Анонсы и обзоры прессы
Почему запрещены поставки мяса из Бразилии?
Россельхознадзор с 1 декабря запрещает ввоз мяса из Бразилии. В нем обнаружены стимуляторы роста.
Аналитики мясного рынка предсказывают рост цен на мясо к концу года на 10%. Все дело в приказе Россельхознадзора, который решил запретить свинину и говядину из Бразилии с 1 декабря этого года. Согласно заявлению ведомства, в бразильском мясе обнаружена кормовая добавка рактопамин - гормональный стимулятор роста, запрещенный в нашей стране.
Мясо из Бразилии начали завозить в РФ в 2014 году, когда из-за внешнеполитических осложнений был введен запрет на ввоз мяса из Европы. Бразилия очень быстро стала лидером в России по поставкам мяса, обогнав даже Белоруссию, - на конец ноября 2017 года на ее долю приходится почти половина мясного импорта.
Так, в этом году бразильцы успели привезти в Россию 287,075 тыс. тонн свинины и говядины, белорусы - 180,5 тыс. тонн, парагвайцы - 48,24 тыс. тонн. Причем один килограмм бразильского мяса Россия покупала в среднем за $3, или около 180 рублей. Килограмм мяса из Белоруссии стоил всего $1,8, или чуть больше 100 рублей. Парагвайское мясо обошлось в $3,5 за килограмм. Для сравнения: килограмм говядины для россиянина на конец ноября стоил в среднем 319 рублей, килограмм свинины - 271 рубль.
«Наша говядина дороже бразильской, - комментирует исполнительный директор Союза предприятий мясной отрасли Владимир Шишкин. - Оттуда везли чистую мякоть, ее было выгодно привезти за 3 доллара, а продать за 6».
Шишкин напоминает: отечественные производители мяса громче всех кричат о вреде бразильского мяса. На развитие свиноводства и выращивание крупного рогатого скота (да-да, на то самое пресловутое импортозамещение!) они получили от банков сотни миллионов долларов.
«Теперь эти деньги надо как-то отбивать. Бразилия со своим дешевым мясом - прямой конкурент. Смешно слышать, что якобы в Бразилии коров кормят стимуляторами роста. Там круглый год лето, коровы постоянно пасутся, кормить их не надо, использовать стимуляторы роста в Бразилии - себе дороже», - считает Шишкин.
По его словам, Россельхознадзор «работает больше по указке». Кстати, именно в этом не так давно обвинял российское ведомство президент Белоруссии Александр Лукашенко - его страна уже неоднократно оказывалась в центре «мясных скандалов».
Тем временем глава «Мираторга» Виктор Линник обвиняет Бразилию во всех смертных грехах. «Бразильцы продают в России мяса почти на $1 млрд ежегодно, но на свой рынок c поставками зерна и мяса нас не пустили до сих пор... Если вы на российский рынок поставляете продукцию на миллиард, то и у нас должна быть такая же возможность», - заявил Линник в одном из интервью.
Вот только по какой цене собирается продавать Россия мясо в Бразилию? Быть может, бразильцы станут покупать нашу говядину за $6, а свою продавать нам за $3?
Что же касается рактопамина, то «МН» провел свое собственное короткое расследование. Открыв интернет и набрав «купить Ractopamine», мы буквально за минуту нашли пять поставщиков этого гормона роста из Китая. Продают эту добавку в России по цене 1 тыс. евро за килограмм, на тонну кормов требуется всего 4,5 грамма.
Таким образом, использование рактопамина удорожает килограмм корма примерно на 30 копеек, но при этом экономит 10% кормов за счет более быстрого набора веса.
Как утверждают продавцы, Ractopamine «полностью удовлетворяет требованиям ISO (разделы 30-35 в части сертифицированных стандартных образцов) и отвечает стандартам Фармакопеи США (USP), European Pharmacopoeia (EDQM, EP), Британской фармакопеи (BP), Украинской фармакопеи (ФСО ГФУ)».
В США рактопамин действительно разрешен. В России - официально запрещен. Но при этом полки ветаптек ломятся от гормональных стимуляторов роста мышечной массы. Например, официально разрешен препарат X - «мощный стимулятор метаболизма и стимулятор роста животных, источник энергии для формирования мышечной ткани, способствует биосинтезу стероидных гормонов», сообщает аннотация.
Кормят наших доморощенных хрюшек и птичек не только гормонами роста, но и антибиотиками (да-да, теми самыми, которые, как утверждает Минздрав, мы пьем бесконтрольно, вот поэтому для нас и сделают скоро антибиотики по рецепту).
Антибиотики на россиян в самом деле уже практически не действуют. А знаете почему? Потому что, например, есть такой хороший недорогой «кормовой антибиотик, 200 грамм на тонну корма весь период выращивания как ростостимулирующее средство».
На весь период выращивания - это значит, что хрюшка и птичка в России с самого рождения и до убоя только и делает, что кушает и кушает антибиотики. Благодаря этому она растет быстрее «на 35%».
- Считается, что самое полезное - курица и куриный бульон. Да, так оно и было в СССР, когда в магазинах продавались тощие «суповые» куры. Сегодняшний бройлер - жирный, бульон из него тяжелый, он с трудом усваивается организмом, а все гормоны и антибиотики, которыми кормили этого бройлера, попадают в бульон. Поэтому, если все же решились есть курицу, от бульона разумнее всего отказаться.
- Второе мясо по популярности - свинина. На нее и курицу приходится до 80% всего «мясного» потребления россиян. Если долго варить или жарить свинину, то «выварить» антибиотики и гормоны можно, но проблема в том, что гормоны изменяют структуру белка свиньи. Этот измененный белок, попав в человеческий организм, воспринимается как нечто чуждое, организм начинает с этим чужеродным явлением бороться, отсюда и всевозможные заболевания.
- Самое полезное в свинине, как ни странно, сало. По энергетике свинина - холодное мясо, телятина и говядина - теплое, баранина - горячее. Но сало - горячее по энергетике. Поэтому и говорят: в мороз нужно есть сало, сразу станет теплее. Так что, если не можете жить без свинины, выбирайте сало, а не мясо.
- Самым полезным мясом считается телятина. Антибиотиками и гормонами роста телят не кормят, если только это не мясная порода. В России большинство коров, на наше счастье, по-прежнему дойные, отслужившие свое идут на убой.
- Баранина в структуре потребления мяса в России занимает одно из последних мест, а зря. Бараний жир в отличие от говяжьего легко усваивается, баранина дает максимум энергии. Выращивают овец на вольном выпасе - вряд ли может идти речь о каких-то антибиотиках и гормонах роста. Единственный минус баранины - цена. Она в большинстве регионов даже выше цен на говядину.
Мост плюс тариф равно
Судьба первого в России железнодорожного моста в Китай зависит от его привлекательности для экспортеров
Железнодорожный мост через Амур, который должен соединить российское село Нижнеленинское с китайским городским уездом Тунцзян, стал одним из самых скандальных инвестпроектов, реализуемых на Дальнем Востоке. Китайская сторона достроила свою часть моста два года назад, а российская на тот момент даже не выбрала подрядчика. Сейчас Россия спешно достраивает мост, и он будет сдан в июне следующего года. Будет ли он востребован среди российских экспортеров и какие грузы будут по нему перевозить, выясняло EastRussia.
Принципиальная договоренность с Китаем о строительстве железнодорожного моста через Амур была достигнута в 2008 году. Он должен был стать частью глобального проекта «Новый шелковый путь», суть которого – создание сухопутного транспортного коридора между Китаем и Европой. Транссиб играет в этом проекте важную роль, а с появлением моста она возросла бы еще больше. Мост должен был удешевить перевозки для российских экспортеров, повысить транспортную доступность нескольких дальневосточных регионов и обеспечить рост товарообмена между Россией и Китаем.
«Мы соседи, мы близко друг с другом, но нам не хватает инфраструктуры, чтобы реализовывать потенциал этой близости», – говорил об этом проекте министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка.
За право построить мостовой переход через Амур конкурировали два российских региона: Амурская область и Еврейская автономия. Многим экспертам тогда казалось логичным построить мост в районе Благовещенска, соединив его с китайским Хэйхэ. Однако в итоге выбор сделали в пользу погранперехода «Нижнеленинское – Тунцзян», который находится на территории Еврейской автономной области. Определяющим фактором стало строительство в этом регионе Кимкано-Сутарского горно-обогатительного комбината. Здесь добывают железную руду, перерабатывают ее в концентрат и везут на северо-восток Китая, где из концентрата производят железо и выплавляют сталь.
Главным лоббистом со стороны ЕАО выступала компания «Петропавловск», которой принадлежит Кимкано-Сутарский ГОК. Строительство моста сократило бы транспортное плечо более чем на 700 километров и снизило бы себестоимость доставки руды на 6 долларов за тонну. Планировалось, что до 2026 года мост обеспечит прирост ВРП почти на 10 млрд. руб. и рост налоговых поступлений на уровне 3 млрд. руб., а в отдаленной перспективе – чем черт не шутит? – регион даже перестанет быть дотационным. Проект предполагалось реализовать по модели государственно-частного партнерства: «Петропавловск» инвестирует непосредственно в строительство моста, государство обеспечивает взаимодействие с китайской стороной, создание дорожной инфраструктуры и налоговые преференции экспортерам.
В 2013 году между Россией и Китаем было подписано межправительственное соглашение о строительстве трансграничного железнодорожного мостового перехода «Нижнеленинское – Тунцзян». Из 2 км 200 м, которые по проекту составляет длина моста, Китай должен был построить 1900 м, Россия – оставшиеся 300 м. Китайцы приступили к работе сразу же после подписания соглашения. В России начали проводить межведомственные согласования и выбирать генерального подрядчика. Это заняло более двух лет. За это время китайские строители завершили свою часть работ, а российские успели лишь заложить памятный камень. Мост, обрывающийся у российского берега, стал символом так и не случившейся «близости», о которой говорил министр Александр Галушка.
В конце 2014 года компания «Петропавловск» вышла из проекта. «Дочка» компании IRC продала структурам Российского фонда прямых инвестиций фирму «Рубикон», созданную в качестве заказчика и оператора строительства. В компании «Петропавловск» нам пояснили, что это решение было продиктовано целым рядом причин, главная из которых – отсутствие работоспособного механизма участия частного капитала в межгосударственном проекте. «У нас просто нет законодательства, регламентирующего участие частных фирм в подобных госпроектах, – пояснил корреспонденту EastRussia представитель компании. – Их может реализовать только государство».
После того как китайская сторона начала высказывать недовольство темпами строительства (а точнее, их отсутствием), в ситуацию вмешался президент России. Переход в режим ручного управления ускорил подписание всех разрешительных документов и выбор генподрядчика. Им стала СК «Мост», которая построила мост на остров Русский во Владивостоке, железную дорогу в Сочи и сейчас строит арктический порт Сабетта, который должен обеспечить транспортировку сжиженного газа в рамках проекта «Ямал СПГ». В июне 2016 года СК «Мост» начала строительные работы, и сейчас российская часть моста готова более чем наполовину.
В компании «Рубикон», курирующей строительство, нам пояснили что оно ведется в полном соответствии с графиком, и «сроки больше сдвигаться не будут». «Мы уже вышли на русло Амура, – отметил главный инженер компании «Рубикон» Андрей Виборов. – Помимо строительства опор моста, монтируются высотные опоры для линий электропередач, отсыпаются железнодорожные насыпи – словом, проводится целый комплекс работ. Сроки нам поставлены жесткие, но мы их придерживаемся».
За то время, пока строится мост «Нижнеленинское – Тунцзян», Китай подписал соглашение с Амурской областью, и в районе Благовещенска уже возводят автомобильный мост с выходом на Хэйхэ. Очень вероятно, что стоимость транспортировки некоторых грузов, например, леса, по автодороге через Благовещенск окажется ниже, чем по железной дороге через Нижнеленинское. Это означает, что радужные прогнозы по поводу экономической сверхэффективности моста «Нижнеленинское – Тунцзян» могут оказаться ошибочными.
«Так или иначе, основной объем грузов, которые будут перевозиться по мосту, обеспечит Кимкано-Сутарский ГОК, ведь именно под него и создавался этот проект, – отмечает заместитель начальника Управления экономики правительства ЕАО Аркадий Уманский. – Однако мы рассчитываем, что появятся и другие экспортные грузы, например, лес, соя, каменный уголь. Всё это сейчас вывозится в Китай автотранспортом, но, когда появится возможность сократить транспортное плечо, думаю, многие экспортеры захотят этим воспользоваться. В конечном счете, всё будет зависеть от тарифов».
Именно тарифы на перевозки и станут ключевым фактором, который определит экономическую эффективность проекта. Строительство моста стоимостью более 10,5 млрд рублей финансируется из нескольких источников. Основную часть денег дает Российско-китайский инвестиционный фонд, созданный Российским фондом прямых инвестиций и China Investment Corporation. Также в финансировании проекта принимает участие Фонд развития Дальнего Востока. Заемные средства нужно будет возвращать. Основным собственником мостового перехода станет заказчик и оператор строительства компания «Рубикон». Она будет взимать плату за пользование мостом. Из собранных средств и будут выплачиваться долги инвесторам. Величина тарифов еще не установлена, поскольку объект не сдан. Прогнозный срок окупаемости проекта – 16 лет, но если тарифы отпугнут российских экспортеров, то он может увеличиться.
Губернатор ЕАО Александр Левинталь в свое время заявлял, что быстрой окупаемости проекта может способствовать организация пассажирских перевозок по новому мосту. Однако по этому направлению Амурская область явно переигрывает соседей. Автомобильный мост в районе Благовещенска рассчитан на 2 миллиона пассажиров в год. Китай предлагает создать рядом с мостом бондовую зону, где будет действовать особый налоговый и таможенный режим. Также недалеко от моста планируется построить канатную дорогу через Амур и пассажирский терминал с пропускной способностью 2,5 млн. человек в год. Что касается железнодорожного моста «Нижнеленинское – Тунцзян», здесь о пассажирской инфраструктуре пока речи не идет. «Для того чтобы возить пассажиров, нужно строить терминал, – говорит Аркадий Уманский. – А это проект не сегодняшнего дня. Возможно, он будет реализован через несколько лет».
Электронный транзит: теория плюс практика
В последнее время в расположенных в зоне деятельности Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) многосторонних автомобильных пунктах пропуска (МАПП) таможенных органах получила активное развитие практика применения технологии электронного декларирования таможенной процедуры таможенного транзита.
Аналогичная ситуация наблюдается и в других пограничных регионах Российской Федерации. Так, по состоянию на 3 ноября 2017 года, без учета транзита в третьи страны перевозок по книжкам МДП и перевозок товаров Евразийского экономического союза (ЕАЭС) между российскими таможенными органами по территории иностранного государства, в электронной форме было подано 55% транзитных деклараций. По СЗТУ с начала года по настоящее время данный показатель составляет порядка 30%.
Напомним, с февраля 2015 года оформление транзитных деклараций в электронной форме осуществлялось в таможенных органах в порядке эксперимента. В соответствии с Порядком, утвержденным приказом Министерства финансов от 30.08.2016 № 144н, с 20 марта 2017 года данная технология применяется на постоянной основе.
Комплексной программой развития ФТС России на период до 2020 года, утвержденной решением коллегии ФТС России от 25 мая 2017 года после двух публичных обсуждений, в том числе с участием членов Общественного совета при ФТС России, были установлены Целевые показатели, один из которых – «Доля транзитных деклараций, оформленных в электронной форме», установлен в значении 45% до конца 2017 года, на 2018 год – 65%, 2019-й – 75%, к концу 2020 года он должен составить 99%.
О том, что собой представляет данная технология и об особенностях ее применения «ТН» рассказала начальник отдела контроля за таможенным транзитом Службы организации таможенного контроля СЗТУ Галина ЕМЕЛЬЯНОВА.
– Галина Александровна, для начала поясните, пожалуйста, какие принципы изначально закладывала ФТС России в основу декларирования таможенной процедуры таможенного транзита в электронной форме?
– Хочу сразу обратить внимание на то, что технология электронного декларирования таможенной процедуры таможенного транзита применяется во всех таможенных органах, а не только в МАПП. При разработке и реализации указанной технологии закладывался принцип использования электронных документов, заверенных электронной подписью, которые по их юридической силе будут равнозначными оригиналам документов, представляемых участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в таможенные органы при декларировании товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита на бумажных носителях.
Также предусматривалось, что данная технология несет в себе задачу сокращения либо исключения бумажного документооборота при повышении уровня прозрачности проведения таможенных операций при транзите.
– Каким образом с момента начала применения новой технологии осуществляется информационный обмен между декларантами и таможенными органами?
– Информационный обмен происходит в электронном виде в режиме реального времени с использованием средств, обеспечивающих целостность, доступность и конфиденциальность информации. Взаимодействие таможенных органов и участников ВЭД осуществляется посредством электронного способа обмена информацией с использованием международной ассоциации сетей Интернет и усиленных квалифицированных электронных подписей (ЭП) в порядке, определенном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Следует отметить, что новеллой данного порядка стало предварительное таможенное декларирование таможенного транзита. На практике это означает, что теперь предварительная транзитная декларация (ПТД) может подаваться таможенному органу за 30 дней до прибытия товаров и транспортных средств в пункт пропуска на границе, где она регистрируется.
После прибытия товаров в пункт пропуска декларанту направляется сообщение о прибытии товаров. Декларант, со своей стороны, направляет в адрес таможенного органа сведения, которые были неизвестны до ввоза товаров на территорию ЕАЭС.
– Следует ли в этом случае представлять в таможенный орган транзитную декларацию на бумажных носителях?
– Порядком такая необходимость не предусмотрена. Соответственно, не требуется проставление таможенных отметок на транспортных (перевозочных) и коммерческих документах.
В результате это значительно сокращает время оформления электронной транзитной декларации (ЭТД). Ускорение процесса особенно ощутимо при наличии большого объема транспортных (перевозочных) и коммерческих документов, которые в случае обычного транзита необходимо идентифицировать.
– Каким образом происходит подтверждение электронной подписи?
– Для этого в описи к транзитной декларации должны в обязательном порядке прилагаться документы, подтверждающие взаимосвязь декларанта с физическим лицом, получившим ЭП: доверенности, приказы о приеме на работу, трудовые договоры и иные. Напомню, что в соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Также следует не забывать, что в этом случае таможенный представитель должен быть включен в соответствующий реестр.
Как известно, отношения таможенного представителя и перевозчика (участника ВЭД) строятся на договорной основе. При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы.
– Как осуществляется подача ЭТД?
– Перед подачей ЭТД все электронные документы, на основании которых заполнена транзитная декларация, размещаются в электронном архиве документов декларанта (ЭАДД). Информационная система ЭАДД выполняет проверку документов на соответствие действующему формату, сохраняет полученные документы в хранилище и присваивает каждому документу уникальный идентификационный номер (УИН). УИН отправляется декларанту. Получение УИН свидетельствует об успешном размещении документов.
После размещения документов в ЭАДД декларант формирует транзитную декларацию и отправляет в информационную систему электронного декларирования запрос на открытие процедуры декларирования.
Проще говоря, посредством международной ассоциации сетей Интернет нужно разместить документы в архиве, получить идентификационный номер декларации и представить его в таможенный орган отправления устно, письменно, с помощью мобильных электронных устройств либо устройств подвижной радиотелефонной связи при подаче транзитной декларации.
– Поясните, какие, так сказать, дивиденды получают участники ВЭД в случае применения электронной формы декларирования таможенного транзита?
– Сразу поясню, что данная технология позволяет перевозчикам и иным уполномоченным лицам получить ряд преимуществ. Прежде всего происходит существенное сокращение бумажного документооборота. В значительной степени оно обусловлено тем, что в таможенный орган документы представляются однократно.
Также у участников ВЭД появилась возможность подачи предварительной транзитной декларации. Кроме того, имеет место сокращение времени совершения таможенных операций и нахождения транспортного средства с товаром в пункте пропуска. Теперь документы, подготовленные декларантом в электронном виде при формировании ЭТД, можно использовать для декларирования товаров в соответствии с избранной таможенной процедурой. В этом случае обработка сведений происходит автоматически, а ПТД, как уже говорилось, может подаваться в течение 30 дней с даты получения уникального идентификационного номера (УИН) до прибытия транспортного средства в пункт пропуска.
Отмечу, проведенные ФТС России в связи с внедрением указанной технологии опросы участников ВЭД, прежде всего крупных организаций, ассоциаций, показали, что бизнес в целом оценивает ее положительно. Неоспоримыми преимуществами данной технологии, как это предусмотрено нормативными документами, является доступность подачи ЭТД через действующий на официальном сайте ФТС России сервис «Личный кабинет участника ВЭД».
– Расскажите о преимуществах, которые несет в себе данный сервис?
– В первую очередь с его появлением стало возможным использование электронного архива документов декларанта, существенно повысилась оперативность информационного обмена. С экономической точки зрения к основным преимуществам «Личного кабинета участника ВЭД» относится то, что использование всех заложенных в него электронных сервисов является бесплатным.
При этом участник ВЭД заполняет и подает документацию в таможенный орган без посредников в лице таможенных представителей. В данном случае нет необходимости приобретать какоелибо специальное программное средство. Вне зависимости от таможенного органа, которому документ будет представлен, размещение электронного документа в ЭАДД осуществляется однократно, а документы и сведения представляются в таможенный орган без личного присутствия.
В данном случае, как отмечала, значительно сокращается время совершения таможенных операций. При этом у декларанта имеется полная информация об этапах таможенного оформления товара, причем в режиме реального времени.
– Каким образом участники ВЭД получают доступ к сервисам портала ФТС России?
– Условия предоставления доступа являются общими для всех: чтобы пользоваться ими, участнику ВЭД необходимо получить и иметь в наличии ЭП, быть подключенным к международной ассоциации сетей Интернет. При этом для идентификации сервисом ЭП надо установить необходимое программное обеспечение и зарегистрироваться в «Личном кабинете участника ВЭД» на официальном сайте ФТС России edata.customs.ru.
Переход к «Личному кабинету участника ВЭД» осуществляется нажатием иконки с соответствующим названием в правой верхней части экрана, после чего пользователю предлагается войти или зарегистрироваться. Отмечу, что увидеть все сервисы «Личного кабинета участника ВЭД» и ознакомиться с ними можно и без регистрации, которая необходима только в случае их использования в полном объеме. Нужный сервис можно выбрать из предложенного списка. Если в видимом списке нужный сервис отсутствует, для его поиска следует пройти по ссылке «Все сервисы».
– Сколько сервисов сейчас предлагает участникам ВЭД портал ФТС России?
– В настоящее время их размещено порядка тридцати. Назову лишь некоторые: «Пассажирская декларация», «Таможенный транзит», «Запрос статуса задекларированного товара», «Таможенный перевозчик», «Информирование о вывозе товаров» и так далее. При входе в сервис «Таможенный транзит» появляется информация о таможенной процедуре таможенного транзита и о последовательности работы в данном сервисе.
Чтобы получить ответы на интересующие вопросы, участник ВЭД может пройти по полезным ссылкам. Также имеется возможность для ознакомления с нормативными документами, регламентирующими таможенные операции при транзите. Подготовка документов происходит после нажатия иконки «Начать работу с сервисом».
Пользователь может сформировать (оформить в формализованном виде по имеющимся сведениям) документы, загрузить из файла, сохранить в файле. При этом можно сформировать ЭТД, опись документов, выбрать таможенный орган, в который будет подана ЭТД, и отправить документы на регистрацию. При создании транзитной декларации есть возможность ее проверки на наличие ошибок из режима редактора документа.
Сервисом «Личный кабинет участника ВЭД» также предусмотрена обратная связь со службой технической поддержки. Если участник ВЭД является зарегистрированным пользователем, то при обращении в службу технической поддержки ему необходимо будет указать номер телефона для связи, адрес своей электронной почты, имя и изложить суть обращения. После обращения к иконке «Прикрепить файлы» появляется возможность для прикрепления документов, подтверждающих изложенные в обращении факты. Сделать это можно в любом формате (скриншот, XML-файл и другие).
– Говоря об электронном транзите, которому ФТС России в последнее время уделяет повышенное внимание, нельзя не отметить, что данным сервисом не могут воспользоваться иностранные автоперевозчики. Как следует поступать в этом случае, есть ли выход?
– Действительно, в настоящее время иностранные автоперевозчики не могут самостоятельно подать электронную транзитную декларацию, так как у них нет ЭП, полученной в порядке, определенном Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», наличие которой в данном случае является обязательным.
В данной ситуации иностранный перевозчик может заключить соответствующий договор с российским таможенным представителем, который включен в соответствующий реестр и обладает ЭП. Такая практика уже есть в таможнях Северо-Западного региона.
В этом случае таможенный представитель, действующий в соответствии со статьей 179 ТК ТС, от имени декларанта – иностранного лица подает транзитные декларации в электронной форме в установленном порядке с использованием своей усиленной квалифицированной электронной подписи.
При открытии таможенного транзита российскому таможенному представителю необходимо предъявить таможенному органу отправления номер, свидетельствующий о включении в реестр таможенных представителей, и заверенную копию договора с декларантом. Информацию о таможенном представителе и договоре необходимо указать в графе 44 транзитной декларации «Дополнительная информация/Представляемые документы/Сертификаты и разрешения», используя код 11002 (договор декларанта с таможенным представителем) и 10999 (иные сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации).
– Галина Александровна, большое спасибо за интересный и познавательный разговор по достаточно актуальной и важной для участников ВЭД теме.
Миллер доложил Путину о плане поставить рекорд по экспорту газа
Глава «Газпрома» Алексей Миллер пообещал президенту установить «абсолютный рекорд» по экспорту газа и рассказал о планах компании. «Рассчитываю на то, что все ваши планы в 2018 году будут исполнены», — ответил Владимир Путин
Глава энергетической компании «Газпром» Алексей Миллер сообщил о планах обеспечить «осенне-зимний максимум» в 2017 году при экспорте газа. Об этом глава компании рассказал на встрече с президентом Владимиром Путиным, говорится в сообщении на сайте Кремля.
«Если сохранится тенденция, которую мы наблюдаем в течение последних 11 месяцев, <...> то «Газпром» по итогам 2017 года установит абсолютный рекорд поставок газа на экспорт за всю свою историю — 192 млрд куб. м газа», — пояснил Миллер.
По словам главы энергетической корпорации, «Газпром» рассчитывает за 2018–2019 годы исполнить свои обязательства перед клиентами в стране и за рубежом по поставкам газа за счет сохранения дивидендной политики.
«Хотя инвестиции компании в ближайшие два года будут расти, мы абсолютно точно сохраним сбалансированную дивидендную политику. Объем дивидендных выплат в настоящее время составляет более 190 млрд руб.», — сообщил Миллер.
Владимир Путин ответил, что рассчитывает на выполнение «Газпромом» «всех планов». «Рассчитываю на то, что все ваши планы в 2018 году будут исполнены», — сказал президент.
Несмотря на сохранение уровня дивидендных выплат, Миллер сообщил о росте инвестиций компании: в 2018 году они составят 1,28 трлн руб., в 2019 году — 1,4 трлн руб. По словам главы корпорации, рост инвестиций необходим для реализации ряда стратегических проектов: среди них поставки газа в Китай по «восточному» маршруту, строительство газопровода «Сила Сибири», обустройство Чаяндинского месторождения и ввод в конце 2019 года газопровода «Турецкий поток».
В январе Миллер сообщал, что экспорт газа в 2016 году достиг «максимума за всю историю». По данным главы корпорации, экспорт в дальнее зарубежье увеличился на 12,5% и достиг 179,3 млрд куб. м газа.
Китайская компания оценивает возможности транспортных коридоров в Приморье
Российско-китайская встреча по строительству и модернизации транспортной инфраструктуры международных транспортных коридоров «Приморье-1» и «Приморье-2» состоялась вчера, 28 ноября, в Администрации Приморского края.
С китайской стороны на встречу приехала делегация «Китайской компании коммуникаций и строительства» (CCCC). Сейчас эта компания разрабатывает технико-экономическое обоснование проекта развития коридоров.
Встречу провёл первый вице-губернатор Александр Костенко. Он отметил, что проекты развития МТК реализуются в рамках межправительственной работы наших стран.
«Это важные проекты для России и Приморского края. Врио Губернатора нашего региона поставил задачу также рассмотреть возможность включения в проекты строительство кольцевой дороги Владивостока с мостами на острова Русский и Елена, а также создание нового универсального морского порта Зарубино с размещением зернового и контейнерного терминалов», – подчеркнул Александр Костенко.
По мнению Андрея Тарасенко, проекты модернизации МТК важны для российской стороны с точки зрения развития транспортной инфраструктуры и создания новых рабочих мест. Для китайской стороны выгода, в свою очередь, в том, что компании Поднебесной смогут быстро и экономично поставлять продукцию, произведённую на северо-востоке КНР, в южные регионы Китая и в страны АТР.
Меморандум о взаимодействии между «Агентством Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта» и китайской компанией «CCCC» был подписан в сентябре этого года в рамках III Восточного экономического форума. Глава московского филиала «СССС» Ма Цзильян сообщил, что в ходе визита в Приморье рабочая группа из числа сотрудников компании осмотрит уже существующие объекты транспортной инфраструктуры МТК «Приморье-1» и «Приморье-2». Специалисты оценят возможности строительства новых объектов, ознакомятся с состоянием автодорог, оценят пропускную способность железных дорог и портов.
«Мы также осмотрим ход строительства скоростной дороги Владивосток – Находка – порт Восточный и проведём переговоры с российскими строительными компаниями, чтобы иметь представление о стоимости будущих работ и материалов», – отметил Ма Цзильян.
До конца года китайская компания должна подготовить технико-экономическое обоснование проектов и разработать проектно-сметную документацию. После этого доклад о проделанной работе будет представлен заместителю Председателя Правительства РФ Юрию Трутневу и вице-премьеру Госсовета КНР Ван Яну.
Как отметил директор инвестиционного департамента «Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта» Валерий Дубровский, в рамках развития МТК «Приморье-1» и «Приморье-2» изучаются лучшие мировые практики. Так, уже прошли переговоры с управляющей компанией транспортного коридора «Уолфиш Бей» (Walvis Bay) в Африке. Есть договорённость о том, что компания поможет в подготовке рекомендаций по практическому управлению приморскими МТК.
Стоит отметить, что ранее реализация проектов по модернизации международных транспортных коридоров обсуждалась на встрече врио Губернатора Приморья Андрея Тарасенко и представителя «Китайской компании коммуникаций и строительства» Линь Сюйгуана. Глава региона пригласил бизнесменов инвестировать в строительство ряда объектов в Приморье и отметил, что считает наиболее актуальным взаимодействие с китайским бизнесом по строительству дороги Раздольное–Хасан–Зарубино, входящей в МТК «Приморье-2» и соединяющей северо-восточные провинции Китая с портами края.
«Кроме того, нам необходима окружная дорога во Владивостоке с мостами на острова Русский и Елена, что требует серьезных финансовых вложений. Готов детально обсудить этот вопрос с вашим руководством», – обратился врио Губернатора к Линь Сюйгуану.
Напомним, о значении развития приморских транспортных коридоров заявлял Президент России Владимир Путин на втором Восточном экономическом форуме. По мнению главы государства, интеграция России со странами АТР должна опираться на серьезные совместные проекты, в том числе в области транспортной инфраструктуры.
«Это формирование новых конкретных трансевразийских и региональных маршрутов. В качестве примера приведу транспортные коридоры "Приморье-1" и "Приморье-2", которые позволяют сформировать кратчайшие пути доставки грузов из северо-восточной провинции Китая к портам юга Приморского края», – подчеркнул Президент.
Кедровый мед для короля
Югра начала поставлять грибы и ягоды в Таиланд
Первые 200 килограммов продукции из югорских дикоросов недавно поступили в Королевство Таиланд. Еще 800 будут отправлены до конца года. Это варенье из сосновой шишки, брусники, голубики, клюквы, а также орехи в кедровом меду.
Еще 13 тонн деликатесов югорчане поставили в Казахстан. Кроме варенья из сибирских ягод, казахи закупили белые грибы в самых разных видах - от сухих до маринованных в бочках.
Югра становится известной в мире не только благодаря нефти и газу, но и продукции, изготовленной из растущих в этих краях ягод, грибов и орехов. Как отмечают в региональном департаменте промышленности, агропром Югры довольно уверенно идет в рост: по итогам прошлого года объем инвестиций вырос на 75% и составил 261 миллион рублей. Все системообразующие предприятия агропромышленного комплекса показали положительный финансовый результат.
- Для такой рискованной отрасли, как сельское хозяйство, эта стабильность - достижение, - отмечает губернатор ХМАО-Югры Наталья Комарова.
Важно то, что регион делает ставку именно на глубокую переработку дикоросов, увеличивая тем самым экономическую ценность лесной продукции. Иначе можно гнать за рубеж сырые грибы и ягоды, а потом покупать свои же продукты из-за границы, только упакованные в красивые баночки.
По данным департамента промышленности, глубокой переработкой дикоросов занимаются девять предприятий региона. Они производят более 50 наименований продукции: клюкву в сахарной пудре, варенье, джемы, конфитюры, соки, грибы сушеные, солено-отварные и маринованные, масло из кедрового ореха, кедровую пасту, муку из скорлупы кедрового ореха, варенье из кедровой шишки, варенье "сосновый шоколад", кедровую халву, пастилу из ягод и многое другое.
За последний год в Югре было заготовлено в общей сложности 912 тонн лесной продукции, в том числе 516 тонн ягод, 126 тонн грибов и 270 тонн кедровых орехов. Большая часть после переработки поставляется в регионы России. Потребителей привлекает то, что продукция биологически чистая. А это качество сегодня ценится во всем мире.
В ближайшее время в Югре планируют проработать вопрос сертификации территорий, где собирают дикоросы, маршрутов, по которым продукция перемещается, производственных мощностей по переработке и самих товаров. Это существенно снизит затраты предпринимателей при экспорте.
Явным плюсом для региона служит то, что увеличение поставок продукции АПК на экспорт сегодня стало одним из приоритетных государственных проектов. На встрече председателя правительства РФ Дмитрия Медведева с министром сельского хозяйства Александра Ткачева отмечалось, что уже решен вопрос о включении в этот проект экспортных кооперативов, в том числе микропредприятий, занимающихся сбором и переработкой меда, ягод, грибов, орехов, а также производством плодоовощных консервов и соков. Им будут выделяться гранты на создание производственных объектов, а также компенсироваться затраты на консультационные и маркетинговые услуги, логистику продукции. Сейчас такой документ готовит Минсельхоз России
Приморье-1: игра в одни ворота
Новый автопереход соединил провинцию Хэйлунцзян (г. Суйфэньхе) и Пограничный район Приморского края
Новый автомобильный пункт пропуска на погранпереходе «Пограничный» распахнул свои ворота для туристов в начале сентября 2017 года, сообщает корреспондент РИА VladNews. Специалисты КНР отстроили комфортный двухэтажный комплекс площадью 52 тыс. кв. м. На его фоне помещение отечественного погранперехода смотрится весьма скромно - новый автомобильный пункт пропуска «Пограничный» так и не был построен.
Новый автопереход соединяет провинцию Хэйлунцзян (г. Суйфэньхе) и Пограничный район Приморского края. Введение в эксплуатацию нового пункта пропуска – часть большой программы Китая «Один пояс – один путь».
Справка: Международная инициатива Китая «Один пояс - один путь» предполагает совершенствование существующих и создание новых торговых путей, транспортных, а также экономических коридоров, связывающих более чем 60 стран Центральной Азии, Европы и Африки. Проект направлен на выработку новых механизмов регионального экономического партнерства, стимулирование экономического процветания вовлеченных стран, укрепление культурных обменов и связей во всех областях.
Важной вехой реализации концепции «Один пояс – один путь» является развитие международных транспортных коридоров (МТК). Коридоры позволят сократить время перевозки грузов и уменьшить транспортные расходы для отправителей, что является выгодным для экономического развития как России, так и Китая. В декабре 2016 года правительство России утвердило концепцию развития МТК «Приморье-1» и «Приморье-2». Транспортные коридоры проходят через территорию свободного порта Владивосток и соединяют китайские провинции Хэйлунцзян и Цзилинь с морскими портами Приморского края. В рамках реализации проектов развития транспортных коридоров предусматривается модернизация приграничной инфраструктуры, включая строительство и расширение портов, пунктов пропуска, автомобильной и железнодорожной инфраструктуры.
Именно через порты Приморского края Китай планирует переправлять грузы в страны АТР. Амбиции китайской стороны понятны: у КНР нет выхода к Японскому морю. А приморские порты эту возможность дают. За счет короткого логистического плеча экономятся колоссальные средства.
По сообщению администрации железнодорожной станции китайского города Суйфэньхе, с начала 2017 года по сухопутной части маршрута Харбин - Суйфэньхе - Владивосток - Пусан проследовало 83 контейнерных поезда – чуть больше 9 тыс. контейнеров. Эти показатели на 267 % выше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Создание инфраструктуры на сегодняшний день - необходимое звено двух приграничных регионов России и Китая в их будущем взаимодействии. Важным пунктом в деле развития производства и инвестиционного сотрудничества является улучшение ряда инфраструктурных объектов: мостов, железных и автомобильных дорог, водных маршрутов, электросетей и портов. И Суйфэньхе развивается в этом направлении.
- Мы построили железнодорожный и автомобильный пункты пропуска. Сейчас Китай прилагает большие усилия, чтобы развивать проект «Один пояс - один путь», - комментирует заместитель начальника управления пропаганды и агитации г. Суйфэньхе (КНР) Шао Дан. - Наш город играет в нем важную роль. Через наши пункты пропуска, в том числе и по железной дороге, перевозят грузы – обычно товары легкой промышленности китайского производства, которые отправляются в Японию, Южную Корею, а также Россию. Из России в основном везут морепродукты для наших потребителей, удобрения, уголь, лес.
За последнюю пару лет в Суйфэньхе построили автовокзал, автопереход с грузовой и пассажирской линиями, ж/д переход, заложен фундамент под аэропорт. А вот с российской стороны подвижек гораздо меньше.
- С января 2012 года русские решили строить автопереход, мы подключились через полгода - в августе, - рассказывает Жди Лан Ка, руководитель отдела по автомобильному пункту пропуска администрации г. Суйфэньхе (КНР). - Пропускная способность модернизированного пункта пропуска сегодня составляет 5,5 млн тонн грузов и 6 млн людей. Установлено современное оборудование, 24 прохода для досмотра, в том числе проход для дипломатов, проход для инвалидов, проход для самообслуживания и проход для ручного досмотра. Имеются кабинет для оформления визы, ВИП-зал, зал ожидания, кафе. Это лучший автопереход на северо-востоке Китая. Мы хотели бы попросить Россию ускорить темп строительства российского автоперехода, чтобы ваша пропускная способность соответствовала нашей.
Заметим, что привлечение грузоперевозок позволит максимально развить инфраструктуру перевалочных мощностей дальневосточных портов, а также железнодорожную и иную логистическую инфраструктуру Приморского края. Однако пока на этих объектах большие стройки не развернулись. Правительство будет субсидировать строительство, только когда сюда придут серьезные инвесторы. Реконструкцию также ожидает морской пункт пропуска «Зарубино», железнодорожный пункт пропуска «Махалино» и другие объекты.
СФ ожидает ответов из ведомств по «частным» пунктам пропуска на границе РФ
Ранее говорилось о том, что из 46 дальневосточных пунктов пропуска 41 находится в частной собственности, и только 4 пункта полностью соответствуют закону
REGNUM Комитет Госдумы по обороне и безопасности направил запросы в правительство РФ и правоохранительные органы для прояснения ситуации с частными пунктами пропуска в Приморье. Об этом корреспонденту ИА REGNUM 27 ноября сообщил зампред комитета Совфеда по обороне и безопасности Александр Ракитин.
Спикер Совфеда Валентина Матвиенко по предложению члена верхней палаты парламента Светланы Горячевой поручила комитету по обороне проанализировать работу частных пунктов пропуска и через месяц представить предложения.
«Мы начали рассмотрение поручения председателя Совета Федерации, направили соответствующие запросы в федеральные органы исполнительной власти, ожидаем ответы, после чего проанализируем их и будем готовы говорить на эту тему предметно», — заявил Ракитин.
Парламентарий напомнил, что в свое время Госдума приняла закон, предполагающий государственно-частное партнерство в этой сфере. И сейчас, отметил Ракитин, следует в том числе «понять, каковы позиции соответствующих структур по этому вопросу».
"Нужно посмотреть все нормативные акты, все решения, которые были приняты ранее, и то, что в настоящее время происходит — соответствует ли оно действующему законодательству, решениям, которые были приняты», — подчеркнул Ракитин, указав на то, что говорить о подготовке конкретных законопроектов преждевременно, пока что цель — получить объективную и ясную картину происходящего.
Говоря о сроках работы над поручением, сенатор предположил, что «если для объективного анализа потребуется больше месяца (такой срок был дан председателем Совфеда), значит, наверное будет решение о продлении рассмотрения этого вопроса».
"Иностранная сеть на территории Приморья»
Усилить контроль за работой пунктов пропуска между Китаем и Россией на Дальнем Востоке предложила член Совфеда от Приморского края Светлана Горячева в ходе заседания верхней палаты парламента 22 ноября. По ее словам, из 46 дальневосточных пунктов пропуска 41 находится в частной собственности, и только 4 пункта — или 8% — полностью соответствуют требованиям законодательства.
«И как же этим не воспользоваться замечательному соседу. Туда уходят уже почти истребленный женьшень, потоком вывозится трепанг, кедровый орех, древесина, добрались даже до наших лягушек», — констатировала Горячева. «Целая сеть иностранная действует у нас на территории Приморского края, чтобы обеспечивать этим нашего прекрасного соседа. А чтобы скрыть следы преступлений, потом поджигаются леса», — продолжила сенатор и предложила как-то решить эту проблему.
Спикер Совфеда Валентина Матвиенко поручила комитету по обороне проанализировать работу частных пунктов пропуска и через месяц представить предложения.
Президент поручил отказаться от «частных таможен»
Президент РФ в апреле 2006 года потребовал от главы Минэкономразвития (тогда этот пост занимал Герман Греф) положить конец существованию «частных таможен» — пунктов пропуска, находящихся в собственности коммерческих структур, которые, по словам президента, «слились в экономическом экстазе» с таможней. Министр пообещал президенту в течение двух лет либо выкупить пункты пропуска у частников, либо построить новые, однако президент настаивал на ускорении процесса.
«Из 400 с лишним пунктов пропуска 300 с лишним государству сегодня не принадлежат», — сказал Путин на совещании с правительством. «Я прошу руководство правительства ускорить сроки решения всех этих проблем, сократить эти сроки, ускорить темпы решения проблем», — потребовал президент.
Путин напомнил, что ранее на аналогичном совещании обсуждались проблемы наведения необходимого порядка на границе в целом. Перед главой государства по этому вопросу отчитывался тогда еще вице-премьер Александр Жуков. В частности, обсуждалось предложение о создании специального ведомства (позже в том числе «Росгранстрой»), которое будет заниматься администрированием всех таможенных пунктов пропуска.
«У нас очень большое количество пунктов пропуска, которые находятся в зданиях, принадлежащих частным компаниям, где возможно, мы выкупим здания, где невозможно — закроем такие пункты пропуска и на их месте сделаем государственные», — отметил Жуков.
На 2006 год на российской границе существовал 441 пункт пропуска, из них 156 — мобильных, из этих мобильных 13 находятся в частных руках, говорил тогда глава Минэкономразвития Герман Греф. По его мнению, их «постепенно нужно выкупить в федеральную собственность», на что, по подсчетам министерства, необходимо 1 млрд рублей из федерального бюджета. Предполагалось, что если собственники не согласятся продать их, то они будут закрыты и рядом построены новые государственные пункты.
Госдума зафиксировала ГЧП
Вместе с тем в июне 2009 года депутатами Мартином Шаккумом («Единая Россия») и Михаилом Бабичем в Госдуму был внесен, а затем в 2011 году и принят закон, расширяющий источники финансирования пунктов пропуска, допустив их строительство и реконструкцию за счет средств юридических лиц. Закон, в частности, закрепляет положения, согласно которым «проектирование, строительство (реконструкция) и оборудование помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пункте пропуска через Государственную границу, осуществляются за счет средств федерального бюджета и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации (при условии передачи на безвозмездной основе помещений и сооружений для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пункте пропуска через Государственную границу)».
Авторы при внесении инициативы соглашались с тем, что согласно части 2 статьи 12 закона о государственной границе строительство и оборудование пунктов пропусков через государственную границу РФ является расходным обязательством Российской Федерации.
«Однако, во-первых, аналогичного правила применительно к эксплуатации (содержанию) пунктов пропуска Закон о государственной границе не содержит, а во-вторых, само правило является безальтернативным и не допускающим исключений», — указал они.
Между тем на практике строительство пунктов пропуска в аэропортах и морских портах осуществляется зачастую не федеральными органами исполнительной власти, а юридическими лицами без привлечения средств федерального бюджета, отмечали авторы. В этой связи практически невозможно реализовать требования правовых норм, согласно которым весь аэропорт (морской порт) строится (проектируется, реконструируется) без привлечения средств федерального бюджета, а пункт пропуска в этом же аэропорту (морском порту) — за счет средств федерального бюджета, утверждали депутаты.
Кроме того, при реконструкции аэропорта (морского порта) пункт пропуска, как правило, «переносится» в другое место в пределах этого же аэропорта (морского) порта. Действующая на тот момент редакция статьи 12 Закона о государственной границе в подобных случаях предопределяет практически неразрешимые проблемы в оформлении права собственности Российской Федерацией первоначально на одни помещения, затем — на другие, приводили они аргументы.
Правительство инициативу поддержало, о чем свидетельствует направленный в марте 2010 года отзыв на законопроект за подписью прежнего зампреда правительства РФ, главы аппарата правительства РФ Сергея Собянина.
Однако в январе 2010 года отзыв за подписью того же Собянина был несколько иным. Так, в нем отмечалось, что «внесение изменения в статью 12 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» может быть поддержано при условии законодательного закрепления возможности проектирования, строительства, реконструкции и оборудования объектов пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации без привлечения средств федерального бюджета только в морских портах и аэропортах. При этом необходимо уточнение видов гражданско-правовых договоров, на основании которых указанные объекты будут передаваться федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг в сфере обустройства государственной границы».
Импорт медикаментов вырос впервые за три года
Зарубежные лекарства возвращаются на российский рынок
Импорт лекарств в Россию увеличился впервые с 2014 года. За январь–сентябрь 2017-го в страну ввезли 108,7 тыс. т медицинских препаратов — на 6,5% больше, чем в тот же период год назад. Эксперты отмечают заинтересованность зарубежных компаний в возвращении на наш фармацевтический рынок после кризисного затишья. В Минпромторге утверждают, что доля отечественной продукции также растет, каждая вторая таблетка в стране — российского производства.
О том, что за девять месяцев 2017 года вырос импорт лекарственных препаратов, свидетельствуют данные Федеральной таможенной службы (ФТС), с которыми ознакомились «Известия». За январь–сентябрь в Россию ввезли 108,7 тыс. т медикаментов — на 6,5% больше, чем год назад. За тот же период 2016-го было импортировано только 102,1 тыс. т, в 2015-м — 103,5 тыс. т.
Рост поставок медикаментов из-за рубежа наблюдается впервые с 2014 года. За 2015-й было сокращение на 3%, за прошлый год — еще на 1,5%.
Сейчас значительно увеличились не только объемы поставок, но и выручка импортеров. За девять месяцев этого года она выросла на 24,1%, до $6,1 млрд. При этом в 2016-м и 2015-м импорт в денежном выражении падал на 2,7 и 34,4% соответственно относительно уровня предыдущего года.
За январь–сентябрь 2017-го выросла и средневзвешенная цена на импортные медикаменты — на 16,6%. Ранее эксперты поясняли «Известиям», что отечественные лекарства постепенно вытесняют зарубежные, а ввозятся теперь в основном дорогие препараты нового поколения. Чаще всего за рубежом закупают лекарства для лечения заболеваний носоглотки и противоревматические средства.
В Минпромторге отметили, что рост импорта лекарственных препаратов связан в первую очередь с увеличением объема отечественного фармацевтического рынка. Пропорционально выросла и доля российской продукции.
— Объем фармацевтического рынка в конечных ценах за январь–август 2017 года составил 831,6 млрд рублей, что на 10,5% больше, чем за аналогичный период 2016-го. Из них 30,7% пришлось на отечественные препараты. Для сравнения: в 2014 году они занимали 24% от общего объема рынка, — сказали в Минпромторге.
В ведомстве подчеркнули, что растет присутствие российской фармацевтической продукции и в госзакупках.
— В деньгах эта доля превышает 30% (в 2012 году была 24%). В натуральном выражении каждая вторая таблетка — отечественного производства (58%). В отдельных сегментах доля российских лекарств значительно превышает средний уровень по рынку, — рассказали в Минпромторге.
Директор НИИ организации здравоохранения и медицинского менеджмента Давид Мелик-Гусейнов пояснил, что причина возросшего объема ввоза препаратов — в росте покупательной способности населения. Теперь зарубежные фармкомпании могут быть уверены, что им удастся реализовать свой продукт в России.
Руководитель Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктор Дмитриев видит причину роста импорта медикаментов в том, что зарубежные компании стали предлагать выгодные условия — например, привлекательные цены.
— Страна вообще становится привлекательной для зарубежных представителей. Например, в России значительно увеличилось число локализованных производств, — добавил эксперт.
Исполнительный директор фармкомпании «Полисан» Евгений Кардаш уверен, что зарубежные импортеры стараются поставить больше медикаментов до того, как в России утвердят их обязательную маркировку двухмерными штрихкодами.
К 2019 году все поставщики должны начать маркировку препаратов по новой технологии, требующей от производителей определенных инвестиций. Ранее «Известия» писали об опасениях Ассоциации европейского бизнеса насчет того, что новые требования к системе маркировки лекарств приведут к перебоям поставок импортных препаратов из-за значительных трат.
Обнуление пошлин на масложировую продукцию позволит кондитерам снизить себестоимость продукции
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) рассматривает возможность обнуления ввозных таможенных пошлин на масложировую продукцию. Она необходима в производстве кондитерских изделий. С такой инициативой выступил Казахстан. Предложение содержится в проекте решения ЕЭК, с которым ознакомились «Известия». Сейчас пошлина составляет 12%, что вынуждает кондитеров нести высокие издержки на импорт. В случае одобрения инициативы российские производители масла и жира могут пострадать, потеряв конкурентное преимущество.
ЕЭК обсуждает предложение Республики Казахстан об установлении на всей территории ЕАЭС нулевой ставки ввозной таможенной пошлины на растительные жиры и масла. Об этом «Известия» узнали из соответствующего проекта решения комиссии. Речь идет, в частности, о заменителях масла какао и жирах, которые применяются, например, для изготовления глазури и начинки «пралине». Сейчас ставка на ввоз такой продукции составляет 12%. В пояснении к инициативе Казахстана сказано, что ее обнуление «увеличит конкуренцию на рынке кондитерской продукции, выпускаемой предприятиями ЕАЭС». Другими словами, если подешевеет импорт одного из ингредиентов конфет, производители смогут снизить их себестоимость.
Инициатива будет проходить согласование со всеми участниками союза.
— Обсуждение инициативы будет продолжаться до тех пор, пока все государства — члены ЕАЭС не придут к единому мнению, — пояснила «Известиям» советник пресс-службы Евразийской экономической комиссии Юлия Назарова.
Эксперты уверены, что в случае введения нулевой ставки ввозной таможенной пошлины на кондитерские жиры и масла борьба между производителями на российском рынке может усилиться. Снятие барьеров для импорта всегда означает рост конкуренции. Но на вопрос о том, на сколько процентов из-за этого могут подешеветь сладости, они затрудняются ответить.
Однако если исходить из среднего содержания масложировых компонентов в пралине по действующему ГОСТу в 21%, то обнуление пошлины, составлявшей 12%, может снизить себестоимость продукции на 2,5%. Таким образом, стоимость шоколадных конфет с добавками может снизиться с текущих 589 рублей за килограмм до 574 рублей за килограмм.
— Предложение Республики Казахстан фактически гарантирует создание преференций для иностранных поставщиков, а это не очень хорошо для российских производителей, — сообщил «Известиям» исполнительный директор Масложирового союза России Михаил Мальцев.
По его словам, за последние пять лет в производство жиров и растительных масел, применяемых в кондитерской отрасли, в России было внедрено современное оборудование. Это позволило нарастить выпуск отечественной продукции. Поэтому импорт за этот период снизился в 1,5 раза — до 45,8 тыс. т. В ассоциации «Руспродсоюз» считают, что вместо введения нулевой ставки ввозной таможенной пошлины на кондитерские жиры и масла странам ЕАЭС нужно усиливать сотрудничество, кооперацию.
— Изначально ввозные пошлины вводились для того, чтобы увеличить внутреннее производство. На данный момент российская масложировая отрасль переживает подъем. В общей структуре рынка масложировой продукции 90% — российского производства. Более того, российские производители активно развивают экспортные поставки, есть возможность вывозить масложировую продукцию, в том числе и в Казахстан. Поэтому, на наш взгляд, более логично продолжать развивать внутреннее производство сырья и усиливать кооперацию между участниками Евразийского экономического союза, — рассказал «Известиям» исполнительный директор ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков.
В Минэкономразвития «Известиям» сообщили, что пока не знакомы с предложением Казахстана. По мнению Минсельхоза, необходимость беспошлинного импорта переработанных масел не обоснована.
— В Евразийском экономическом союзе созданы достаточные мощности по переработке отечественных растительных масел (в т.ч. рапсового) и масел тропического происхождения, способные обеспечить глубокую переработку сырья и таким образом исключить необходимость импорта, — пояснили «Известиям» в Минсельхозе.
Предложение Казахстана может поспособствовать снижению цен на кондитерские изделия. Из-за такой инициативы вырастет импорт масложировой продукции, что создаст дополнительную конкуренцию для российских производителей.
Чем грозит введение налога на Aliexpress, Amazon и eBay
Не так давно появилось известие о том, что российские онлайн-магазины внесли предложение о введении налога для своих иностранных конкурентов, в числе которых такие популярные площадки как: eBay, Amazon и AliExpress.
И АКИТ считает, что такое предложение не лишено смысла, так как у иностранных онлайн-ритейлов есть весомое конкурентное преимущество. Во-первых, они освобождены от уплаты НДС. А, во-вторых, могут реализовывать товар весом не более 31 кг и стоимостью, не превышающей 1 тыс. евро, без оплаты ввозных таможенных взносов.
Для урегулирования сложившейся ситуации представителями АКИТ были разработаны соответствующие поправки в НК РФ и закон «Об информации». Согласно этим изменениям Роскомнадзор будет иметь право заблокировать сайт онлайн-площадки, например ебей, отказавшейся от уплаты НДС. Но, в случае погашения долга, в течение 3-х дней после поступления платежа, ресурс будет разблокирован.
Процедуру взаимодействия с иностранными интернет-магазинами АКИТ предлагают сделать по аналогии с порядком налогообложения Google, вступившем в силу в начале текущего года. Ведь теперь зарубежные продавцы контента и ПО, реализующие свою продукцию в Сети, должны зарегистрироваться в налоговых органах РФ и оплачивать НДС в размере 18%.
Что касается eBay, Amazon, AliExpress и прочих подобных площадок, для них АКИТ планирует ввести налог в размере 15,25% от итоговой стоимости товара. Как отметил исполнительный директор Ассоциации, данная инициатива была разработана на основе указа президента, согласно которому все зарубежные ритейлы должны придерживаться тех же условий российского законодательства, что и отечественны. На данный момент предложение АКИТ находится на обсуждении правительства России. В свою очередь в Минэкономразвития и в Минфине получение документов подтвердили.
Генеральный директор онлайн-ресурса eBay в РФ и странах ЕС Игорь Кретов, выразил обеспокоенность тем, что введенные ограничения могут привести к тому, что зарубежные продавцы заметно уменьшат ассортимент продукции, поступающей в Россию, или же и вовсе прекратят сотрудничество с нашей страной. Так как в стоимость товара иностранные интернет-магазины уже вкладывают национальные налоги и сборы, комиссию за пользование платежными системами, онлайн-площадками, а также операционные издержки.
Президент НАДТ, включающей такие популярные компании, как: eBay, PickPoint, La Redoute, Pony Express и прочие, считает, что зарегистрировать иностранные интернет-магазины в налоговых органах РФ будет физически не возможно, так как их очень много.
На выход с деньгами
Система экспортных субсидий будет переформатирована, она станет более прозрачной и гибкой.
Об этом заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов на V экспортном форуме "Сделано в России", организованном Российским экспортным центром. В последние два года были введены 16 субсидий экспортерам - на транспортировку продукции до границ, зарубежную сертификацию и патентование, омологацию и так далее, все они сопряжены с довольно жесткими критериями подтверждения целевого использования.
Объем спецпрограмм РЭЦ на этот год составил 30 миллиардов рублей, по некоторым видам поддержки к концу года возник дефицит, отметил гендиректор РЭЦ Петр Фрадков. На следующий год планировались примерно те же суммы.
"Основная дискуссия идет не о новых мерах поддержки, хотя это тоже не исключено, а о том, чтобы сделать существующие более гибкими, - рассказал "Российской газете" управляющий директор по координации приоритетного проекта РЭЦ Игорь Шлёнский. - Это возможно через объединение каких-то субсидий в одну: если какая-то мера менее востребована, можно перебросить деньги на другое направление". По его словам, решения об этом могут быть приняты в I квартале 2018 года.
Несырьевой экспорт растет почти на 20 процентов год к году (за январь - сентябрь он достиг 90 миллиардов долларов). Но остается ключевая проблема - незначительное число экспортеров среди малых и средних предприятий. Ее предполагается решать, в частности, за счет регионального экспортного стандарта, в 22 пилотных субъектах РФ его внедрение должно быть завершено к середине декабря.
Стандарт дает экспортерам прямой выход на губернаторов (при них создаются экспортные советы), участие в их зарубежных визитах, доступ к региональным мерам поддержки в режиме одного окна, ряд других "мягких" инструментов, как создание клубов экспортеров, рассказал Игорь Шлёнский. Для бенчмаркинга РЭЦ будет составлять экспортный рейтинг регионов.
Глава "Почты России" Николай Подгузов предложил использовать возможности, которые перед МСП открывает экспорт в почтовых отправлениях - почта готова доставлять их в 190 стран.
Для таких посылок действует упрощенный порядок таможенного оформления, напомнил Глава "Почты России" Николай Подгузов. По его словам, почта готова и поучаствовать в продвижении товаров через площадки иностранных почтовых администраций. В 2017 году экспорт в посылках достигнет 3 миллионов отправлений - это на 13 процентов больше, чем в прошлом году, но все равно несопоставимо с объемом посылок из-за рубежа в Россию - он, по прогнозу АКИТ и "Почты России", достигнет 400 миллионов отправлений за этот год.
Эксперты прогнозируют рост товарооборота между Россией и Швецией
РИА Новости. Уходящий 2017 год останется в истории торгово-экономических отношений России и Швеции как год восстановления диалога, и задача заключается в придании этому дальнейшего импульса, заявил РИА Новости заместитель председателя российской части российско-шведского наблюдательного комитета по торговле и экономическому сотрудничеству, заместитель директора департамента стран Европы, Северной Америки и международных организаций Минэкономразвития РФ Егор Бронников.
"Я бы, наверное, его назвал годом начала восстановления российско-шведских отношений, в этом году действительно начал восстанавливаться взаимный товарооборот. Я думаю, что одна из основных причин – это, действительно, рост российской экономики, соответственно, растет спрос на инвестиции, соответственно, растет спрос на инвестиционное оборудование и, соответственно, растет импорт из Швеции, в том числе высокотехнологического оборудования", — сказал он.
Собеседник агентства пояснил, что в денежном выражении объем товарооборота между РФ и Швецией, по данным за сентябрь, вырос на 6,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Бронников 23 ноября в Стокгольме принял участие в VII российско-шведском экономическом форуме, организуемом в торгпредстве РФ, а также во встрече заместителей председателей российско-шведского наблюдательного комитета по торговле и экономическому сотрудничеству. По его словам, подобные комитеты являются важной площадкой межправительственного диалога между двумя странами, однако сессия комитета не проводилась с 2013 года.
"Чем важен этот год. В этом году после большого перерыва в сентябре состоялась встреча именно сопредседателей в Москве, то есть встреча на уровне двух министров, где был обсужден широкий круг вопросов, состоялся доверительный диалог", — сказал Бронников, добавив, что "диалог восстанавливается, и наша задача придать дополнительный импульс этому".
350 шведских компаний в России
Заместитель директора департамента Восточной Европы и Средней Азии по вопросам содействия бизнесу МИД Швеции Гуннар Хаглунд, также принявший участие в форуме, рассказал РИА Новости, что сегодня на рынке РФ находятся 354 шведских компаний, за последние годы это число оставалось практически неизменным. Он объяснил это финансовым кризисом последних лет, падением цен на нефть и, как следствие, отсутствием роста в российской экономике, а также конфликтом на Украине и ситуацией с Крымом. Это, считает Хаглунд, привело к тому, что многие предприятия "засомневались в интересе к России".
"Важнейшими для шведских компаний сегодня является вопрос российской промышленной политики. В России хотят поощрять инвестиции в стране, но продукция товаров сегодня является глобальной, тогда получается экономически невыгодно иметь всю продукцию в одной стране. Обычно можно слышать, что последняя модель Volvo содержит в себе 10 тысяч деталей из 97 различных стран. Дискуссии идут на тему, и это очень важный вопрос для многих компаний", — сказал собеседник РИА Новости.
"Естественно, последние годы были достаточно непростыми по поводу прихода новых инвестиций, по поводу прихода новых компаний, но, несмотря на это, новые инвестиции на самом деле были, они есть, и они будут", — сказал Бронников, отвечая на вопрос об интересе иностранных компаний к рынку РФ.
Оптимизм и осторожный оптимизм
В росте российской экономики в следующем году собеседники РИА Новости не сомневаются, однако каких-либо однозначных прогнозов в отношении развития торговых отношений между РФ и Швецией давать не решаются.
"В следующий год мы смотрим, естественно, с оптимизмом. Что касается двусторонних отношений, то я думаю, здесь мы смотрим с осторожным оптимизмом", — сказал Бронников.
Торгпред РФ в Швеции Александр Катасов считает, что двусторонние отношения, безусловно, будут развиваться и что на все требуется время. В качестве одной из площадок для такого двустороннего диалога он назвал организуемый в торгпредстве уже не первый год российско-шведский экономический форум.
"Цель у форума очень проста – на сегодняшний день это, фактически, главная площадка для формирования двусторонних позиций и отношений в сфере торговли, инвестиций и прочих векторов экономических отношений двух стран", — сказал он РИА Новости.
В качестве примера он назвал участие в форуме этого года представителей Ульяновского автозавода, других регионов РФ, компании "Очаково" с демонстрацией ее напитков. Впервые в Швецию на форум приехали представители Всероссийского общества слепых для того, чтобы установить контакты со шведскими компаниями, продолжил он.
"В России на таких предприятиях занято более 20 тысяч человек. Такие контакты важны, и мы будем обязательно их развивать", — сказал Катасов.
Работа на вывоз
Региональный стандарт поможет поддержать экспортеров
Правительство Новосибирской области планирует ежегодно направлять на поддержку экспортно ориентированных предприятий не менее ста миллионов рублей.
Регион вошел в число 22 пилотных по внедрению Регионального экспортного стандарта (РЭС). Как сообщила на прошедшем в Новосибирске Сибирском экономическом форуме представитель Российского экспортного центра Наталья Минаева, Новосибирская область первой в СФО приступила к реализации комплексной системы поддержки экспорта и в дальнейшем станет ментором для соседних регионов.
- Внедряя РЭС, мы должны выяснить, какие инструменты поддержки уже существуют и что нужно еще. В каждом регионе есть те или иные механизмы, но комплексного подхода нет. На бумаге у нас все решено, а в практике ничего нет, - объяснила Минаева цель внедрения стандарта.
Например, за меры поддержки отвечают разные подразделения (департаменты), а то и органы власти, и участникам внешнеэкономической деятельности непонятно, куда обращаться. С внедрением РЭС должны быть сняты административные барьеры, стать более доступными меры господдержки. В конечном итоге это приведет к увеличению объемов экспорта и числа компаний-экспортеров. Наталья Минаева напомнила, что правительство РФ ставит задачу - к 2025 году увеличить объемы в четыре раза.
За девять месяцев 2017 года объем экспорта в России составил 253,45 миллиарда долларов. Лидирует Москва - на нее приходится 42 процента всего объема экспорта. Среди сибирских регионов на первом месте Кемеровская область, и она существенно обгоняет Иркутскую область и Красноярский край (второе и третье место в СФО соответственно). Новосибирская область занимает пятое место.
- Внедрение РЭС предполагает поддержку экспортно ориентированных предприятий, и это учтено в проекте бюджета на 2018 год, где на эти цели заложено не менее ста миллионов рублей. Создали проектный офис, роль которого выполняет минэкономразвития региона, - сообщила министр экономического развития Новосибирской области Ольга Молчанова.
В рамках соглашения между областным правительством и минэкономразвития РФ формируются предложения по продвижению продукции новосибирских предприятий на рынки зарубежных стран, оформленные в виде паспортов внешнеэкономических проектов. С начала 2017 года оформлены паспорта корпорации "Новосибирский завод "Электросигнал" (универсальное технологическое оборудование для производства пищевых продуктов), производственного объединения "Сиббиофарм" (биотехнологические препараты для животноводства), "СибЭнзайм" (реагенты для молекулярной биологии), "Био-Веста" (жидкие пробиотики, детское и функциональное питание), "Вектор Вирин".
Как рассказал руководитель центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Сергей Иванов, в 2016 году малый и средний бизнес региона участвовал в двенадцати зарубежных выставках, шести бизнес-миссиях. Услугами центра воспользовалось 397 предприятий, в этом году - более пятисот. Общий итог работы - 59 экспортных контрактов, заключенных между новосибирскими предприятиями и зарубежными компаниями (в 2015 году их было 44).
По мнению участников Совета по развитию экспорт-ной деятельности при губернаторе Новосибирской области, основная проблема для компаний - отсутствие информации.
- Они сталкиваются с вопросами, как заключить валютный контракт, соблюсти таможенное законодательство. Многие не знают о проходящих выставках и бизнес-миссиях, - пояснила директор новосибирского Агентства формирования инновационных проектов "Арис" Анна Трубачева.
Заведующий кафедрой мировой экономики, международных отношений и права Новосибирского госуниверситета экономики и управления Денис Борисов обратил внимание на то, что дорога до зарубежного рынка экспортерам обходится недешево. Скажем, сибирской пшенице надо преодолеть пять тысяч километров, чтобы попасть на европейский рынок. Поэтому, уверены эксперты, нужны транспортные преференции. Например, правительство Санкт-Петербурга реализует программу субсидирования перевозок для экспортеров.
"Скупкой технологий" назвали участники заседания совета взаимодействие научно-образовательного комплекса с зарубежными партнерами. В договорах о партнерстве необходимо жестко прописывать условия.
Но и сами экспортеры не всегда готовы делиться информацией о своем товаре или деятельности, раскрывать объемы поставок. Так, новосибирские студенты решили опросить на этот счет 120 компаний, и лишь пять из них дали ответы.
Между тем
Создание для среднего бизнеса удобных инструментов финансовой и нефинансовой поддержки несырьевого экспорта - цель приоритетного проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта". Документ утвержден в ноябре 2016 года президиумом Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Совет по развитию экспортной деятельности в Новосибирской области создан по распоряжению врио губернатора региона Андрея Травникова.
Минсельхоз решит проблему экспорта зерна
В ближайшие три года в России появятся новые терминалы емкостью до 54 млн т
Минсельхоз намерен построить новые перевалочные пункты для зерна на российских границах. Они появятся в узловых логистических точках. Согласно приказу ведомства, подписанному министром Александром Ткачевым, к 2020 году в портах Дальнего Востока, в Азово-Черноморском и Балтийском бассейнах появятся новые зерновые терминалы общей вместимостью порядка 44-54 млн т — это соответствует объемам годового экспорта зерна из России. «Известия» ознакомились с документом. По оценке экспертов, это позволит поддержать производителей зерна, которые собрали второй рекордный урожай подряд.
Минсельхоз подготовил приказ об утверждении программ продвижения и увеличения объемов экспорта отдельных видов продукции АПК (есть в распоряжении «Известий»). Документ утвержден 19 октября и подписан министром сельского хозяйства Александром Ткачевым. В нем, в частности, рассматривается возможность роста поставок зерна за рубеж. Приказ вступил в силу с 19 октября.
В документе сказано, что «в настоящее время производство зерна в РФ полностью обеспечивает внутреннее потребление и создает значительный экспортный потенциал». Кроме того, согласно документу, «экспорт зерновых стал одним из важнейших экономических инструментов внешней политики». Но сейчас существует серьезная проблема хранения зерна в устарелых складах, перевалочных пунктах, что «может привести к потерям собранного урожая в объеме до 10%».
Минсельхоз предлагает создать в ближайшие три года новые перевалочные зерновые терминалы, из которых продукция будет поступать за рубеж. В министерстве «Известиям» рассказали, что в настоящий момент уже реализуется несколько проектов по развитию портовой перевалки зерна.
— Одним из проектов является строительство зернового терминала в забайкальском крае и экспорт сибирского зерна в Китай (Забайкальский зерновой терминал). На данный момент завершено проектирование, получено положительное заключение экспертизы проектной документации, начато строительство. Кроме того, на Дальнем Востоке реализуется проект по строительству Дальневосточного зернового терминала (мощность пускового комплекса — до 3 млн т в год). Сейчас ведутся проектные работы, строительство будет начато в следующем году. А в Азово-Черноморском бассейне сейчас идет реконструкция Новороссийского комбината хлебопродуктов, после которой мощности по перевалке зерна на этом терминале увеличатся почти в два раза, — пояснили в ведомстве.
Таким образом, в Азово-Черноморском бассейне будут расширены мощности хранения до 40–45 млн т. А также построят новые зерновые терминалы вместимостью 1 млн т в Балтийском бассейне.
В Национальном союзе зернопроизводителей подтвердили необходимость появления таких объектов.
— Россия в последние годы устойчиво производит более 100 млн т зерновых культур за сельскохозяйственный сезон. И около трети всего собранного урожая отправляет за рубеж. Потребителями российского зерна являются более 130 стран мира, расположенных на разных континентах. Строительство новых перевалочных пунктов в портах России действительно очень важно, поскольку в условиях переизбытка урожая нужно отправлять излишки на экспорт, — сообщил «Известиям» президент Национального союза зернопроизводителей Павел Скурихин.
Как рассказал эксперт, в прошлом году через зерновые терминалы было отгружено порядка 35 млн тонн зерновых и зернобобовых культур. Основная масса сельхозпродукции отгружается через Азово-Черноморский бассейн, в который входят порты в Новороссийске, Тамани, Темрюке, Туапсе, Ейске, Ростове-на-Дону. Из Азово-Черноморского бассейна зерно попадает в Турцию и Египет.
— В портах Дальнего Востока сейчас нет зерновых терминалов. Там осуществляется прямая перевалка продукции, при этом отсутствует возможность по ее накоплению в порту. Поэтому планируемое строительство перевалочных пунктов мощностью 3-8 млн т просто необходимо. С Дальнего Востока Россия поставляет зерно на очень перспективные рынки Индонезии, Китая, Южной Кореи, — добавил Павел Скурихин.
Эксперт также сообщил, что в Балтийском бассейне в настоящий момент действует зерновой терминал, вмещающий порядка 1,5–2 млн т продукции в год. Но необходимо наращивать мощность и на этом участке, поскольку в покупке российского зерна заинтересованы некоторые страны Евросоюза. Поэтому запланированное Минсельхозом строительство новых перевалочных пунктов в Балтийском бассейне вместимостью не менее 1 млн т позволит наладить сотрудничество с ЕС.
— Есть возможность развивать мощности в порту Усть-Луга Ленинградской области и в Санкт-Петербурге, — отметил Павел Скурихин.
В Национальной ассоциации экспортеров сельскохозяйственной продукции «Известиям» сообщили, что из-за растущего производства зерновых вся логистическая инфраструктура, через которую осуществляется вывоз, сейчас работает на пределе.
— Существующие мощности нужно увеличивать как минимум в два раза. Но я не могу быть уверен, что к 2020 году запланированное Минсельхозом возведение новых зерновых терминалов будет полностью осуществлено, — рассказал президент Национальной ассоциации экспортеров сельскохозяйственной продукции Сергей Балан.
По данным Минсельхоза, по состоянию на 20 ноября зерновые и зернобобовые культуры собраны с площади 45,7 млн га. Получено 138,3 млн т зерна (в 2016 году — 123,8 млн т) при урожайности 30,3 ц/га (в 2016 году — 27,2 ц/га). По оперативным данным ФТС, на 15 ноября этого года экспортеры вывезли уже 19,1 млн т зерна, в том числе 14,8 млн тонн пшеницы, что на 26% выше уровня экспорта прошлого года.
Новые перевалочные пункты позволят формировать товарные партии зерна для поставок за рубеж. Они способствуют росту экспорта и тому, что производство зерна будет оставаться рентабельным в условиях увеличения урожая.
Новые положения ОЭЗ в Калининградской области: инструкция по применению
ИА Прибыль RU. В Калининграде в АО “Корпорация развития Калининградской области” сегодня, 22 ноября 2017 года, информационному агентству Rainbow прокомментировали вопросы функционирования ОЭЗ на территории региона в новых законодательных условиях:
– До конца года пакет законопроектов, определяющих новый порядок работы Особой экономической зоны в Калининградской области, будет подписан президентом страны Владимиром Путиным. С 1 января 2018 года предстоит определять условия развития ОЭЗ в самом западном регионе страны.
В связи с этим у действующих и будущих резидентов Особой экономической зоны есть множество вопросов о том, что их ожидает в следующем году.
Какие принципиальные изменения режима ОЭЗ в Калининградской области вступают в силу с января 2018 года?
– Срок действия режима ОЭЗ продлен до 2045 года.
– Территория ОЭЗ расширена на внутренние морские воды и территориальное море (этот пункт позволяет реализовывать проекты на территории всей акватории, пользуясь режимом беспошлинного ввоза сырья, оборудования и комплектующих).
– Снижение инвестиционного порога для получения статуса резидента ОЭЗ для представителей фармбизнеса — до 10 млн рублей, IT-сектора, сферы НИОКР — до 1 млн рублей. Эти средства должны быть проинвестированы в экономику Калининградской области в течение трех лет. Напомним, что в настоящее время пониженный инвестиционный порог в 50 млн рублей действует для проектов в сфере туризма, сельского хозяйства, рыболовства и рыбоводства, переработки.
На какие льготы по налогам и сборам может рассчитывать резидент ОЭЗ с 1 января 2018 года?
– Налог на прибыль — 0% (в первые шесть лет с момента включения в реестр резидентов ОЭЗ; затем 50% от существующей на тот момент ставки налога на прибыль). Вместе с тем для резидентов ОЭЗ расчет ставки налога на прибыль будет рассчитываться не как ранее (с января года следующего за годом включения в реестр), а считая от календарного года, в котором получена первая прибыль от деятельности.
– Налог на имущество — 0% (в первые шесть лет с момента включения в реестр резидентов ОЭЗ; затем 50% от существующей на тот момент ставки налога на прибыль)
– Земельный налог — 0% (резиденты ОЭЗ освобождаются от налогообложения в отношении земельных участков, расположенных на территории особой экономической зоны, сроком на 5 лет с месяца возникновения права собственности на каждый земельный участок).
– Утилизационный сбор — 0% (эта норма применяется в отношении сельскохозяйственной, а также строительной техники, с года выпуска которых прошло менее 3 лет и которые помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории ОЭЗ в Калининградской области, за исключением транспортных средств международной перевозки).
На какие льготы по платежам во внебюджетные фонды может рассчитывать резидент ОЭЗ с 1 января 2018 года?
– Платежи во внебюджетные фонды составят 7,6% вместо 30% в обычном случае. Они будут распространяться на резидентов ОЭЗ, получивших этот статус в период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года включительно. При этом максимальную выгоду получат те компании, которые получат его до конца следующего года, поскольку предельный срок применения пониженных тарифов — 31 декабря 2025 года. В этом случае они смогут пользоваться статусом в течение всего льготного периода — 7 лет.
– Пониженные страховые тарифы будут распространяться только на вновь создаваемые рабочие места. Их перечень разрабатывает и предлагает сам резидент, согласовывая его с администрацией ОЭЗ и налоговой службой.
Какие дополнительные льготы и гарантии будут предоставлены резидентам с 1 января следующего года?
– Возможность получения иностранцами виз для посещения Калининградской области в упрощенном порядке. Заявку на визу можно будет подать за 4 дня в онлайн-режиме. Выдаваться документ будет на 8 дней. Цель поездки может быть деловой, туристической или гуманитарной. При этом консульский сбор за оформление визы браться не будет. Данный порядок вступит в силу сразу после финансирования и выполнения необходимых работ со стороны Пограничной службы ФСБ и установления особенностей выдачи Правительством РФ, но не позднее 1 июля 2019 года.
– Уменьшение сроков проведения государственных экспертиз в отношении проектов, реализуемых на территории, Калининградской области.
Для государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий — с 60 до 45 дней, для экологической экспертизы проектов — с 90 до 45 дней.
– Введение нулевой ставки НДС по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа в/из Калининградской области.
– Фиксированный размер платы на весь срок действия договора аренды.
– Гарантия неприменения мер, увеличивающих совокупную налоговую нагрузку резидента (за исключением акцизов, налога на добавленную стоимость и взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации);
– Компенсация суммы затрат на уплату таможенных пошлин, налогов, обязанность по уплате которых возникла в связи с изменением правового регулирования (в редакции Федерального закона № 230-ФЗ от 23 июля 2013 года).
– Возможность применения упрощенной процедуры идентификации при прохождении таможенного декларирования. Эта опция будет распространяться на тех декларантов, у которых будет установлена согласованная с таможенным органом система учета товара.
– В рамках принятых поправок к закону увеличен перечень капитальных вложений, которые не будут учтены при определении объема капитальных вложений резидента.
– Упрощены и расширены возможности использования транспортных средств (в том числе воздушных), используемых по договорам лизинга, при перевозках между областью и территорией ЕврАзЭС.
– С 1 января освобождены от уплаты акциза, начисленного при выпуске товаров для внутреннего потребления, если они произведены из сырья (комплектующих), ранее ввезенного по процедуре свободной таможенной зоны.
– Отсутствие необходимости подтверждения статуса (происхождения) (кроме транспортных и коммерческих документов) при вывозе с территории области на остальную территорию изделий, полностью изготовленных из янтаря и драгоценных металлов.
Изменилась ли процедура получения статуса резидента ОЭЗ в Калининградской области?
Нет. В среднем получение свидетельства резидента ОЭЗ на сегодняшний день занимает до 45 дней с момента подачи заявления.
Какое значение данные поправки в федеральное законодательство имеют для социально-экономического развития Калининградской области?
Губернатор Калининградской области Антон Алиханов:
— Завершён важнейший этап законодательного рассмотрения наших предложений. В августе в Госдуму был передан результат масштабной работы, в которую на протяжении более полутора лет были вовлечены десятки ведомств: правительство России, федеральные министерства, власти региона, а также бизнес и экспертное сообщество. Поддержку депутатского корпуса получили основные, самые существенные с точки зрения формирования благоприятного инвестиционного климата инициативы: введение льготных страховых взносов, снижение минимального порога инвестиций для резидентов в IT-секторе и медицине, продление действия режима ОЭЗ, введение упрощенного порядка оформления виз для иностранцев.
Министр экономики Калининградской области Нинель Салагаева:
— Внесены поправки, которые минимизируют угрозу возникновения противоречий законодательства о калининградской ОЭЗ с требованиями нового Таможенного кодекса ЕврАзЭС. Это критически важные решения для нашей эксклавной области. Новые поправки, например, уточняют порядок помещения под таможенную зону автотехники, которую калининградские автоперевозчики брали в лизинг у иностранных лизингодателей — это почти пятая часть международных автоперевозок региона.
Генеральный директор АО «Корпорация развития Калининградской области» Владимир Зарудный:
— Работа по обновлению механизмов и принципов работы ОЭЗ практически завершена. Все перечисленные особенности в работе калининградской Особой экономической зоны с 1 января следующего года запускают особые условия для инвестиционной деятельности в регионе. Они, уверен, будут способствовать приходу в область инвесторов из высокотехнологичных отраслей, которым интересны рынки европейские и российские. Для региона это, безусловно, дополнительные новые рабочие места, налоговые поступления в бюджет, повышение устойчивости региональной экономики. В свою очередь, Корпорация развития региона всем компаниям, которые заинтересованы в долгосрочных инвестициях в Калининградскую область, готова предложить готовые промышленные площадки, консультационную и правовую поддержку на всех этапах реализации проекта.
Минсельхоз зафиксировал рост контрактных цен на импортные мясные деликатесы
Цены на импортные мясные деликатесы могут вырасти к новогодним праздникам на треть. По данным Минсельхоза, осенью наблюдался рост средних контрактных цен на изделия и консервы из мяса на 35,1%. Речь идет о таких деликатесах, как хамон, фуа-гра, ветчина и о другой продукции, которая поставляется в Россию из стран Европы и не попала под продэмбарго. При этом цены на некоторые деликатесы в рознице уже достигают 2,5 тыс. рублей за 100 г, как, например, в случае с хамоном.
Из подготовленной Минсельхозом справки «О внешнеэкономической деятельности в АПК (агропромышленном комплексе)» следует, что к сентябрю 2017 года по ряду позиций сельхозсырья и продовольствия произошел заметный рост средних контрактных цен. Наибольший рост отмечен на ввезенные в страну изделия и консервы из мяса. Так, закупочные цены выросли на 35,1%.
Руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин напомнил, что под продэмбарго в 2014 году попали не все изделия из мяса. Так, запрещены к ввозу в Россию продукты из США, Евросоюза (28 государств), Канады, Австралии и Норвегии. Речь идет о мясе крупного рогатого скота, свинине, домашней птице, а также колбасах и аналогичных продуктах, мясных субпродуктах и готовых пищевых продуктах, изготовленных на их основе.
Под категорию изделий из мяса и консервов, которые разрешены к ввозу, попадают печень уток и гусей (фуа-гра), хамон и другие копченые продукты — окорока, баранина, говядина. А также паштеты из печени уток, гусей, куриц плюс ветчина, бекон, буженина и мясные консервы. Таким образом, речь идет о деликатесах. Хотя, например, колбасы и салями были запрещены и до сих пор находятся под санкциями.
Согласно данным Федеральной таможенной службы, импортные деликатесы из мяса ввозятся из Сербии, Словакии, Словении, Венгрии, Франции, Испании, Швейцарии, Бельгии, Парагвая, Польши и Германии. За январь–сентябрь 2017 года в Россию было ввезено 13,1 тыс. т изделий и консервов из мяса. Этот показатель на 12% меньше аналогичного за прошлый год. При этом общая стоимость поставок составляет $54,3 млн, что почти на 20% больше, чем за 9 месяцев 2016 года.
Как следует из информации, размещенной на сайтах торговых сетей с продукцией среднего и премиального ценовых сегментов, фуа-гра в упаковке до 200 г может стоить до 3 тыс. рублей. Различные паштеты до 200 гр обойдутся максимум в 1 тыс. рублей, а хамон — максимум в 2,5 тыс. рублей за 100 г.
Президент Мясного совета Единого экономического пространства Мушег Мамиконян рассказал, что процесс повышения цены данной категории импорта связан со структурными изменениями ввозимых пищевых товаров. Рынок России насыщен отечественной продукцией, и уже нет смысла импортировать в Россию продукцию низкого и среднего ценового сегментов. Может быть актуальной лишь покупка дорогих деликатесов. При этом потребление их в стране незначительно. Таким образом, цена выросла за счет выбора поставщиками более дорогой продукции.
Гендиректор исследовательского центра «Международная торговля и интеграция» Владимир Саламатов подчеркнул, что изменение розничных цен на продукцию после увеличения цены в оптовом звене зависит от скорости обращения продукции на рынке. Так, цены на молоко вырастут в течение нескольких дней, а на телевизоры — в течение месяца-трех. С учетом того что мясные деликатесы не относятся к скоропортящейся продукции, цены на них вырастут уже к концу года.
В Минсельхозе не предоставили комментариев.
Учитывая взлетевшие на 30% контрактные цены на изделия из мяса, а также время, которое нужно ритейлерам и поставщикам для утверждения новых цен на полке, уже к концу года стоит ожидать удорожания данной продукции в магазинах на треть.
Купил и - свободен
Магазины duty free будут доступны гражданам всех стран ЕАЭС
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ЕАЭС) вводит с начала будущего года систему duty free при перелете из одной страны альянса в другую.
Например, если пассажир летит из Москвы в Минск, у него будет возможность по посадочному талону приобретать товары в магазине беспошлинной торговли. Пока продажа товаров без НДС для тех, кто перемещается внутри Союза, запрещена.
Ожидается еще одно нововведение. Российские, белорусские аэропорты, которые имеют статус международных, получат право открывать магазины беспошлинной торговли на выходе из чистой зоны. Пока же все, кто пересекает российскую границу в аэропорту, могут купить товары, не облагаемые НДС, только при вылете из России или Беларуси. Но в скором времени пассажиры смогут отовариваться в магазинах беспошлинной торговли (duty free) не только уезжая, но и по прибытии.
Как пояснили "СОЮЗу" в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), которая является регулирующим органом ЕАЭС, в Таможенном кодексе заложена норма, позволяющая открывать магазины беспошлинной торговли в зонах прилета аэропортов и в морских портах. Кстати, в Армении такие магазины работают давно.
В 2018 году россияне и белорусы смогут отовариваться в магазинах беспошлинной торговли как при отъезде, так и по прибытии
Также Таможенный кодекс ЕАЭС на национальном уровне разрешает предоставлять возможность открывать такие магазины на железнодорожных и автомобильных переходах. Получается, что купить товар без пошлин в магазинах duty free можно будет не только по прилету, но и по приезде в Россию или Беларусь по железной или автодороге. Но чтобы такая норма могла действовать, надо внести еще несколько поправок в законодательство. Плюс утвердить перечень пунктов пропуска, где допускается создание таких магазинов.
Добавки не надо
Россельхознадзор ограничивает поставки мяса из Бразилии
Россельхознадзор с 1 декабря временно ограничивает ввоз в страну продукции свиноводства и говядины, поставляемой из Бразилии. Ведомство нашло в ней запрещенные стимуляторы роста.
По российскому законодательству при производстве пищевой продукции запрещено применение рактопамина и других стимуляторов роста мышечной массы животных, а также запрещен ввоз в страну такой продукции. Однако не все страны-импортеры мяса придерживаются таких правил при производстве.
Рактопамин в бразильском мясе специалисты Россельхознадзора находят уже не в первый раз. Проблема уже возникала в 2013 - 2014 гг. Тогда Министерство сельского хозяйства, животноводства и снабжения Бразилии обязалось поставлять в Россию исключительно продукцию, изготовленную из мяса животных, при выращивании которых не использовался рактопамин.
В 2017 году проблема возникла снова. Россельхознадзор еще 16 ноября направил в бразильской стороне предложение провести в возможно короткий срок переговоры. Однако диалог так и не состоялся. "Учитывая серьезность сложившейся ситуации, Россельхознадзор вынужден принять срочные меры для защиты российских потребителей и внутреннего продовольственного рынка", - поясняет служба запрет с 1 декабря на поставки в Россию из Бразилии свинины и говядины.
По мнению Дмитрия Гордеева, руководителя центра экономико-аналитических исследований ФГБНУ "Федеральный научный центр пищевых систем им. В.М. Горбатова" РАН, на россиянах запрет практически никак не отразится, так как доля бразильской говядины и свинины в структуре нашего мясного импорта невелика. "По говядине она составляет 8 процентов, по свинине - 7,2 процента, - напомнил он. - Скорее всего, никаких значительных колебаний цен мы не увидим, потому что доля импорта не такая значительная. Обычно к критическим последствиям приводит доля более 10 процентов". Кроме того, другие страны Латинской Америки, например, Аргентина, могут заместить выпавшую долю Бразилии своим мясом, так что дефицита точно не возникнет.
Теневой рынок детских товаров сократят на треть
Требования к проверяющим импорт сертификационным центрам ужесточат
Требования к сертификационным центрам и лабораториям, задействованным при проверке импортных товаров, ужесточат. Об этом «Известиям» рассказали в Росаккредитации. В частности, будут введены дополнительные минимальные требования по составу испытательного оборудования и обеспечению прослеживаемости в лабораториях. В первую очередь это поможет рынку детских товаров, который до сих пор испытывает негативное влияние незаконного ввоза некачественных игрушек и одежды. По словам экспертов, новые меры могут сократить объем некачественных товаров на треть.
Обязательной сертификацией импортных товаров в России занимаются 2 тыс. лабораторий и центров. Именно их коснется инициатива Росаккредитации, рассказали «Известиям» в ведомстве. Согласно протоколу госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, Минэкономики и Росаккредитации поручено подготовить проекты нормативных правовых актов. Они должны ужесточить критерии аккредитации лабораторий, проводящих испытания образцов импортной промышленной продукции.
Как рассказали в Росаккредитации, речь идет о внесении изменений в критерии аккредитации, утвержденные Минэкономразвития.
— Предполагается ввести дополнительные минимальные требования по составу испытательного оборудования, обеспечению прослеживаемости в лабораториях, — сказали в пресс-службе Росаккредитации. — Изменения не скажутся на работе добросовестных лабораторий, но при этом позволят отказывать в аккредитации лабораториям, целью создания которых является выпуск «бумажных» протоколов без проведения необходимых испытаний.
При этом в службе подчеркнули, что она проводит проверки только в отношении «тех аккредитованных лиц, деятельность которых по определенным признакам имеет маркеры нарушений или недобросовестного поведения».
— В 2016 году, например, в 77% таких проверок были выявлены нарушения, но это не значит, что 77% всего рынка — это фальсификат. Если брать сплошную выборку, то будет, во-первых, гораздо меньше, во-вторых — не всегда сертификат или протокол, выданный с нарушениями, свидетельствует о том, что продукция небезопасна, — обратили внимание в ведомстве. — При том, что количественная доля «бумажных» лабораторий и органов по сертификации небольшая, их деятельность крайне негативно влияет на весь рынок.
Как пояснила глава Ассоциации предприятий индустрии детских товаров Антонина Цицулина, сертификационные центры и лаборатории работают с разной промышленной продукцией — всё зависит от того, на какой технический регламент аккредитовывалось предприятие (обычно это несколько направлений). По ее словам, нередко «бумажные» сертификаты выявляются за счет того, что срок от подачи заявления на сертификацию до выдачи документа оказывается слишком коротким.
— Например, согласно регламенту, для исследования определенной детской игрушки нужно несколько дней, а «проверки» на бумаге проходили всего день, — сказала Антонина Цицулина. — Теневой рынок детских товаров пока занимает 25% от общего, однако ужесточение требований к аккредитованным органам поможет сократить эту долю на треть.
Однако председатель правления Международной конфедерации защиты прав потребителей Дмитрий Янин уверен, что ужесточение требований к лабораториям никак не сможет помочь борьбе с незаконным оборотом товаров. По словам эксперта, большинство розничных товаров сопровождают «формальные» сертификаты.
— Проблема не только в лабораториях, но и в сетях, которым важно только наличие бумаг. Кроме того, даже если сертификат выдавался, вероятность, что предприниматель будет придерживаться на производстве качества сертифицированного ранее образца, минимальна, — считает Дмитрий Янин. — Однако это не значит, что вся продукция опасна. Такое на практике случается редко: например, проблема была с сертифицированием детских ремней безопасности. Здесь есть угроза жизни. Но проблема была решена.
Дмитрий Янин добавил, что ужесточение контроля за лабораториями, а соответственно и за товарами, не отразится на ценах. Эксперт уверен, что предприниматели всё равно найдут возможность торговать, так как это продиктовано спросом на дешевые товары.
— Люди покупают детям школьную форму из плохих тканей не потому, что они не различают одно от другого, а просто нет денег на комплект за 5 тыс. рублей, — сказал Дмитрий Янин.
По данным Росаккредитации, к 14 ноября 2017 года в стране действует более 6,5 тыс. испытательных лабораторий и центров, состоящих в национальной системе аккредитации. Из них около 2 тыс. лабораторий и центров осуществляют работы в сфере обязательного подтверждения соответствия.
Как сообщали «Известия» ранее, чиновники рассмотрят инициативу о запрете на ввоз в Россию несертифицированных игрушек и других детских товаров, купленных в иностранных интернет-магазинах. Этот вопрос поднимут на декабрьском заседании госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.
По единому счету
Решение о едином фискальном органе может быть принято до мая 2018 года
Принять решение о создании единого фискального органа необходимо до мая 2018 года, заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов, выступая на заседании расширенной коллегии Федеральной налоговой службы.
Подготовка к его формированию началась еще в 2016 году. Тогда ФНС передали полномочия по сбору социальных взносов. Если мегаведомство будет создано, ему перейдут фискальные обязанности Федеральной таможенной службы и Росалкогольрегулирования. Игорь Шувалов подчеркнул, что положительное решение можно принять, "если это будет лучше и понятней для государства, которое получит совершенно стабильный доход, и лучше для граждан и юрлиц".
Впрочем, ФНС и сегодня занимается решением задач весьма обширного списка, констатировали другие выступающие. Получив административный ресурс по сбору страховых взносов, служба аккумулирует серьезный объем данных, отметила глава Счетной палаты Татьяна Голикова. "Это принципиально важно, так как позволит решать сложные задачи. Например, по адресным социальным выплатам, а еще получить данные, какое количество неработающего населения у нас есть. Это не просто численность, это устойчивость системы соцстрахования", - подчеркнула Голикова. Она зависит и от самозанятых, а их пока слишком много находится вне системы налогообложения.
"Когда мы говорим о них, то имеем в виду только ту часть, которая вообще не формирует никаких налоговых поступлений, - уточнил в разговоре с "РГ" глава ФНС Михаил Мишустин. - А для возвращения их в правовое поле необходимо создать комфортные условия. Речь пойдет о специальном удобном режиме общения с налоговыми органами - большей частью через Интернет".
Новостью коллегии стало начало работы обновленной версии "Личного кабинета налогоплательщика" на сайте ФНС, который адаптирован для устройств на платформах iOS и Android. "Данные по объектам налогообложения теперь обновляются в течение нескольких часов после внесения в "единый налоговый файл". Появились наглядные формулы, поясняющие расчет налогов по объектам имущества, персонифицированный на примерах ситуаций из жизни функционал", - перечислил Мишустин нововведения.
И обозначил основную стратегическую задачу ФНС: создание "волнового эффекта" в отдельных сегментах экономики, когда все участники экономической деятельности играют по единым правилам.
Эксперты назвали основные ошибки новосибирских импортеров
На «Сибирском экономическом форуме-2017» эксперты и предприниматели рассказали, что нужно знать малому и среднему бизнесу Новосибирска об импорте из Азии и о том, как избежать ошибок
По данным информационно-аналитической компании VVS, за последний год статистика российско-китайского экспорта и импорта показала рост. «Структура рынка не изменилась, но увеличились объемы поставок. Так, например, китайская компания, занимающаяся выпуском ткани, всего год назад имела объем рынка в 2%, сейчас он превышает 40% — увеличение почти в двадцать раз», — отмечает генеральный директор VVS Жанна Мартынова.
В 2016 году импорт на территорию области впервые за последние несколько лет начал расти. Согласно данным Сибирского таможенного управления, за весь 2016 год он составил $1,23 млрд. При этом показатели текущего года уже опередили 2016 — только за 9 месяцев, по данным Сибирского таможенного управления, общий импорт на территорию области составил $1,54 млрд. Статистика импорта показывает уверенный рост с 2015 года.
Определить нишу
Как отмечает Мартынова, чтобы найти нишу для развития бизнеса, необходимо определить список товаров, импорт которых растет, и сравнить потребности потенциальных заказчиков и предложения производителей.
Первый — за счет ввоза сопутствующих товаров. «Пример такого кейса, это поставки яиц. Если завозят яйца, значит, понадобится специальное оборудование, холодильники, чтобы обеспечить длительный срок хранения», — поясняет эксперт.
Второй — анализ существующих цепочек рынка и их проблем. «Однажды к нам пришла компания, которая занималась ремонтом техники. Попросили поднять статистику и сказать, какие экскаваторы ввозились 10 лет назад в Россию. Затем на основании этих данных узнали в чем причина выхода из строя экскаваторов — оказалось, у всех «полетели» гидроцилиндры. И в итоге компания открыла свой собственный завод по их производству», — рассказывает Мартынова.
Третий — импортозамещение. Как отмечает эксперт, подобный способ извлечения прибыли может оказаться очень успешным, если знать какую нишу занять. «Польскими яблоками раньше были завалены все магазины, но сейчас, в условиях эмбарго, их найти сложно. И одна адыгейская компания, определив сорта яблок, которые ввозились в Россию из-за границы, расширила собственное производство. Они завезли примерно тысячу деревьев из итальянских питомников, а спустя пять лет у них уже вырос технический урожай. Сейчас они принимают заказы на ближайшие годы», — сообщает Мартынова.
Поиск поставщика
По мнению организатора интернет-портала China Logist Анны Андрющенко, наиболее удобным инструментом в поиске будут выставки производителей. «Сейчас бум выставочного бизнеса. Очень много клиентов ищут в Китае своих покупателей. Самыми лучшими для поиска поставщика являются крупные выставки — как узкоспециализированного, так и широкого спектра. Пример первых — выставка электроники в Гонконге, вторых — Кантонская выставка, одна из известных», — сообщает Андрющенко. Помимо известных, в Китае проводится около тысячи более мелких выставок. Прежде чем ехать на одну из них, отмечает эксперт, стоит обратить внимание на то, как давно проходит выбранная выставка, имеется ли у нее свой сайт, как часто он обновляется. Нелишним будет обратить внимание и на фотографии, запросить у организаторов список экспонентов, убедиться, что среди них есть те, кто может вас заинтересовать.
Основной проблемой выставок Андрющенко называет большое количество посредников. Ради уменьшения транспортного плеча такие посредники часто выставляют не реальные образцы определенного завода, а нечто похожее, привезенное с «окрестных деревень». «Сейчас от этого пытаются избавиться, но посредников все еще очень много. Важно также помнить, что поездка на мероприятие не всегда оканчивается положительно — вы можете не найти необходимого поставщика. В таком случае, стоит записываться сразу на несколько выставок», — резюмирует Андрющенко.
Эксперт также считает, что различные сервисы, которые предлагают помощь на выставках, предоставляют только две полезные услуги — переводчика и логистические таможенные услуги. «Без переводчика теряется 50% продуктивности во время переговоров. А предоставление второй услуги поможет правильно высчитать примерную сумму поставки с поправкой на таможенные пошлины, сертификацию и многое другое», — рассказывает Андрющенко.
Производственный процесс
Как отмечает владелец компании Skycom LLC Дмитрий Лабохо, очень часта ошибка, когда предприниматель считает себя умнее специалистов фабрики. «Не стоит стоять на своем. Если вам говорят, что ваш производитель не рекомендует выбранное вами решение — лучше спросите, что бы он порекомендовал. Конечно, вам могут сделать качественный образец, но для производства лучше выбрать вариант, предложенный заводом», — напоминает Лабохо.
По словам Лабохо, большая часть предпринимателей не уделяют должного внимания упаковке товара, предоставляя ее в небрендированной, что пагубно сказывается на лояльности. «Если не можете производить свое, то хотя бы упакуйте», — советует эксперт.
По мнению Андрющенко, особо важно — контролировать процесс перед отправкой товара. «Китайцы очень любят положить какой-нибудь подарок — новый образец или пренебречь цифрами. В результате у вас может оказаться либо товар, который не указан в таможенных документах, либо итоговый вес будет отличаться на 100 кг. Неоднократны случаи, когда такие грузы доходили до границы и разворачивались обратно», — поясняет Андрющенко. Она советует договориться с поставщиком вести видеосъемку и заранее сообщать обо всех изменениях в составе груза.
Особо важным, говорит Андрющенко, является регулярный контроль процесса на заводе поставщика вашим представителем. Его присутствие при приемке товара, проверке и отправке — позволит значительно снизить количество возможных ошибок.
«У нас был случай, когда было необходимо найти поставщика через интернет и выполнить заказ на поставку авиакомпании небольших нейлоновых пакетиков для долек лимона. В итоге нам пришла фотография огромного пакета — оказалось, что в Китае перепутали миллиметры и сантиметры. Конечно, если бы у нас был представитель, такой ошибки удалось бы избежать», — приводит пример Андрющенко.
Отдельным случаем торговли с Китаем может стать переход на собственное производство. Как рассказывает директор компании «Hammerart» Игорь Мезенин, их закупки багетов и рамок для картин из Китая сегодня переросли в собственное производство. Принятию решения об отказе от импорта, по словам Мезенина, поспособствовал рост курса доллара. «Со своим производством цена не увеличится скачкообразно почти вдвое, как это произошло с долларом», — отмечает Мезенин.
«Когда мы решили заняться выпуском продукции самостоятельно, у нас не было ни опыта, ни знаний. Мы полтора года ездили в Китай, на завод производителя. Изучали процесс, узнавали на каких машинах что производят. Затем заказали нужную технику, наняли специалистов, нашли поставщика гранул и запустили первую очередь производства», — рассказывает Мезенин.
Засыпали зерном
У многих аграрных секторов сегодня есть серьезный экспортный потенциал
В этом году Россия ожидает рекордный урожай зерна - 130 миллионов тонн. Рекорды ставят и объемы экспорта. О том, какие страны покупают российское зерно и какую еще сельскохозяйственную продукцию экспортирует страна, "Российской газете" рассказала директор департамента международного сотрудничества Минсельхоза России Ольга Гаршина.
За прошедшие 10 лет экспорт продукции АПК вырос в 3,5 раза и достиг в 2016 году 17,1 миллиарда долларов - за счет чего удалось достичь такого роста?
Ольга Гаршина: Рост экспорта продукции агропромышленного комплекса - результат его динамичного развития. Так, даже за 5 лет сельскохозяйственное производство выросло на 11,3 процента (2016 год относительно 2013 года). Производственные и финансовые показатели в сельскохозяйственных организациях растут, улучшается качество продукции. Это позволило нашим сельхозпроизводителям уже по ряду направлений обеспечить потребности внутреннего рынка и теперь увеличить объемы экспорта российской сельхозпродукции и продовольствия.
Какой объем экспорта зерна уже экспортирован с начала года и какой ожидается по итогам года? Какие экспортные рынки крупнейшие для российского зерна?
Ольга Гаршина: По оперативным данным ФТС России на 1 ноября 2017 года, в текущем 2017/2018 сельскохозяйственном году экспортировано зерновых культур в объеме 16 860 тысяч тонн. Это на 28,4 процента больше, чем за аналогичный период прошлого сезона (13 134 тысячи тонн).
Экспорт пшеницы с начала сельскохозяйственного года составил 13 015 тысяч тонн, что на 22,7 процента выше уровня 2016/17 сельскохозяйственного года (10 606 тысяч тонн), ячменя - 2517 тысяч тонн, что в 1,8 раза выше (1431 тысяча тонн), кукурузы - 1229 тысяч тонн, что на 19,5 процента выше (1028 тысяч тонн), прочих культур - 99 тысяч тонн, что на 43,8 процента выше (69 тысяч тонн). Общий объем экспорта в сезоне-2017/18 (при сохранении текущей конъюнктуры рынка) может составить до 45 миллионов тонн.
Производственные и финансовые показатели в сельхозорганизациях растут, улучшается качество продукции
В текущем сезоне (с 1 июля по 30 сентября 2017 года) основные импортеры российского зерна - это Египет, Турция, Саудовская Аравия, Иран, Бангладеш, Ливан, Индонезия, Нигерия, Азербайджан, Судан.
Что экспортируется помимо зерна? Как расширяется география и товарная структура экспорта российского АПК?
Ольга Гаршина: В настоящее время в структуре экспорта российской сельхозпродукции (в стоимостном выражении) преобладают, кроме зерновых культур (более 30 процентов), рыба и рыбопродукты (около 20 процентов), растительные масла (более 10 процентов); отходы и остатки пищевой промышленности (более 5 процентов); табак и табачные изделия (около 5 процентов), шоколад (около 3 процентов).
Многие отрасли, в том числе масложировая, сахарная, кондитерская, мясоперерабатывающая, демонстрируют серьезный экспортный потенциал.
В структуре экспорта сельхозпродукции преобладают, кроме зерновых культур, рыба и рыбопродукты
Как развивается запущенный в 2016 году приоритетный проект "Экспорт продукции АПК"?
Ольга Гаршина: Реализация приоритетного проекта "Экспорт продукции АПК" началась в 2017 году. Мероприятия были направлены на создание системы поддержки экспорта агропродукции: начата работа по модернизации материально-технической базы и информационных систем Россельхознадзора для возможности выполнения необходимых требований стран-импортеров, обучения специалистов, обеспечения переводов иностранных нормативных требований и визитов иностранных инспекторов российских предприятий-поставщиков. Создан Центр анализа экспорта продукции АПК при Аналитическом центре Минсельхоза России, начаты исследования зарубежных рынков, утверждены отраслевые экспортные программы, ведется работа в направлении экспортной кооперации.
Также в 2017 году велась работа по созданию нормативно-правовой базы, способствующей росту экспорта продукции АПК, регулирующей поддержку логистической инфраструктуры: подготавливается проект акта о концессионных соглашениях и государственно-частном партнерстве при создании экспортно ориентированных оптово-распределительных центров.
Начата работа по созданию экспортно-импортного агрологистического "хаба" в Приморском крае.
Какие препятствия мешают развитию незернового экспорта, а что, наоборот, поддерживает его?
Ольга Гаршина: Приоритетными проектами "Экспорт продукции АПК" и "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" поддерживается экспорт не только зерна и продуктов его переработки, но и всей продукции агропромышленного комплекса. В рамках проекта "Экспорт продукции АПК" разработаны пилотные отраслевые экспортные программы, охватывающие большой спектр экспортно ориентированной продукции.
Челябинск – ворота, через которые российский бизнес придёт в Казахстан
В ноябре в Челябинске состоялся XIV Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана. Мероприятие, занявшее два дня, отличалось насыщенной программой и обширной повесткой – от образования до IT- технологий. Как и многие другие спортивные, культурные и политические мероприятия, прошедшие за последние несколько лет, форум прошёл на очень высоком уровне, что отметили федеральные министры. Возможно, именно Челябинску суждено стать точкой соприкосновения между Европой и Азией, воротами, через которые будут ходить «караваны»
Только за текущий год Казахстан посетили 20 делегаций из регионов России. На данный момент действует уже порядка 400 соглашений о сотрудничестве. Российские инвестиции в Казахстан превысили 10,8 миллиардов долларов, а казахстанские в Россию – 3 миллиарда. Много это или мало, и, главное, кто от этого выигрывает? Корреспондент LentaChel.ru побеседовала на эту тему с президентом Уральского экономического союза Олегом Витковским:
«Сотрудничество выгодно всем и на любом уровне, независимо от размера предприятия. Казахстан — ближайший наш сосед и при этом, как многие говорят, сосед ускользающий, так как старается перенаправить свою экономику на более развитые страны – в Европу и Китай. Поэтому нам надо поднапрячься и стать ему интересными партнёрами, цепляться и держаться за него. Долгое время Россия смотрела на Казахстан как бы искоса, пока туда шли инвестиции с Китая и Турции, иногда Америки и редко России».
Чтобы понять перспективы дальнейшего развития двух стран соседей, стоит обратить внимание на темы, что обсуждались внутри форума. Кроме произнесения речей о дружбе и взаимном уважении президентами России и Казахстана, велась очень плотная работа между федеральными министрами стран, шло обсуждение возможностей и заключение контрактов между регионами и отдельными компаниями. Российские компании заинтересованы в Казахстане как партнёре.
«Я много езжу по Европе и не устаю напоминать, что Челябинская область граничит с Казахстаном, а Казахстан на слуху у европейских стран. Более того, развивающиеся европейские страны заинтересованы в сотрудничестве с этой республикой. Когда они понимают, что мы находимся в непосредственной близости, то охотнее заключают договора. Считаю, нам нужно работать в одной связке с ними. Авиасообщение должно быть у Челябинска не только с Астаной, но и с Алма-Атой», - высказал пожелание эксперт.
Конкуренцияв сфере туризма – подстёгивающий фактор
Заслуживает внимания пленарная сессия форума «Трансграничное и межрегиональное сотрудничество как фактор развития человеческого капитала». Открыл сессию директор департамента развития и регулирования внешнеэкономической деятельности министерства экономического развития России Виталий Гудин. Участники заседания обсудили вопросы развития туризма, интеграцию вузов и вопросы приграничного сотрудничества регионов.
«Южный Урал и Казахстан должны сотрудничать в сфере развития туризма, а конкуренция может служить подстегивающим фактором. У нас есть гастрономический, национальный и экотуризм, где мы не конкурируем, а гармонично дополняем друг друга», - отметил Гудин.
Эффективная база для сотрудничества с Павлодаром
Крупнейшим договором между предприятиями в рамках форума стало подписание соглашения о стратегическом партнерстве и сотрудничестве между АО «КОНАР», АО «Газпромбанк» и ТОО «Павлодарский нефтехимический завод» (ТОО «ПНХЗ»).
Группе «КОНАР» принадлежит 41% завода «Русские электрические двигатели» (59% принадлежит «Транснефти»). На площадке этого новейшего завода прошло множество мероприятий форума, его показывали гостям как пример достижений промышленности Юного Урала.
Заключенный договор укладывается в сложившуюся систему импорт-экспорт. Из Казахстана в Россию идет сырьё, полезные ископаемые, из России в Казахстан - материалы более высокого передела: металл и продукция машиностроения. «КОНАР» и «ПНХЗ» связывает давнее сотрудничество - российская компания поставляет на нефтехимический завод трубопроводную арматуру, большой перечень нестандартных изделий, металлоконструкций, трубы и детали трубопроводов.
«Подписанное соглашение — эффективная база для дальнейшего сотрудничества с Павлодарским заводом. Проекты, которые казахстанская сторона начинает развивать, относятся к области глубокой переработки нефти и нефтехимическому производству», - подчеркнул директор по развитию АО «КОНАР» Арсений Дикий.
Он добавил, что для казахстанской стороны сотрудничество с российской компанией - возможность существенного снижения капитальных затрат. Поскольку продукция «КОНАР» заменит продукцию европейских и азиатских стран.
АО «Газпромбанк» в лице зампредседателя правления Яна Центера подписался под договором как гарант соглашения - банк участвует в сделке как расчетный со стороны АО «КОНАР».
«Конар», «Русские электрические двигатели», компрессорный завод - почему именно эти предприятия показывали в Челябинске Путину и Назарбаеву, а не Мечел, ЧТПЗ и другие?
«Это новые только открывшиеся предприятия, которые были призваны удивить гостей. Конечно, шла речь ещё и о старых предприятиях, которые на слуху у казахской стороны. Таким образом, прибывшие на форум могли видеть большую совокупность нашего производства. Мы развиваемся и растём, чего не скажешь, к примеру, про Уфу, где, на мой взгляд, застой», - прокомментировал Витковский.
Учебные программы – будущее производства
Ключевым мероприятие форума стало заседание Российско-Казахстанского делового совета. Тема – «Роль бизнеса в развитии человеческого капитала».
В работе заседания приняли участие представители органов власти, торгово-промышленных палат, бизнеса и образовательных учреждений. Российская сторона была представлена участниками из Челябинской, Курганской, Свердловской, Омской, Оренбургской, Томской, Ульяновской, Саратовской, Новосибирской областей, Пермского края, Чувашской Республики, Республики Башкортостан и Москвы.
Открывая совещание, вице-президент торгово-промышленной палаты России Владимир Падалко отметил, что повестка совета актуальна и пересекается с теми вопросами, которые в ходе форума обговорили главы государств.
«В российских вузах обучается почти 4,5 миллиона студентов. При этом работодатель отмечает нехватку кадров, а выпускник не знает, куда идти дальше. Необходимо ответить на вопрос, кого и для чего мы готовим», - задал участникам совета задачу Владимир Падалко.
Министр экономического развития Челябинской области Сергей Смольников подчеркнул, что уже сейчас региональные инновационные предприятия испытывают дефицит специалистов рабочих профессий, но вопрос решается. В качестве успешного примера подготовки кадров он привел корпоративный образовательный проект группы ЧТПЗ «Будущее Белой металлургии», призванный обеспечить приток высококвалифицированных молодых сотрудников на металлургические заводы страны, который реализуется с 2011 года.
После заседания для участников было организовано посещение цеха «Высота 239» Челябинского трубопрокатного завода – первого инновационного производства «белой металлургии» в России. Это было сделано, чтобы наглядно показать, как учебные программы позволяют создать эффективное производство.
Глобальный транспортный проект. Ворота в Юго-Восточную Азию
Оценивая итоги прошедшего мероприятия, губернатор Челябинской области Борис Дубровский отметил внимание к региону со стороны президентов России и Казахстана.
«Большой интерес проявлен к проекту высокоскоростного железнодорожного сообщения «Москва-Пекин», его составной части, соединяющей Челябинск и Екатеринбург, и трассировки через Астану. Причём, такая положительная, вовлеченная реакция президента Казахстана к теме ВСМ мной отмечена впервые. Уверен, заинтересованность лидеров двух государств придаст дополнительный импульс для практического воплощения проекта», - сообщил Дубровский.
Как считает глава региона, это ясно видимый сигнал челябинскому бизнесу и промышленникам. Сейчас есть возможность встроиться в этот амбициозный, беспрецедентный по масштабу инфраструктурный проект.
Губернатор явно настроен полностью использовать выгодное местоположение Челябинской области и сделать Челябинск воротами, через которые транзитом пойдет поток товаров из Европы в Азию. Когда-то через наш город ходили целые караваны верблюдов, везшие в тюках чай, ткани, специи, что отражено на гербе областного центра.
Транспорт и товары стали с тех пор совсем другими, но суть не изменилась: ТЛК «Южноуральский» предназначен для автомобильного транзита, запланированная ВСМ – для железнодорожного, авиарейсы соединят Челябинск с Астаной, тем самым транспортная сеть будет всеобъемлющей. Казахстан сделал только первый шаг, при удачном развитии событий Челябинск должен стать точкой притяжения для торговых и культурных связей всей Юго-Восточной Азии.
Это просто кладь
Физлиц не будут сажать за ввоз в Россию санкционных продуктов.
Уголовную ответственность за ввоз в Россию санкционных товаров не распространят на физлиц, сообщили "РГ" в минфине. Ранее ведомство предложило приравнять такой ввоз к контрабанде ядовитых и взрывчатых веществ. В Госдуме с уголовным наказанием не согласны.
Законопроект минфина дополняет статью 226.1 УК о контрабанде. Если сейчас по ней незаконный ввоз в Россию взрывчатки, оружия и прочего карается лишением свободы сроком до семи лет со штрафом миллион рублей, то такое же наказание предусматривает законопроект для перемещения товаров, "в отношении которых установлены запреты и ограничения на их ввоз в РФ или вывоз из нее". Еще минфин предлагает расширить УК, дополнив его статьей 226.2 о нарушении запрета на оборот отдельных видов товаров. Это означает, что продажа подсанкционной продукции будет грозить юрлицам и ИП таким же тюремным сроком и штрафом. За организованную торговлю наказание увеличивается до 12 лет лишения свободы.
Как сообщили "РГ" в пресс-службе минфина, такие меры необходимы, чтобы "прекратить злоупотребления": "Чем серьезнее будет ответственность, тем меньше вероятность применения бизнесом схем для обхода норм указа президента". Позже в ведомстве конкретизировали, что "эта мера не распространяется на физических лиц". Глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников заявил, что не согласен с идеей минфина. По его мнению, за ввоз "санкционки" должна действовать административная ответственность. При этом в Россельхознадзоре предложения минфина полностью поддерживают, сообщила "РГ" официальный представитель ведомства Юлия Мелано: "Борьба с санкционной продукцией зашла в тупик. Безнаказанность порождает все больший и больший ввоз такой продукции".
Запрет на ввоз в Россию линейки продуктов из стран, поддержавших санкции против РФ, введен в августе 2014 года, при этом он не действует при ее ввозе гражданами для личных нужд (в ручной клади или багаже, вес - до пяти килограммов).
Россия и Грузия прочерчивают коридоры
Препятствия на пути к открытию транспортных маршрутов могут быть сняты до конца ноября
В Тбилиси рассчитывают на то, что Грузия, Россия и швейцарская компания SGS до конца ноября подпишут соглашение, которое откроет путь к реализации договоренностей 2011 года о создании транспортных коридоров. Об этом по итогам встречи с заместителем главы МИД РФ Григорием Карасиным рассказал “Ъ” спецпредставитель грузинского премьера Зураб Абашидзе. Исполнение соглашения позволит двум странам развивать торгово-экономические отношения через территорию Абхазии и Южной Осетии, не затрагивая при этом проблему статуса бывших грузинских автономий. Главным препятствием по-прежнему остается непоколебимая позиция Тбилиси по вопросу прямого или косвенного участия Абхазии и Южной Осетии в реализации договоренностей.
О результатах нового раунда переговоров в Праге “Ъ” рассказал спецпредставитель грузинского премьер-министра Зураб Абашидзе. «Мы договорились, что в конце ноября в Швейцарии состоится встреча представителей Грузии, России и Швейцарии, на которой будут обсуждаться детали, связанные с реализацией соглашения 2011 года»,— сообщил господин Абашидзе. При этом он выразил надежду на то, что «уже в ходе ноябрьской встречи стороны подпишут контракты со швейцарской компанией SGS», предоставляющей услуги в сфере инспекций и сертификации.
Напомним, договор 2011 года был оформлен в результате сложных переговоров по вступлению РФ в ВТО: после встречи с президентом США Бараком Обамой президент Грузии Михаил Саакашвили снял вето на вступление РФ в организацию, но лишь с тем условием, что через территории Абхазии и Южной Осетии пройдут торговые коридоры из России в Грузию, а стороны пригласят международных посредников, которые будут контролировать поток грузов и маркировать их.
Еще в феврале Зураб Абашидзе и Григорий Карасин договорились, что SGS будет осуществлять таможенные процедуры и наблюдать за передвижением товаров из России в Грузию и обратно в обоих концах трех торговых коридоров. Один из них начинается вблизи Сочи и, проходя через Абхазию, заканчивается в западногрузинском городе Зугдиди. Второй коридор стартует около североосетинского села Нар и, проходя через Южную Осетию, заканчивается в Гори. Третий расположен у КПП Казбеги—Верхний Ларс.
Два из трех коридоров проходят через территории бывших грузинских автономий — Абхазии и Южной Осетии. В этом, судя по всему, и состоит главная причина того, что Москва и Тбилиси до сих пор не смогли подписать контракты с компанией-посредником о начале работ.
Отвечая на вопрос “Ъ”, почему десяти месяцев — с февраля по ноябрь — не хватило для оформления окончательных договоренностей, Зураб Абашидзе сказал: есть «некоторые нюансы», которые до сих пор не удалось согласовать.
Собеседник “Ъ” не стал раскрывать суть упомянутых им «деталей», но возложил ответственность за промедление исключительно на Москву: «Могу лишь сказать, что Грузия была полностью готова к оформлению (контрактов со швейцарской фирмой.— “Ъ”), но этого не удалось добиться». Впрочем, Григорий Карасин еще в феврале заявлял “Ъ”, что и Россия готова к подписанию договора.
Эксперт грузинского информационно-аналитического агентства GHN Давид Авалишвили рассказал “Ъ” версию Тбилиси: по его мнению, начиная с февраля «Москва пытается заставить грузинскую сторону согласиться с формулировками окончательного текста, которые позволят Сухуми и Цхинвали интерпретировать соглашение в свою пользу», в частности преподнести открытие коридоров как «согласие Грузии с таможенным контролем на границе с бывшими автономиями, то есть фактическое признание их независимости». Российская сторона официально эту информацию не комментировала.
Основополагающий документ 2011 года действительно предусматривает размещение швейцарских наблюдателей не только в Сочи и селе Нар, то есть на границах Абхазии и Южной Осетии с РФ, но также в грузинских Зугдиди и Гори. Однако в том документе нет географических названий, а пункты дислокации наблюдателей обозначены координатами по их широте и долготе (чтобы сохранить нейтральный подход к статусу Абхазии и Южной Осетии).
Такой «анонимный» подход не устраивает руководство Абхазии и Южной Осетии. Им также не нравится, что грузы из РФ в Грузию и обратно будут маркироваться швейцарцами у въездов в коридоры, а затем контролироваться с помощью GPS-технологий без участия соответствующих служб частично признанных республик.
Кроме того, Сухум обращает внимание на перспективу восстановления сквозного железнодорожного движения из России в Грузию и Армению через абхазскую территорию. Еще в 2012 году тогдашний министр Грузии по реинтеграции Паата Закареишвили заявил: соглашение 2011 года «О торговых коридорах» позволяет решить все «таможенные трудности» при оформлении товаров, перевозимых по железной дороге.
Между тем возобновление железнодорожного движения до сих пор воспринимается в Абхазии как угроза возвращения грузинских беженцев и восстановления нежелательных связей с Грузией, до сих пор не признавшей ее независимость.
В заявлении МИД РФ по итогам последней «Пражской встречи» было сказано о «необходимости скорейшего начала практической реализации двустороннего Соглашения 2011 года о таможенном администрировании и мониторинге торговли, что имело бы большое положительное значение для региональных связей». При этом в дипломатическом ведомстве перечислили успехи, достигнутые Грузией в плане экспорта своей продукции на российский рынок: несмотря на отсутствие дипломатических отношений, за последние два года РФ вышла на первое место среди торговых партнеров Тбилиси по объему импорта грузинской продукции. Например, РФ импортирует половину всей винной продукции, поставляемой Грузией на экспорт. Кроме того, как отметили в МИД РФ, «значительно увеличились объемы транспортного сообщения между двумя странами», а российско-грузинские гуманитарные контакты «активно развиваются». Следующая встреча в формате Карасин—Абашидзе, как рассказали в МИД РФ, запланирована на февраль будущего года.
Приморский бизнес верит в ТОРы и порто-франко
Амьициозные дальневосточные проекты стали серьёзным стимулом для краевой экономики
Важнейшие экономические проекты, реализуемые в Приморье, уже смогли стать неплохим стимулом для бизнеса. Свободный порт Владивосток и территории опережающего развития находятся ещё в начальной стадии, но, несмотря на это, уже есть первые успехи, сообщает РИА «Восток-Медиа».
Вот уже несколько лет Приморский край находится в центре внимания российских властей. По инициативе президента Владимира Путина в Приморье за последние несколько лет запустили не один амбициозный проект. В крае создали несколько территорий опережающего развития, Владивостоку присвоили статус порто-франко, а всем гражданам страны дали оформить бесплатно «дальневосточный гектар». Эти проекты нацелены на привлечение в регион инвестиций и улучшение экономической ситуации в Приморье.
Как рассказал директор компании «Ольга Бункер» Сергей Осколков, его фирма уже получает серьёзную выгоду от резидентства в порто-франко.
«Мы сейчас завозим на предприятие перегрузочную технику. Так как мы будем действовать на территории свободного порта, то таможенные платежи нам платить не надо. Экономия очень серьёзная. Только на этом компания сэкономила примерно полмиллиона рублей», - пояснил бизнесмен. Сергей Осколков уверен, что благодаря созданным механизмам резиденты порта смогут модернизировать свой бизнес, внедрить новые технологии. Это, в конечном счёте, приведёт к увеличению прибыли.
Территории опережающего социально-экономического развития (ТОР) - это часть территории субъекта РФ, на которой устанавливается особый правовой режим ведения предпринимательской деятельности. Здесь предусмотрены льготные налоговые условия, упрощённые административные процедуры и так далее. Сегодня в Приморье существуют четыре территории опережающего развития – «Надеждинская», «Михайловский», «Большой Камень» и «Нефтехимический». На данный момент резидентами ТОР стали 53 компании.
Поскольку здесь в основном фигурируют те проекты, реализация которых занимает не один год, итоговых результатов ещё нет. Поэтому многие резиденты пока либо проектируют будущее производство, либо вкладывают деньги в его развитие. Между тем, именно создание ТОРов стало для многих приморцев стимулом начать своё дело.
«После того, как вышел закон о создании таких территорий, я заинтересовался им. Изучил всё от и до, разобрался. Решил создать овощеводческую фирму, используя преференции. Сейчас проект находится в начальной стадии», - рассказал корреспонденту РИА «Восток-Медиа» директор фирмы «Зодчий» Сергей Погосов. Он является резидентом ТОР «Михайловский».
Привлекательная бизнес-среда – это действительно серьёзный стимул для бизнеса. Благодаря государственной программе «Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края» на 2013 - 2020 годы, резидентам ТОРов и Свободного порта предлагаются значительные экономические преференции. По словам и.о. руководителя приморского департамента экономики и развития предпринимательства Анны Терлецкой, из-за этого бизнесмены охотнее открывают новое дело именно на территории Свободного порта Владивосток или ТОРов.
«Эти режимы в перспективе существенно снижают риски предприятий, и не только финансовые. Серьёзным плюсом является снижение проверок бизнеса», - отметила она.
О серьёзных перспективах дальневосточных экономических начинаний говорят многие эксперты. Так, президент приморской Торгово-промышленной палаты Борис Ступницкий считает, что в Приморье инвесторов привлекает именно Свободный порт Владивосток. Однако полноценная реализация проекта, по его мнению, займёт много времени.
«Два года – очень маленький срок для реализации мощного закона о свободном порте. Нужно время, чтобы всё наладить. Но в конечном итоге, резиденты получат снижением себестоимости своих проектов, прекрасную логистику, огромный рынок. Именно это привлекает капиталы в Приморский край», – считает Ступницкий.
Стоит отметить, что для территорий опережающего развития сейчас создаются объекты транспортной и энергетической инфраструктуры, газоснабжения, коммунальной инфраструктуры за счёт федерального и регионального бюджетов. Например, в сентябре 2017 года в ТОР «Михайловский» сотрудники Примавтодора завершили строительство дороги в районе села Некруглово в ходе государственной программы «Развитие транспортного комплекса Приморского края» на 2013 - 2020 годы. Корпорация развития Дальнего Востока также продолжает строительство линий электропередач 10,35 и 110 кВ, четырех трансформаторных подстанций. Суммарная максимальная мощность подстанций составит 56,65 МВт, способных обеспечить резидентов электричеством по II категории надёжности.
Помимо прочего резиденты могут рассчитывать на предоставление пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование и на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством, а также на обязательное медицинское страхование.
У экспорта на Восток туманные перспективы
Российская экономика может не заметить роста в Китае и Индии
Медленная диверсификация экспорта РФ не позволит российской экономике получить существенные преимущества от роста потребления в Китае и Индии, предупредили эксперты Всемирного банка (ВБ). Ускорению роста в РФ в большей степени, чем увеличение экспорта, могло бы способствовать расширение притока инвестиций из КНР — однако пока китайские компании сокращают свои вложения в зарубежные проекты.
Увеличение темпов роста российской экономики вслед за наращиванием экспорта в быстрорастущие страны, в частности Китай и Индию, будет крайне ограниченным даже в случае положительных изменений в экономиках стран-потребителей. Такой вывод содержится в докладе Всемирного банка, оценившем четыре сценария влияния изменений в уровне спроса в КНР и Индии на российский экспорт и ВВП. Помимо базового (не предполагающего изменений) рассматриваются сценарии замедления роста в Китае, снижения доли инвестиций в этой стране (что сопровождается ростом потребления), ускорения роста в Индии и объединения этих факторов.
В случае замедления роста в КНР на 2 процентных пункта к 2030 году российский экспорт в страну может сократиться на 17% (в том числе сырья — на 24%). В основном — за счет снижения цен на энергосырье из-за меньшего спроса. Однако девальвация рубля и рост несырьевого экспорта (примерно на 8%) в таком случае позволит частично компенсировать падение. В итоге ВВП РФ к 2030 году сократится лишь 0,17% (экспорт — на 3,5%). Благосостояние российских домохозяйств может серьезно пострадать, если для компенсации выпадающих доходов бюджета будут повышены налоги, без такой компенсации эффект будет обратным — ВВП сократится сильнее, на 0,27%.
Ребалансировка китайской экономки при сохранении темпов роста (сценарий, на который рассчитывают в Пекине) даст небольшой положительный эффект — увеличение доли потребления в Китае на 10% будет эквивалентно росту экспорта РФ в страну на 0,9% (преимущественно за счет спроса на нефть и продукты питания).
Третий сценарий — сохранение высоких темпов роста в Индии приведет к увеличению поставок из РФ в страну на 8%, однако эффект для ВВП будет минимален — его размер к 2030 году увеличится лишь на 0,06% (сейчас на Индию приходится всего 2% экспорта, тогда как на Китай — 11%). Наконец, в случае комбинации факторов трех сценариев общий объем российского экспорта в 2030 году будет на 1,5% ниже, а ВВП — на 0,07% ниже, чем в базовом варианте.
Российский экспорт в Китай вырос за десять лет почти втрое, тем не менее по сравнению с уровнем 2015 года он мог бы быть на 24% выше, посчитали авторы доклада (в случае с Индией — на 17%, больший разрыв фактического и потенциального экспорта в случае КНР объясняется возможностью экспорта энергосырья по трубопроводам). Девальвация помогла нарастить поставки продуктов питания, продукции химпрома и леспрома, оборудования, однако процесс импортозамещения оказался медленным из-за низкого уровня свободных мощностей (в большинстве торгуемых секторов их занятость находится на историческом максимуме), нехватки трудовых ресурсов и низкого уровня производительности, указывают в банке. В качестве рекомендации ВБ привычно советует проводить структурные реформы, повышая гибкость товарных рынков и рынка труда.
Существенно больший эффект на российскую экономику мог бы оказать рост китайских инвестиций — их увеличение, эквивалентное разделенному на 12 лет 1% российского ВВП, дает прирост ВВП на 0,9% к 2030 году (в основном за счет расширения производства капиталоемких отраслей). Однако пока прогнозы о росте внешней экспансии китайских инвесторов не оправдываются. На фоне ужесточения контроля за оттоком капитала и инвестиционной политикой госкорпораций объем вложений не растет, а сокращается — по данным Минторга страны, в январе—октябре нефинансовые прямые исходящие инвестиции год к году сократились на 41%, до $86,3 млрд.
Милонов предложил защитить российский рынок от недобросовестного импорта из стран Таможенного союза
Депутат Госдумы Виталий Милонов высказался за ужесточение наказания за контрабанду санкционными продуктами и предложил провести это в комплексе с мерами по защите отечественного рынка от недобросовестного лжеимпорта, который сейчас идёт через ближайших соседей России.
«Дело не в том, что мы ненавидим, например, швейцарский сыр, а чтобы была дисциплина в стране, — пояснил политик «Парламентской газете». — Никому не позволено наплевать на решение страны о санкционных мерах в отношении кого-либо».
На самом деле проблема контрабанды есть, отмечает депутат. Санкционный товар «чёрные» дилеры возят как обычно возили, большими партиями, и наказание за это является недостаточным.
«Это стало бизнесом для определённых структур, но самое печальное, что это стало государственной политикой наших белорусских соседей: санкционный товар поступает в Россию, как правило, через границу с Белоруссией», — сказал он. — Я считаю, что ужесточение наказания за контрабанду должно идти в комплексе с мерами по защите нашего рынка от недобросовестного лжеимпорта, который сейчас идёт через наших ближайших партнёров».
По словам депутата, необходимо на уровне Таможенного союза прийти к консенсусу в отношении импорта товаров, так как в рамках единой безтаможенной зоны России тяжело препятствовать ввозу санкционных продуктов.
Ранее Министерство финансов предложило ввести в УК специальную норму о наказании за ввоз продукции, на которую наложено эмбарго. Согласно законопроекту, предлагается расширить ст. 226.1 о контрабанде.
Документ Минфина предусматривает наказание за «перемещение товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения на их ввоз в Российскую Федерацию или вывоз из нее». Санкция за контрабанду составляет от трёх до семи лет лишения свободы и штраф до 1 млн рублей.
Если оборотом санкционных товаров будет заниматься организованная группа, то срок заключения увеличится до 12 лет.
Минфин предложил сажать за ввоз санкционных продуктов
Минфин предложил сажать за ввоз санкционных продуктов
Минфин подготовил законопроект, вводящий уголовную ответственность за ввоз в Россию санкционных товаров. Фактически он приравнивается к контрабанде ядовитых и взрывчатых веществ, следует из поправок.
Документ опубликован в четверг на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Проект Минфина дополняет статью 226.1 УК о контрабанде. Если сейчас по ней незаконный ввоз в Россию взрывчатки, оружия и т.д. карается лишением свободы сроком от трех до семи лет со штрафом в миллион рублей, то такое же наказание предусматривается законопроектом и для перемещения товаров "в отношении которых установлены запреты и ограничения на их ввоз в Российскую Федерацию или вывоз из нее".
Кроме того, Минфин предлагает расширить УК, дополнив его статьей 226.2 о нарушении запрета на оборот отдельных видов товаров. Это означает, что продажа той же подсанкционной продукции будет грозить юрлицам и ИП таким же тюремным сроком и штрафом. За организованную торговлю наказание увеличивается до 12 лет лишения свободы. Как рассказали "РГ" в пресс-службе Минфина, такие меры необходимы, чтобы "прекратить злоупотребления".
Россельхознадзор уничтожил больше 18 тысяч тонн "санкционки" за три года
"Чем серьезней будет ответственность, тем меньше вероятность применения бизнесом схем для обхода норм указа президента", - сообщил представитель ведомства.
В Россельхознадзоре предложения Минфина полностью поддерживают, заявила "РГ" официальный представитель ведомства Юлия Мелано.
"Борьба с санкционной продукцией зашла в тупик. Безнаказанность порождает все больший и больший ввоз такой продукции", - сказала Мелано. По ее словам, Россельхознадзор с начала действия продуктового эмбарго в 2014 году выявил и уничтожил более 18 тысяч тонн санкционного продовольствия. В Роспотребнадзоре и Минэкономразвития "РГ" заявили, что проект Минфина пока не поступал к ним на согласование.
В августе 2015 года с инициативой ввода уголовного наказания за ввоз "санкционки" выступала Федеральная таможенная служба. Это предложение поддержали в Минсельхозе, но позднее от идеи было решено отказаться.
Запрет на ввоз в Россию линейки продуктов из стран, поддержавших санкции против РФ, был введен в августе 2014 года. В перечень входят США, Канада, Австралия, Евросоюз, Норвегия, Албания, Черногория, Исландия и Лихтенштейн. Позже продуктовое эмбарго было расширено на Украину. Из этих стран не допускается ввоз мяса, колбас, рыбы и морепродуктов, овощей, фруктов и молочной продукции.
При этом эмбарго не действует при ввозе такой продукции гражданами для личного пользования. По правилам таможенного законодательства, коммерческой партией не считается ввоз в ручной клади или багаже животной и растительной готовой продукции весом до пяти килограммов.
Псевдосыры, фальшивые сертификаты: какие товары поставляет Белоруссия в РФ
«Белково-жировой полутвердый продукт» сомнительного качества и неустановленного производства, который в России продают как «сыр»
REGNUM Россельхознадзор принял дополнительные меры для пресечения попыток ввоза из Белоруссии на продовольственный рынок России запрещенных товаров под видом «белково-жирового полутвердого продукта». Как сообщили в пресс-службе российского надзорного ведомства 14 ноября, в результате проверок подозрения по поводу сомнительного происхождения товаров, поставляемых из Белоруссии, подтвердились.
Российское надзорное ведомство направило официальные письма специальным органам в Китай, Иран, Сан-Марино и Македонию с просьбой подтвердить, что из этих стран ранее произошли отгрузки продукции в адрес белорусской стороны. Специалисты четырех стран провели расследования, в результате которых выяснили, что их предприятия не изготавливали и не поставляли белково-жировую полутвердую продукцию на территорию Белоруссии.
Представители Россельхознадзора лично побывали на предприятиях Сан-Марино и Македонии. В результате на македонском LactalisMKDooelScopje заявили, что там не выдавали белорусской стороне сертификатов качества, под которыми продукция из республики шла в РФ. Образцы печатей на белорусских товарах и тех, что используются в Македонии, были различными. Здесь также используют не такие упаковки, в которых прибыл товар в Россию из Белоруссии. Более того, выяснилось, что на LactalisMKDooelScopje вовсе не производят продукцию, которая указана в белорусских декларациях. Македония поставляла в 2017 году белково-жировую продукцию только в Кувейт, Косово, Сербию и Черногорию.
Когда представители Россельхознадзора посетили СЕ SM 18 SanMarinoFormaggi в Сан-Марино, то установили, что здесь и вовсе с начала создания предприятия не выпустили еще ни одной партии пищевой продукции. То есть белково-жировая продукция, которую продавали на российский рынок белорусские поставщики, имеет неустановленное происхождение. В Россию эти товары поставлялись по фальсифицированным документам.
Поэтому те участники внешнеэкономической деятельности, которые покупают такие товары, автоматически становятся частью схемы, которая легализует небезопасный санкционный товар, подчеркнули в Россельхознадзоре.
Схема старая, а поставки новые
Напомним, что в 2014 году появился «белорусский продовольственный оффшор», через который на российский рынок стали поставлять огромные объемы контрабандной продукции. Белорусские предприятия продавали в РФ санкционные товары из ЕС. По заявлениям белорусской стороны, в данных схемах были задействованы и российские предприятия. В 2015 году из Белоруссии в Россию стало поставляться больше некачественной продукции с поддельными сертификатами. Несмотря на то, что Россельхознадзор не раз обращал на это внимание Минска и просил принять меры, спустя несколько лет мало что изменилось. В результате российский надзорный орган вынужден запрещать ввоз продукции различных белорусских предприятий, а официальный Минск называет такие обвинения надуманными.
В октябре Россельхознадзор установил, что белорусские предприятия «Газ Венчуре», «Глобалкостом» и РУП «Белтаможсервис» поставляют молочные товары с Украины и из стран ЕС, которые запрещены в России в рамках ответных экономических мер. Поставки 150 тысяч тонн продукции осуществлялись под видом продукции из Ирана, Македонии, Китая и Сан-Марино, на которых действие эмбарго не распространяется. Причем такие товары продавали российских потребителям не как «белково-жировой полутвердый продукт», а как «сыр».
Россельхознадзор также установил, что в этой схеме участвовали российские компании. Соответствующие материалы отправили на проверку в Генеральную прокуратуру, ФСБ, МВД, налоговую и таможенную службу. Россельхознадзор уведомил белорусские министерство сельского хозяйства и промышленности о причастности компаний республики к мошеннической схеме поставок, а также обратился в адрес ФТС РФ с просьбой приостановить прием документов на указанные товары от компаний «Газ Венчуре», «Глобалкостом» и «Белтаможсервис».
Отметим также, что российское надзорное ведомство с 10 ноября запретило семи компаниям Белоруссии — СУП «Азотсервис», СПК им В. И. Кремко, «СОВ Агро-продукт», «Гедеон», ИП Мартыненко Ю. А., «Бренд Каприз», «Клецкий» — ввозить в Россию яблоки, грибы, томаты из-за срыва проверок на этих предприятиях. Также Россельхознадзор во время проверки поставок свинины из Белоруссии обнаружил очередные нарушения норм и требований РФ и Евразийского экономического союза за последние две недели. Поэтому с 15 ноября СООО «Верхний луг» (из-за обнаружения остатков линкомицина в сухой молочной сыворотке), а также ОАО «Беловежский» (остатки антибиотиков в охлажденной свинине) поставили на усиленный контроль и пригрозили им и вовсе запретить ввоз свинины из республики.
Опасным товарам из-за рубежа хотят закрыть границу
Чиновники рассмотрят инициативу о запрете на ввоз в Россию несертифицированных игрушек и других детских товаров, купленных в иностранных интернет-магазинах. Этот вопрос поднимут на декабрьском заседании Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, сообщили «Известиям» в пресс-службе Минпромторга. По прогнозам экспертов, в 2017 году в страну ввезут более 15 млн единиц детских товаров, приобретенных на зарубежных интернет-площадках. Причем до 90% таких покупок представляют потенциальную опасность для здоровья детей, так как не имеют сертификатов, подтверждающих качество.
Предложение запретить ввоз в Россию несертифицированных игрушек и других детских товаров из зарубежных онлайн-магазинов поступило в Минпромторг от Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ). В пресс-службе ведомства «Известиям» рассказали, что проблема трансграничной торговли активно обсуждалась с российскими компаниями на Конгрессе индустрии детских товаров в сентябре этого года.— С учетом особой важности этой товарной категории для наших граждан, предложения экспертного сообщества после доработки будут вынесены для обсуждения на очередном заседании Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Оно состоится в начале декабря, — сообщили в Минпромторге.
В ведомстве отметили, что вопрос «нормативно-правового регулирования требований к произведенным и ввозимым в государства ЕАЭС (Россию, Армению, Киргизию, Казахстан и Белоруссию) товарам требует проработки всеми странами-участницами организации».
По словам исполнительного директора АКИТ Артема Соколова, если изменения в нормативные акты будут внесены, отправителя обяжут приложить к посылке сертификат, который почтовые операторы предъявят на таможне.
Чтобы запрет ввоза несертифицированных товаров заработал, потребуется внести изменения в Таможенный кодекс и заключить дополнительные соглашения между странами ЕАЭС.
В АКИТ отметили, что техрегламент ЕАЭС «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» предъявляет единые требования к качеству товаров вне зависимости от места их производства. Вся продукция этой категории подлежит обязательной сертификации. Но при этом в РФ осуществляется свободная трансграничная интернет-торговля детскими товарами. Они, как правило, не имеют сертификатов, где было бы указано их происхождение и соответствие требованиям безопасности. Такая продукция обычно доставляется посылками или бандеролями. До 90% этих товаров, по данным АКИТ, приезжает из Китая.
— В 2017 году в страну должно поступить 15 млн единиц игрушек и товаров для детей, приобретенных в заграничных интернет-магазинах, — рассказал «Известиям» Артем Соколов. — По нашим оценкам, до 90% таких товаров могут представлять потенциальную опасность для здоровья.
По словам эксперта, в зарубежных интернет-магазинах можно найти детские пижамы из стопроцентного полиэстера или соски-пустышки, при изготовлении которых использовался аммиак.
— Российское законодательство требует, чтобы детские товары изготавливались из натуральных или безопасных материалов, — отметил Артем Соколов. — Искусственные компоненты могут вызывать у детей аллергические реакции, кожные инфекции, легочные заболевания и острые отравления.
Если предложенные ограничения на ввоз детских товаров из зарубежных интернет-магазинов будут приняты, саму сертификацию продукция может пройти и в Китае — там много специализированных центров, заключил он.
Современная техника позволяет отлавливать на границе запрещенные товары. Например, в октябре этого года в почтовом логистическом центре «Внуково» заработал новый комплекс удаленного таможенного контроля международных почтовых отправлений. Он в автоматическом режиме просвечивает на специальных рентген-установках посылки. Если аппарат находит подозрительные предметы, посылку отравляют таможенному инспектору на ручной досмотр.
Игрушки и другая продукция для детей на зарубежных сайтах часто стоит на треть дешевле, чем в российских магазинах. Не попадающим под российскую юрисдикцию продавцам не надо платить 18% НДС. За зарубежную продукцию не требуется платить и 10% таможенной пошлины, поскольку доставка оформляется как частная посылка.
Президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров Антонина Цицулина рассказала «Известиям», что из-за сложившихся правил отечественные торговые компании и производители теряют прибыль — им трудно бороться с конкурентами.
Замруководителя комитета по предпринимательству в здравоохранении и медпромышленности ТПП РФ академик РАН Валерий Береговых считает, что все товары, которые приходят из-за границы, должны быть сертифицированы.
— Те игрушки, которые нам зачастую завозят из-за рубежа, даже таковыми и назвать нельзя. Всё, что касается ребенка, должно подвергаться тщательному осмотру и сертификации, потому что если товар плохого качества, то с большой вероятностью у ребенка разовьется аллергия, — считает эксперт.
В пресс-службе Евразийской экономической комиссии «Известиям» пояснили, что предложение о запрете ввоза несертифицированных игрушек и других детских товаров к ним не поступало. В Федеральной таможенной службе оперативно не ответили на запрос «Известий».
Зона беспошлинного прилета
В России появятся первые магазины duty free в зале выдачи багажа.
В крупнейшем российском аэропорту Шереметьево к Чемпионату мира по футболу 2018 года должны открыться первые в России магазины беспошлинной торговли (Duty Free) в зонах выдачи багажа. Сейчас они размещаются исключительно в зонах вылета. Новация станет возможной благодаря изменениям законодательства ЕАЭС с 1 января. По мнению экспертов, опыт Шереметьево будет достаточно быстро растиражирован в других крупных воздушных гаванях страны. Как ожидается, за счет открытия новых магазинов продажи аэропортовых Duty Free могут вырасти не менее чем на 20%.
Как рассказали «Известиям» в управляющей компании ОАО «Международный аэропорт Шереметьево», магазины беспошлинной торговли будут открыты в зонах прилета. Кроме того в «стерильных зонах» появятся сквозные магазины как Duty Free,так и Duty Paid (последние — с уплатой пошлин, например, для внутренних рейсов), где пассажиры смогут совершать все необходимые покупки в одном месте.
— Планируется строительство единых сквозных магазинов Duty Free и Duty Paid, а также создание Duty Free в зоне выдачи багажа, — заявили «Известиям» в пресс-службе аэропорта Шереметьево. — Магазины должны открыться после принятия соответствующих законодательных актов на национальном уровне, ожидаемые сроки их появления — первое полугодие 2018 года.
Открытие Duty Free в зонах прилета аэропортов и в зонах прибытия морских портов станет возможным благодаря вступлению в силу с 1 января 2018 года Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Он приходит на смену действующему с 2010 года Таможенному кодексу Таможенного союза.
Как пояснила «Известиям» представитель Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Наталья Саченок, новые правила касаются не только случаев прилета в одно из государств ЕАЭС из третьих стран, но и рейсов, выполняемых между государствами союза. Например, путешествуя из Минска в Москву, пассажир сможет по своему посадочному талону приобрести товары в магазине беспошлинной торговли и при вылете, и при прилете. Сейчас беспошлинная продажа товаров лицам, которые перемещаются внутри евразийского пространства, запрещена.
Сейчас магазины Duty Free во всех странах ЕАЭС, кроме Армении, размещаются только в зоне вылета аэропортов. В Армении такие магазины в зонах прилета существовали еще до присоединения к ЕАЭС и сохранились до настоящего времени в рамках «переходных положений».
Исполнительный директор Евразийской ассоциации беспошлинной торговли Фатима Дзоблаева пояснила «Известиям», что в России сейчас идет формирование нового таможенного законодательства в связи со вступлением в силу Таможенного кодекса ЕАЭС. Соответствующий законопроект находится на этапе межведомственного согласования. Ожидается, что он вступит в силу также с 1 января. После этого потребуется принять еще несколько подзаконных актов — работа над ними должна начаться уже в ближайшее время.
— Мы очень хотим, чтобы магазины беспошлинной торговли в зоне прилета появились до начала чемпионата мира по футболу, — сообщила «Известиям» Фатима Дзоблаева. — Открытие новых каналов продаж принесет дополнительный доход федеральному бюджету и субъектам Федерации. При этом региональные аэропорты смогут получить неоценимую поддержку в части роста неавиационных доходов.
Согласно предварительным исследованиям, рост продаж в магазинах Duty Free в аэропортах может составить не менее 20%, добавила Фатима Дзоблаева. По ее словам, в российских магазинах планируется поддерживать цены на сравнимом уровне с зарубежными.
По мнению независимого аналитика Дмитрия Адамидова, многое будет зависеть от политики конкретного аэропорта и позиции таможенной и налоговой службы.
— Авиапассажиров так или иначе последовательно ограничивают в провозе бесплатного багажа и ручной клади. Поэтому идея Duty Free после прилета представляется вполне жизнеспособной, — отметил «Известиям» Дмитрий Адамидов. — Кроме того, редкий турист устоит от соблазна взять алкоголь с хорошей скидкой, пусть и после приземления. Поэтому можно ожидать, что опыт Шереметьево достаточно быстро будет тиражирован и в других воздушных гаванях. Разумеется, надо будет внимательно посмотреть на конкретное воплощение идеи, но потенциально ниша может быть весьма значительной и включать не только традиционный для Duty Free ассортимент — алкоголь и товары для путешественников.
Представители Шереметьево также рассказали, что для повышения доходности собираются максимально увеличить общий объем коммерческих площадей, а также оптимизировать их расположение, в том числе в наиболее востребованных зонах аэропорта. Среди других планов — создание на территории аэропорта мини-торгового центра, в котором будет представлен широкий спектр магазинов одежды и аксессуаров. В Шереметьево также расширят перечень сопутствующих платных услуг для пассажиров — откроют банковские отделения, аптеки, камеры хранения, а также супермаркет в зоне прилета.
С итальянским акцентом
Бизнес Италии выступает за сотрудничество с Москвой и предлагает элегантный способ обойти санкции
Корпорации Италии осваивают модель «Сделано с Россией», которая подразумевает создание совместных предприятий на территории РФ. Одними из первых, кто заинтересовался инициативой, стали компании, которые приняли участие в заседании Межправительственной комиссии и Российско-итальянского совета по экономическому сотрудничеству в Москве. Об этом «Известиям» рассказал президент ассоциации итальянских промышленников Confindustria Russia Эрнесто Ферленги. Как отмечают эксперты, новая модель позволит не только обойти санкционный режим, но и создать новые рабочие места для россиян.
7 ноября в Москве прошло заседание российско-итальянской Межправительственной комиссии под председательством замглавы правительства РФ Аркадия Дворковича и министра иностранных дел Италии Анджелино Альфано. По словам президента ассоциации итальянских промышленников Confindustria Russia Эрнесто Ферленги, на встрече обсуждалась новая модель ведения бизнеса — «Сделано с Россией». Участвовавшие компании заинтересовались этой идеей, а некоторые даже высказались за ее осуществление в ближайшее время.
— Со стороны Италии были представлены нефтяные компании Eni и Saipem, строительная корпорация Maire Tecnimont, машиностроительный холдинг Leonardo, энергетическая компания Enel, а также многие предприятия малого и среднего бизнеса. Они все заинтересованы в тесных контактах с Россией и снятии санкций и ограничений, — заявил «Известиям» господин Ферленги. — Сегодня всё большую важность в вопросах сотрудничества между предприятиями двух стран приобретает модель «Сделано с Россией», то есть переход от чисто итальянского экспорта в РФ к программам локализации производства путем создания совместных итало-российских предприятий и налаживания производства на территории России. Помимо этого, развитие сотрудничества внутри Евразийского экономического союза (ЕАЭС) дает дополнительное преимущество итальянским компаниям. Теперь, производя в России, многие итальянские предприятия имеют уникальную возможность беспрепятственно экспортировать свою продукцию на рынки стран ЕАЭС.
Итальянские партнеры высоко оценили прошедшее заседание и видят, несмотря на санкционный режим, большие перспективы для сотрудничества с Москвой. По словам Эрнесто Ферленги, «диалог между сторонами основан на конкретном и конструктивном подходе, а крепкие партнерские отношения поддержали бизнес и дали возможность укрепить взаимное доверие». Кроме того, с точки зрения представителей итальянской промышленности, Россия создала достаточно приемлемые условия для сотрудничества и ведения бизнеса на своей территории. Также было подчеркнуто, что Москва улучшила свои позиции в рейтинге Doing business (с 40-й до 35-й позиции), в том числе благодаря инвестициям в человеческий капитал.
Политолог, доцент МГИМО Кирилл Коктыш уверен, что цель модели «Сделано с Россией» куда шире, чем просто активизация связей с Италией.
— Москва получает важную для себя локализацию производства. На российскую территорию будут перемещены целые предприятия, появятся новые рабочие места, совместные объекты и ноу-хау. Санкции ЕС и США существенно ударили по экспорту, и концепция «Сделано с Россией» позволит обойти ограничения и активизировать сотрудничество по несколько иной схеме. Никто не может запретить перемещение корпораций в отличие, скажем, от продукции. С политической точки зрения данный механизм сблизит Москву и Рим. Более того, уверен, что к этой модели начнут присматриваться и в Германии, деловые круги которой страдают от антироссийских рестрикций, — сказал «Известиям» Кирилл Коктыш.
По словам эксперта, данный механизм выгоден России, так как она давно пытается локализовать производство на своей территории. «Сделано с Россией» — изящная и легальная модель, которая может сблизить Россию и ЕС.
Россияне снова поехали отдыхать за границу
В июле–сентябре этого года в зарубежные путешествия отправились на 20% больше наших сограждан, чем в аналогичный период предыдущего.
После того как в прошлом году число россиян, выехавших за границу, достигло минимума за последние восемь лет, интерес наших соотечественников к зарубежным поездкам снова стал расти. В самом активном для путешественников III квартале 2017-го из России выехало на 20% больше граждан, чем в аналогичный период предыдущего года. Эксперты объясняют это укреплением рубля и началом стабилизации экономического положения в стране. Самые популярные страны для отдыха — Турция, Греция и Испания, рассказали в Ростуризме.
По востребованности зарубежных поездок россияне вернулись к уровню 2010 года. Об этом свидетельствуют данные Единой межведомственной информационной статистической системы (ЕМИСС). Число выездов за границу сокращалось с 2014-го. Наибольший провал был в прошлом году — в III квартале (самом активном для туризма) за рубеж съездили 11,6 млн россиян. Для сравнения, пять лет назад — почти 19 млн. Но сейчас ситуация начала меняться: за июль–сентябрь пределы страны покидали 14,5 млн человек. Чаще всего россияне совершали именно туристические или частные поездки. Последние, по данным экспертов, по большей части также связаны с путешествиями.
Всего за июль–сентябрь 2017 года в зарубежные турпоездки отправились 5,4 млн соотечественников. Это на треть (34%) больше, чем в прошлом году, но на 16% меньше, чем в 2013-м. Частные поездки совершили 8,2 млн россиян.
Данные ЕМИСС подтвердили в Ростуризме. По информации агентства, этот год показывает рост турпотока за границу в среднем на 30% по сравнению с прошлым.
— В туристической отрасли отмечается восстановление продаж, которое сейчас переходит в устойчивую фазу роста. Если в предыдущие годы мы отмечали падение выездного туризма на 30–40%, то в этом году можно говорить о восстановлении туристических объемов по международным путешествиям. Это уже умеренный рост, — сообщил «Известиям» советник руководителя Ростуризма Дмитрий Горин.
Топ-5 самых посещаемых россиянами стран с большим отрывом от конкурентов возглавляет Турция. В отпускной сезон 2017 года туда съездили 1,8 млн граждан страны. На втором месте Греция (396 тыс. человек). Далее следуют Испания, Кипр и Болгария.
— Фактором роста популярности Турции стало субсидирование частных рейсов в эту страну (властями Турции. — «Известия»), что снижает стоимость путевки, — сказал Дмитрий Горин. — На это же играют стабилизация курсов валют, возвращение отложенного спроса. Очень хорошую динамику после отмены виз показали Объединенные Арабские Эмираты.
Что касается деловых поездок, их количество в разгар туристического сезона год от года поступательно сокращалось, свидетельствуют данные ЕМИСС. В 2010 году в командировки отправилось более 370 тыс. россиян, а в 2017-м — только 178 тыс. Сейчас граждане ездят по делам в основном в Казахстан, Германию, Китай, Объединенные Арабские Эмираты и Турцию. В 2010-м работа вела сограждан в первую очередь в Китай, затем в Финляндию, на Украину, в Германию и Латвию.
Профессор Финансового университета при правительстве РФ Яков Миркин отметил, что в целом россияне еще не вернулись к докризисному уровню путешествий.
— Мы пока где-то на уровне 2010–2012 годов, — сказал эксперт. — От «дна» уже отскочили, но окончательно еще не выкарабкались. С лета 2015 года шло замедление падения, особенно в Москве и других крупнейших городах.
Эксперт также отметил, что растут цены на нефть, газ и другое российское сырье, восстанавливается экспорт, и это положительно влияет на доходы граждан.
В ФСБ не смогли оперативно предоставить «Известиям» комментарий по статистике выездов жителей России за рубеж.
Советы красноярским туристам: что можно и чего нельзя провозить через границу
Сотрудники таможни рассказали журналистам «Комсомольской правды»-Красноярск о правилах перевозки сувениров и товаров из других стран
Не так давно сотрудники красноярской таможни изъяли в аэропорту «Емельяново» крокодила. Он нелегально прилетел из Вьетнама в багаже. Вы не подумайте чего-нибудь, на самом деле крокодил был не живой – это чучело длиной около метра. Видимо, во Вьетнаме уставший от жары местный таможенник махнул рукой на очередного российского туриста: «Вези ты, мол, зубастого куда хочешь, у нас этого добра полно».
Однако по эту сторону границы туриста с чучелом разлучили. Гражданина отпустили домой, а крокодила после карантинных мероприятий оформили на ПМЖ в Красноярский краеведческий музей. Там подарку рады, за два года таможенники им уже пять крокодилов плюс одну черепаху передали.
А туристы продолжают удивлять. Некий местный гражданин из очередной командировки в Душанбе привез в чемодане 407 флаконов туалетной воды от Dolce&Gabbana, Jade, For Men. Уверял таможенников, что все себе и жене – вместе духариться будут. Ему не поверили: а не много ли «Дольче» на одну «Габбану»? И весь элитный парфюм изъяли.
Другой турист привез из Таиланда 5 килограммов марихуаны. Его спросили в красноярском аэропорту: «Везете ли вы что-то запрещенное?» А он в глаза смотрит и без зазрения совести лжет таможенникам: «Нет». Когда чемодан вскрыли, обнаружили там уложенные в брикеты 20 лет лишения свободы (статья 229.1 УК РФ). Это была последняя поездка наркодилера перед переездом в колонию строгого режима.
Иностранцы также периодически норовят что-то вывезти из России. Любят они на дно чемоданов прятать культурные ценности. Например, у одного гражданина Китая в багаже нашли весы рычажные металлические курляндского типа и четырехколесную подзорную трубу конца 19 века. А второй турист из Поднебесной пытался «вернуть» на родину статуэтку «Сидящий Хотэй» и набор шахмат (конец 19 века). А также увезти 6 полудрагоценных камней азур-млахита и 5 коллекционных окаменевших фрагментов древних моллюсков и кораллов. Как сообщают в пресс-службе красноярской таможни, в отношении обоих граждан Китая ведется административное расследование.
В Красноярск везут фрукты и сыр
Из Красноярска в настоящее время есть прямое авиасообщение только со странами Азии: Турцией, Таиландом, Вьетнамом, Китаем, Таджикистаном, Узбекистаном, Азербайджаном, Индией. За 10 месяцев текущего года таможенную границу в воздушном пункте пропуска пересекли 383 529 человек. Было оформлено 4 386 тонн багажа физических лиц.
Туристы в основном везут из стран Юго-Восточной Азии экзотические фрукты, из Китая – мясные деликатесы. Из Турции – вещи, сладости и специи. Из Европы – французские сыры и испанский хамон (правда, туда они летают через столицу). Если сейчас кто-то спросит: «Сыр? А как же санкции?» ответим словами представителей Россельхознадзора: санкции касаются только коммерческого ввоза. Пассажир для личного пользования может побаловать себя и близких деликатесами из запретного списка.
И если есть какие-то ограничения, они в основном по линии Россельхознадзора и касаются фитосанитарных норм. Так, с 2012 года действует полный запрет на ввоз в ручной клади и багаже любой растительной продукции из стран Азербайджана, Таджикистана и Узбекистана. Она вся изымается и уничтожается. Главные нарушители – гастарбайтеры.
Что нужно знать туристу
- В воздушном пункте пропуска работает система двойного коридора, - рассказывает Лариса Воевалко, главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью красноярской таможни. – Выбрав «зеленый» коридор, вы автоматически заявляете, что не везете с собой товары, подлежащие таможенному декларированию. Имейте в виду, что товары, приобретенные в магазинах беспошлинной торговли, учитываются вместе с другими, купленными за границей. А туристам рекомендуется сохранять товарные чеки, чтобы можно было подтвердить стоимость вещей. Если у вас есть, что декларировать, направляйтесь в «красный коридор».
Сколько и что можно ввести?
1. Товары для личного пользования
Беспошлинно самолетом можно ввести товары на сумму до 10 тысяч евро и весом до 50 килограммов. При превышении лимитов нужно воспользоваться «красным» коридором, заполнить декларацию и заплатить таможенную пошлину – 30% от стоимости товара, но не менее 4 евро за 1 кг веса.
2. Наличные деньги
Без письменного декларирования разрешено единовременно ввезти / вывезти денежную сумму и/или дорожные чеки, не превышающие в эквиваленте 10 тысяч долларов США. Если сумма больше, то нужно подать пассажирскую таможенную декларацию на всю сумму денежных средств и дорожных чеков.
3. Алкогольные напитки
Без таможенных пошлин, налогов и декларирования можно ввести не более 3 литров на человека. Если количество алкогольных напитков и пива составляет более 3 литров, но не превышает 5 литров, уплачиваются таможенные платежи в размере 10 евро за каждый лишний литр. Если это чистый этиловый спирт, то размер пошлины составит 22 евро за литр. Свыше 5 литров ввозить запрещено. И важно: пассажиру должно быть не менее 18 лет.
4. Табачные изделия
Разрешены к ввозу не более 200 сигарет, 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одного человека. И этому человеку должно исполниться 18 лет.
5. Растительная продукция
Разрешено без фитосанитарного сертификата ввозить не более 5 килограммов растительной продукции: фруктов, овощей, орехов. И не более 3 букетов, в каждом не более 15 цветов. Все остальное изымается. На семенной и посадочный материал требуется фитосанитарный сертификат, который выдается в стране отправления (удостоверяет отсутствие вредителей и болезней растений).
6. Мясные молочные продукты
Можно привести не более 5 килограммов на одного пассажира сыров, мясных деликатесов. При соблюдении двух требований. Первое: они должны быть в упаковке от производителя. Второе: в отношении страны, откуда ввозят, не должно быть ограничений ветеринарного характера.
7. Лекарственные средства
Лекарственные средства для личного пользования можно перевозить через границу. Но позаботьтесь о документах, подтверждающих, что они вам необходимы (это назначение врача и рецепт). Лекарство нужно будет задекларировать. Ввезти без подтверждающих документов можно лекарства, которые на территории России отпускаются без рецепта.
8. Картины, сувениры
Потребуется заключение эксперта Росохранкультуры о том, что вывозимый предмет не имеет художественной или исторической ценности.
Важный совет!
Если турист берет в поездку за рубеж дорогостоящую технику (фотоаппарат, ноутбук и др.), нужно заполнить пассажирскую таможенную декларацию при выезде за границу и сохранить этот документ до въезда обратно. Тогда при возращении не придется включать указанные товары в расчет беспошлинного ввоза.
Нельзя ввозить категорически
- Из Таджикистана, Узбекистана и Азербайджана, Киргизстана – продукты питания, растения.
- Из Литвы и Польши: мясную продукцию (из-за африканской чумы свиней).
- Холодное оружие (кастеты, сюрикены, ножи, кинжалы, складные телескопические дубинки, мечи, катаны).
- Контрафактные товары (одежда и обувь, гаджеты, косметику, парфюм и т.д.)
- Наркотические средства, даже те, которые в некоторых странах считаются «легкими» и разрешены к употреблению.
Куда передают изъятые товары
- Предметы культурной ценности и религиозного назначения – в Министерство культуры РФ.
- Оружие, наркотики (вместе с пассажиром) – в МВД.
- Драгоценные металлы, камни – в ГОХРАН.
- Продукты, растения – уничтожаются.
- Контрафактная продукция – уничтожается.
- Остальные предметы по решению суда в установленном порядке передаются в территориальное управление Росимущества для дальнейшего распоряжения.
Где спросить совета?
Красноярская таможня рекомендует: чтобы не было неприятностей в поездке, ознакомьтесь с правилами перевозки товаров заранее. Информация есть на официальном сайте Федеральной таможенной службы в разделе «для физических лиц». С ней можно познакомиться на стендах в аэропорту Красноярска. Там же размещена информация и по линии Россельхознадзора.
Бесплатную консультацию оказывают специалисты правового отдела красноярской таможни. Можно позвонить по телефону (391) 256-60-00 или прийти в таможню за консультацией по адресу: Красноярск, улица Тельмана, 38. Можно направить запрос на электронную почту: stu_krs_po@stu.customs.ru.
Россия выводит молоко и сыры на экспорт
В этом году поставки молочной продукции за рубеж вырастут на 11%
Российские производители молока и молочных продуктов имеют шансы увеличить экспорт своей продукции. Как сообщили «Известиям» в Минсельхозе, внедрение в 2018 году ветеринарных сертификатов на готовую молочную продукцию будет способствовать росту ее экспорта. Такие документы будут гарантировать безопасность и качество отечественного товара, что необходимо иностранным закупщикам. По мнению производителей, для наращивания экспорта также нужно повышать квалификацию ветеринарных врачей. Поставки за рубеж в этом году вырастут на 11%, прогнозирует бизнес.
В Минсельхозе «Известиям» сообщили, что введение в следующем году ветеринарных сертификатов на готовые молочные продукты упростит и нарастит экспорт.
— Ветсертификация будет способствовать росту экспорта, поскольку даст дополнительные гарантии безопасности российской продукции, — рассказала «Известиям» пресс-секретарь Минсельхоза Яна Перепечаева.
По ее словам, таких документов для реализации отечественных молочных продуктов за рубежом достаточно, поскольку они соответствуют международному стандарту.
В Россельхознадзоре «Известиям» также сообщили, что наличием ветеринарных сертификатов на готовое молоко уже неоднократно интересовались иностранные закупщики.
— Конечно, после того как будут в обязательном порядке введены такие документы на готовую молочную продукцию, экспорт вырастет. Всё потому, что сертификат дает гарантии, что продукция соответствует ветеринарным требованиям и является качественной. В этом году наши иностранные коллеги провели порядка 15 инспекций на российских предприятиях, в том числе и на молочных. Все они интересовались, какая система контроля готовой продукции есть у нас в стране, — пояснила «Известиям» пресс-секретарь Россельхознадзора Юлия Мелано.
Она добавила, что для наращивания поставок за рубеж нужно осуществить несколько действий. Во-первых, компании, продукция которых, по мнению иностранных партнеров, соответствует требованиям безопасности, получают аккредитацию. Во-вторых, такие предприятия должны заверить, что прошли систему контроля в своей стране. И именно ветеринарными сертификатами будет подтверждаться качество продуктов. В настоящий момент готовое молоко получает только сертификаты соответствия Роспотребнадзора. Но их недостаточно.
Производители же по-прежнему против ветсертификации, поскольку для бизнеса это чревато дополнительными издержками. Как рассказал «Известиям» исполнительный директор Национального союза производителей молока Артем Белов, экспорт растет уже сейчас.
— В прошлом году вывезли за рубеж продуктов на общую сумму $267 млн. В этом году, по нашим оценкам, сможем экспортировать на $300 млн — на 11% больше, чем год назад. Конечно, есть некоторые трудности при поставках за границу, но они связаны с наличием ветеринарных рисков внутри страны. Однако сертификаты на готовую продукцию здесь не помогут. Лучше начать серьезно бороться с возможными болезнями животных, повышать квалификацию ветеринарных врачей, — считает Артем Белов.
По данным Национального союза производителей молока, особенно активно Россия экспортирует кисломолочную продукцию (26% от всех поставок молочных продуктов за рубеж), сыры (22%), мороженое (14%). Основные страны, в которые наша страна поставляет молоко, — это Казахстан, Украина, Белоруссия, Грузия, Китай и Монголия.
Экспортный потенциал у России действительно есть, поскольку отечественное производство молочных продуктов увеличивается. По данным Минсельхоза, в январе–сентябре 2017 года было произведено 136,2 тыс. т сырных продуктов, что на 12,5% больше, чем год назад. Кроме того, на 7,1% больше произвели сливочного масла — за первые девять месяцев — 205,2 тыс. т. Производство молока в сельхозорганизациях в этот период составило 12 млн т — на 3,2% больше, чем годом ранее. Крестьянские (фермерские) хозяйства произвели 1,8 млн т молока (+8,2%).
ФТС разъяснила порядок провоза биоматериалов через границу
Федеральная таможенная служба опубликовала на своем сайте разъяснения о порядке провоза биоматериалов через границу. В заявлении ведомства отмечается, что это связано с повышенным вниманием СМИ к проблеме.
В ведомстве пояснили, что к биоматериалам относятся «образцы клеток, тканей, биологических жидкостей человека, секретов, продуктов жизнедеятельности человека, физиологических и патологических выделений, мазков, соскобов, смывов, используемые в диагностических и научных целях».
При этом различные виды биоматериалов имеют разные особенности лицензирования. Так, для вывоза за границу органов и тканей человека, крови и ее компонентов, гемопоэтических стволовых клеток, костного мозга, донорских лимфоцитов в целях проведения неродственной трансплантации, половых клеток и эмбрионов требуется лицензия Минпромторга.
«Физическими лицами ввоз и (или) вывоз органов и тканей человека, крови и ее компонентов, за исключением образцов биологических материалов человека, в качестве товаров для личного пользования запрещен», — подчеркнули в ФТС.
Также отмечается, что в ряде случаев биоматериалы попадают под экспортный контроль, поскольку они могут применяться в военных целях. «В отношении отдельных категорий биологических материалов человека осуществляется экспортный контроль. Указанные биологические материалы включены в Список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники», — говорится в сообщении.
В конце октября о сборе биоматериала россиян рассказал президент Владимир Путин. «Биологический материал собирается по всей стране, причем по разным этносам и людям, проживающим в разных географических точках Российской Федерации», — сказал он. Президент не назвал субъекта этой деятельности.
Позднее пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков подтвердил, что российские спецслужбы следят за этими действиями иностранных структур.
Информацию о сборе биоматериала подтвердили в Пентагоне. В американском военном ведомстве объяснили, что образцы тканей собирались для исследовательских целей, а выбор россиян был непреднамеренным. Однако в российском МИД это объяснение назвали «надуманным».
Смена блюд
Объем импорта мяса вырос почти на четверть
За девять месяцев 2017 года в Россию было поставлено свыше полумиллиона тонн мяса почти на полтора миллиарда долларов. На фоне успехов отечественных мясопроизводителей такой показатель озадачил экспертов.
В нашу страну за период с января по сентябрь этого года было ввезено 553 тысячи тонн мяса - как свежего, так и замороженного, сообщила Федеральная таможенная служба (ФТС). Рост составил почти 24 процента по сравнению с таким же прошлогодним периодом, когда было ввезено 446 тысяч тонн. И это - не считая мяса птицы, импорт которого в Россию также вырос со 158 до 169 тысяч тонн.
Российский мясной экспорт в этом году может увеличиться почти на 40 процентов - до 330 тысяч тонн
Между тем отечественные производители наращивают как собственное производство, так и показатели по выходу на внешние рынки. С чем связан такой парадокс, какое мясо и почему ввозят больше и что в результате происходит с ценами?
"Никакого парадокса нет, - заявил в беседе с "Российской газетой" глава исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. - Процесс поставок идет в обе стороны. Например, в этом году, по нашим оценкам, российский экспорт по всем видам мяса вырастет примерно на 40 процентов - до 225 тысяч тонн. Если же брать показатели еще и по готовой мясной продукции, то цифра достигнет отметки в 330 тысяч тонн".
В основном Россия экспортирует курятину и продукты из нее, их доля в мясных поставках составляет около 50 процентов. Доля поставок свинины и продуктов из нее достигает около трети в структуре экспорта.
Кроме того, как отмечают аналитики, есть как минимум два фактора, которые повлияли на текущую статистику. Во-первых, по сравнению с 2015 и 2016 годами российский рубль сегодня значительно укрепился. Во-вторых, в стране растет потребление мяса. И это положительный факт, который говорит о том, что покупательская способность населения постепенно восстанавливается. При этом цены на мясо остаются на достаточно высоком уровне.
По данным Росстата, в прошлом году средние цены на говядину и свинину в России составляли 315 и 264 рубля за килограмм соответственно. В этом году (по итогам января-октября) кило говядины прибавило в цене пять рублей, а свинина на шесть рублей подешевела.
553 тысячи тонн мяса - как свежего, так и замороженного, было ввезено в Россию с января по сентябрь этого года
"Несмотря на рост импорта, никакого повода для тревоги нет, - отметил Юшин. - Мировая торговля мясом основана на том, что страны-производители стараются избавиться от избытков в каком-то сегменте и завезти то, чего не хватает". В США предпочитают куриные грудки, в Китае - ножки и так далее. Так что даже эти крупнейшие мировые производители не отказываются от импорта.
Что же касается собственно показателей, то достаточно вспомнить, что еще несколько лет назад Россия импортировала до 800 тысяч тонн свинины и примерно 1,2 миллиона тонн говядины, то есть около двух миллионов тонн мяса ежегодно. Как говорится, почувствуйте разницу.
Какие изменения принесёт новый Таможенный кодекс Евразийского экономического союза
В нюансах таможенного и валютного регулирования и контроля разбирались нижегородские экономисты, юристы, бизнесмены, представители предприятий, которые ориентированы на экспорт продукции. Для них в Торгово—промышленной палате Нижегородской области организовали практическую конференцию. Новый Таможенный кодекс Евразийского экономического союза вступит в силу уже 1 января 2018 года.
Экспортный потенциал
— Странам ЕАЭС мы уделяем особое внимание. Сегодня партнёрами Нижегородской области являются более 130 стран, — прокомментировал Максим Черкасов, и. о. министра промышленности, торговли и предпринимательства. — Правительство региона активно развивает эти отношения. Такая задача стоит и перед Центром развития экспортного потенциала Нижегородской области, который мы создали. Оказывается поддержка малым предприятиям с точки зрения осуществления экспортных операций, и принято решение в дальнейшем поддерживать крупные промышленные предприятия.
Организаторы семинара не только разъяснили нововведения, но и пообещали участникам конференции в конце года запустить горячую линию по вопросам таможенного регулирования.
Через полгода станет проще
Вопросов, кстати, немало. Причём не только у представителей бизнеса, но и у экспертов. По оценкам последних, на то, чтобы Таможенный кодекс заработал в полную силу потребуется переходный период, который составит не меньше полугода.
— Многие вещи с января не заработают, но к концу первого полугодия мы будем находиться уже совсем в другой ситуации,- заявила замглавы ФТС Татьяна Голендеева.
Другими словами, новый кодекс нужно вписать в российское законодательство, а для этого на федеральном уровне следует принять множество актов и постановлений.
Среди главных отличий нового кодекса — упрощение таможенных операций, что станет возможным во многом благодаря активному использованию электронных технологий.
Так, новый кодекс предусматривает развилку: либо поставщик использует процедуру автоматического декларирования, либо попадает под систему управления рисками. Однако чтобы регистрация прошла автоматически, она должна быть подана, как говорят эксперты, в «идеальном виде». Для этого потребуется нужная настройка программного обеспечения не только самой службы, но и того программного обеспечения, которое применяют поставщики. И всё же уже к 2020 году в Федеральной таможенной службе России рассчитывают в автоматическом режиме оформлять 64 процента деклараций.
Появится система категорирования. От неё будет зависеть, подвергнется поставщик проверке или нет. Оценивать будут по 40 критериям. Меньше проверок ждёт тех, кто попадёт в «зелёную» категорию. Пока что, по оценкам экспертов, в наименьшую группу риска входят почти 7 тысяч организаций, на которые приходится 67 % поданных деклараций. Впрочем, и здесь не всё так просто. Татьяна Голендеева привела пример, когда в одном квартале поставщик попал в «зелёную» категорию, а затем в группу риска, например, по таможенной стоимости. Дело в том, что система реагирует на декларации, в которых стоимость указана ниже, чем в профиле риска. Очевидно, что для таких ситуаций экспертам придётся прописать уточнения.
Контрафакт в посылке
Кстати, нововведения изучают не только бизнесмены, представители предприятий, но и обычные нижегородцы, которые привыкли делать покупки онлайн. Дело в том, что в новой редакции Таможенного кодекса ЕАЭС нет подпункта, который пресекал бы таможенные проверки на перемещаемые через границу товары, заказанные физическими лицами для личного пользования. Эти отправления — посылки, бандероли, конечно, проверяют и сегодня, но лишь на предмет запрещённых веществ: просвечивают, чтобы убедиться, что нет наркотиков, оружия, психотропных препаратов. С 1 января вашу посылку могут вскрыть, чтобы проверить, нет ли в ней контрафакта. Если окажется, что вещь, которую вы приобрели, имеет крутой лейбл, а на деле не что иное, как подделка, то у вашей покупки незавидная участь: её незамедлительно уничтожат.
Кстати, эксперты Высшей школы экономики в 2015 году провели исследования на контрафакт. Результаты впечатляют: общий объём незаконного оборота на обследованных рынках составил приблизительно 2,5 триллиона рублей. Доля в общем обороте розничной торговли — примерно 9 %.
Дураки и дороги стартапу не помеха
Владимир Елин – к.т.н., инвестор, изобретатель, CEO ПАО «Интерсофт», руководитель проекта DO–RA
Для каждой стадии стартапа, похоже, предписан некий стандартный алгоритм взаимодействия с инвестором. На первом этапе развития стартапа – идеи, создания прототипа – приемлема форма бизнес-инкубаторов или бизнес-ангелов. На втором этапе, когда есть концепция развития и документация в виде КД для опытной партии изделия, программного продукта или технологии, в самый раз задуматься о венчурных инвесторах или профильных корпорациях.
Когда вы попадаете в руки венчурного фонда, корпорации или чего-то подобного, лучше наберитесь терпения и следуйте разработанной дорожной карте. Просто считайте, что это Судьба или Карма инноватора, и этой дорогой стоит пройти хотя бы из интереса: дадут или не дадут денег?! Ускорить процедуры в бюрократической системе по выдаче инвестиций практически невозможно: система отрегулирована так, чтобы соблюсти ряд ритуалов и процедур. Без них никто не подпишет инвестиционный меморандум по выдаче вожделенной ликвидности – живых денег на ваш проект. Увы, все сотрудники связаны модными сегодня KPI и рядом других обязательств. Они не способны (и не заинтересованы) по определению ускорять то или иное инвестиционное решение.
Сегодня, когда мир во многом стал трансграничным, вполне логично для стартапа искать инвестиции по всему миру. При этом подавляющее большинство инвесторов обычно интересует всего две вещи: гарантии сохранения и преумножения инвестиций, вложенных в проект. Остальное – лишь детали и нюансы того или иного рынка капиталов.
На этапе знакомства «внетерриториального» инвестора интересует всё: какая команда будет работать на проекте, как изложена мысль в презентации на английском языке (реже на языке инвестора – китайский, японский). Какой метод расчёта вероятности достижения анонсированного результата заложен в бизнес-модели проекта стартапа (метод Монте-Карло или среднестатистического разброса оптимистической и пессимистической модели развития). Какую философию исповедует команда проекта – эко, impact investing или что-то иное. Наконец, чем мотивированы ключевые персонажи команды и какой стимул существует в проекте при выходе на расчётный результат.
Очень часто стартапер и инвестор работают в разных юрисдикциях, при различных налоговых и финансовых режимах. При этом существует много неформальных сплетений в коллективах разработчиков стартапов, и эта часть взаимоотношений также важна для инвесторов. Ведь все прекрасно понимают: аппетит приходит во время еды. Так, при появлении инвестиционных траншей и в предощущении предстоящего успеха проекта любой сотрудник может стать в позу и потребовать «долива после отстоя»: например, в обоснование своей незаменимости попросить внеплановые премиальные, долю в проекте или иные блага, ранее не предусмотренные в его договоре о найме. Понятно, что для проекта это определённый риск.
В настоящее время (собственно, как и некоторое время назад) «за бугром» работало простое правило: переноси свою компанию с командой и интеллектуальную собственность к нам, за рубеж, и получишь грантовое финансирование и государственную поддержку, благосклонное отношение инвесторов, рынки сбыта развитых экономик мира и многое другое. При этом некоторые предложения доходят до абсурда. Так, одна американская корпорация через близкий ей инвестфонд в профильной сфере предложила мне продать эксклюзив на технологию и реализацию моего проекта на ключевых рынках мира: США, Япония, Китай, Индия, Евросоюз, Австралия и т.д. за 10.000 долл. США?! Правда, при этом корпорация обещала вложить какие-то деньги в маркетинг и производство, но без чётких гарантий. Когда я наивно спросил «будущих партнёров», как там с паушальным платежом, который для подобных сделок составляет никак не меньше $100-200 тыс. и отраслевым роялти в пределах 3-5% (кстати, стандартными для данного типа сделки), мне ответили в том духе, что, мол, мы и так сделали вам очень заманчивое предложение. Однако потом эту американскую корпорацию, по-видимому, расслабившуюся по нерасторопности, поглотила другая – уже европейская – корпорация.
Многие корпорации, комментируя свои взаимоотношения со стартаперами, часто заявляют, что изобретатели, которые приходят к ним за деньгами, предлагают решения, не отвечающие требованиям рынка. В действительности всё не совсем так. Корпорации – это целый конгломерат различных департаментов и отделов, в которых сидят люди с разным образованием, кругозором и философией. И не всегда и не все они находятся на острие науки и перспективной мысли. Можно привести много примеров из истории, когда, казалось бы, высокотехнологичные компании просчитались: IBM «проспала» персональные компьютеры, Nokia не поверила в бескнопочные телефоны, Kodak – в цифровую фотографию.
Зачастую решения, предлагаемые стартапами, устремлены в будущее, они обгоняют рынок и порой не позволяют оценить применяемость создаваемых технологий адекватно стандартам действующих маркетинговых и финансовых лекал. Хотя и в этом современная экономическая наука достигла хорошей релевантности с рынком современных разработок. Появились новые инструменты оценки нематериальных активов (НМА) в виде патентов на полезные модели и изобретения, технологии, конструкторские решения. Благодаря чему стало возможно ввести в финансовый оборот интеллектуальные активы, наработанные инноваторами и стартапами в циклах своей активности. При этом обычно стартап сам мониторит рынок будущего внедрения собственного продукта и иногда знает о нем (рынке) больше, чем любое даже самое крупное маркетинговое агентство. Поэтому что и кому продавать, можно с высокой степенью вероятности рассчитать ещё на первичной фазе развития стартапа.
В случае со своим проектом – компактным гаджетом с функцией дозиметра-радиометра – я протестировал разные подходы финансовой поддержки. Пробовал поработать с венчурными фондами США, Европы, России, а также с американскими, японскими и российскими корпорациями. Но в итоге на определенном этапе решил реализовывать собственный проект самостоятельно. Это произошло из-за стечения ряда обстоятельств. Пятилетняя патентная война, в ходе которой мы отстаивали право на собственный продукт, хотя и закончилась нашей победой, но значительно притормозила производственную активность проекта в этот период. Повлияла, конечно, и специфика проекта: он напрямую связан с атомной отраслью, которая очень чутко относится к продуктам двойного назначения, но в то же время очень инертна к подобным инновациям.
Мы, русские люди, строим своё государство, невзирая на противоречия, препятствия и несуразицы внутри страны. В общем, пока вынуждены преодолевать местные барьеры, ожидая, когда не на словах, а на деле заработает программа импортозамещения в нашей стране.
Ещё классики утверждали: в России традиционно всё портят дураки и дороги. И действительно, здесь мне удалось пройти многие фильтры и процедуры, при этом помогал родной язык, известные законы и понятная философия. Поэтому я старался обозначиться с проектом перед инвестором и на нижнем уровне сразу установить, что предстоит сделать, какой временной горизонт, насколько реален мой запрос в размере того или иного субъекта инвестирования. И вот что интересно: вроде, и деньги есть у ребят, и тема моя профильная, и технологии, вроде бы, зачётные, и рынок для сбыта есть. Но всегда находятся давние устойчивые связи и поставщики более «антикварного», дорогого, но надёжного оборудования. А к стартапу отношение традиционное: «Вы кто такие? Малое предприятие, неизвестное нашей системе и не аттестованное в нашем уважаемом всем миром ведомстве. Короче, идите лесом…».
В то же время российская система поддержки стартапов и инноваторов всё больше набирает силу и технологичность. Многие технопарки – особенно в Сколково – научились подбирать, фильтровать и одобрять проекты, интересные для рынка и общества. Одна беда – эти системы постепенно обюрокрачиваются, усложняются и костенеют.
Хотелось особо отметить, что в последние год-полтора значительно увеличили свою активность венчурные Фонды России, такие как Runa Capital, Ru-Net Holdings, Bridge Capital Energy и другие. Возникла новая программа инвестирования в стартапы – GenerationS под эгидой РВК, разбитая на несколько профильных кластеров: сельское хозяйство и медицина, энергетика, IT-решения для банковской сферы, переработка и добыча ресурсов, адаптивное производство. Есть надежда, что лучшие стартапы будут замечены и профинансированы на всех этапах своего развития: от идеи, создания прототипа, опытного производства до полноценного промышленного выпуска продукции.
Формализации через автоматизацию возможно достигнуть через процедуру ICO с использованием технологии блокчейн при посредстве криптовалют. Это, по-моему, наиболее прогрессивная, пока не зарегулированная инвестиционно-расчётная среда для инноваторов и стартаперов, хотя и до конца не исследованная по рискам и иным компонентам классического инвестирования. Тем не менее, владельцы таких крипотвалют, как биткоин, эфир и других, более динамично инвестируют в различные стартапы для получения доходов и хеджирования финансовых рисков имеющихся в той или иной виртуальной расчётной единице.
В ФТС заявили о росте числа уголовных дел за контрабанду на российско-китайском направлении
Таможенные органы Дальневосточного региона за январь-октябрь 2017 года возбудили 130 уголовных дел по фактам контрабанды товаров на российско-китайском направлении, что на 16% больше, чем за аналогичный период в 2016 году, сообщили RNS в Дальневосточном таможенном управлении Федеральной таможенной службы РФ.
«За 10 месяцев 2017 года на российско-китайском направлении таможенными органами Дальневосточного региона возбуждено 130 уголовных дел по фактам контрабанды товаров через таможенную границу Таможенного союза. За аналогичный период прошлого года на указанном направлении возбуждено 112 уголовных дел, рост на 16%», - сообщили в Дальневосточном таможенном управлении.
Общая стоимость незаконно перемещенного товара за январь-октябрь 2017 года составила 298,3 млн руб., за аналогичный период 2016 года - 367,1 млн руб., сообщили в таможенном управлении.
«Сумма невозвращенной валютной выручки составила 501 млн руб., за аналогичный период прошлого года - 2,461 млрд руб.», - указали в таможенном управлении, отметив, что размер уклонения от уплаты таможенных платежей в 2017 году оказался выше прошлогоднего показателя, составив 61 млн руб. против 44 млн руб.
С начала года на российско-китайском направлении таможенные органы возбудили 2,83 тыс. дел об административных правонарушениях, что на 0,6% ниже, чем за аналогичный период 2016 года (2 852 дела). Общая стоимость незаконно перемещенного товара составила 411,2 млн руб., в 2016 году - 546,4 млн руб. Размер уклонения от таможенных платежей составил 95,5 млн руб., в прошлом году - более 44,6 млн руб.
За 10 месяцев 2017 года на российско-китайском направлении таможенными органами Дальневосточного региона возбуждено 8 уголовных дел по фактам контрабанды наркотических средств, вес задержанных предметов контрабанды превысил 15 кг, возбуждено 1 уголовное дело по факту незаконного перемещения продукции военного назначения.
Экспорт в Азию остается проблемой
Почему падают объемы экспорта Дальнего Востока и Байкальского региона
Игорь Макаров Доцент департамента мировой экономики НИУ «Высшая школа экономики», к.э.н.
ВСПОМИНАЯ ПОСТАВЛЕННЫЕ ЦЕЛИ
Четыре года прошло с момента заседания Правительственной комиссии по развитию Дальнего Востока в Комсомольске-на-Амуре, где впервые были обозначены контуры новой модели развития региона. Эта модель должна была прийти на смену прежней, так и не заработавшей, основанной на массированных государственных инвестициях в инфраструктурные проекты. Председательствовавший на той встрече премьер-министр Д.А. Медведев перечислил три возможных сценария развития региона. Два из них – ориентация на производство продукции для местных нужд и для удовлетворения запросов общероссийского рынка – были признаны им нереалистичными ввиду малой емкости регионального рынка и высоких транспортных издержек соответственно. Таким образом, приоритетным был признан третий сценарий: «развитие экспортного потенциала, экспорт в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, создание новых производств, ориентированных на этот. … крупнейший сегодня мировой рынок».
Тогда же было определены и основные направления развития Дальнего Востока: это создание специальных зон для производства конкурентоспособной продукции, устойчивое социальное развитие, благоприятный инвестиционный климат и предпринимательская среда, развитие человеческого и интеллектуального капитала, привлечение иностранных инвестиций.
За прошедшее с момента заседания в Комсомольске-на-Амуре время был сделан большой шаг вперед. Российский Дальний Восток на деле превратился в один из приоритетов политики страны. Принята новая стратегия и новая государственная программа развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Организована сеть территорий опережающего развития, обеспечивающая благоприятные условия для частных инвестиций. Заметные усилия предпринимаются для развития университетов, городской и социальной среды, развития транспортной инфраструктуры. Выстроены беспрецедентно близкие отношения с крупнейшими государствами региона: Китаем, Японией и Республикой Корея. Объявлены амбициозные планы сотрудничества с каждой из этих стран, которые пока, впрочем, реализуются преимущественно в форме заключения десятков необязывающих соглашений.
Но главная задача, поставленная четыре года назад и положенная в основу новой модели развития региона, так и не решена: Дальний Восток не превратился в регион, по-настоящему ориентированный на экспорт.
ПРЕГРАДЫ ДЛЯ ЭКСПОРТА
Экспорт Дальнего Востока и Байкальского региона в 2013-2016 гг.
Источник: Федеральная таможенная служба России
Более того, объемы экспорта с Дальнего Востока и Байкальского региона с 2013 по 2016 гг. последовательно снижаются. В совокупности они упали на треть, в том числе экспорт в страны Азии – более чем на 40%. Конечно, для этого есть ряд объективных причин: с 2014 г. резко упали цены на сырье, а в России разразился экономический кризис. Динамика экспорта с Дальнего Востока даже лучше, чем общероссийская: в стране в целом экспорт за тот же период снизился на 46%. Стоит помнить и о том, что экспорт Дальнего Востока и Байкальского региона неизбежно возрастет через несколько лет, когда начнутся поставки газа в рамках проекта «Сила Сибири».
Определенным тормозом для развития дальневосточного экспорта в последние годы стала политика импортозамещения, объявленная в ответ на санкции со стороны стран Запада в комбинации с введением продовольственного эмбарго. Цель импортозамещения в речах и действиях федеральных и региональных чиновников быстро начала замещать цель развития экспорта. Между тем, эти две цели прямо противоположны. Во-первых, часть продукции (в первую очередь, продовольственной), которая могла бы отправиться на экспорт, была в результате переориентирована на внутренний рынок. Во-вторых, для стимулирования экспорта необходимо добиваться снижения барьеров для российских товаров в странах-партнерах. Этого практически невозможно достичь без открытия собственного рынка, что, в свою очередь, идет в разрез с целями импортозамещения. Это одна из причин относительно пассивного участия России в процессах региональной интеграции в Азиатско-Тихоокеанском регионе: из всех стран Евразийский экономический союз по-прежнему имеет соглашение о зоне свободной торговле лишь с Вьетнамом.
Между тем, рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона крайне закрытые, характеризуются большим количеством нетарифных барьеров, связанных с техническими стандартами, требованиями к маркировке, упаковке, санитарными и фитосанитарными условиями и т.д. Так, огромный китайский рынок по-прежнему закрыт для дальневосточной пшеницы (для сибирской ограничения сняты, хотя и с многочисленными оговорками) и российского мяса. Причиной являются фитосанитарные ограничения, введенные еще в конце 1990-х – начале 2000-х гг. Несмотря на то, что все нарушения давно устранены, а российская продукция отвечает самым высоким стандартам безопасности, снятия ограничений пока добиться не удается. Фактически они открыто используются Китаем в качестве инструмента протекционизма и предмета торга.
Работа Министерства экономического развития, проведенная в последние годы, показала, что подобные барьеры можно снижать, но для этого требуются планомерные усилия. А главное – партнерам необходимо предлагать что-то взамен. К этому ни российский бизнес, ни российские чиновники, ни партнеры России по ЕАЭС зачастую не готовы.
Россия очевидно проигрывает своим азиатским соседям и в объемах прямой поддержки экспорта. За 2016 г. Эксимбанк выдал экспортных кредитов на 36 млрд рублей. Планируется, что в ближайшие годы за счет дополнительно выделенных бюджетных средств и консолидации поддержки экспорта вокруг Российского экспортного центра эта величина вырастет в несколько раз. Однако даже в самых оптимистичных сценариях она не приблизится к объемам экспортной поддержки в ведущих азиатских странах. Для сравнения, один только корейский экспортно-импортный банк KEXIM выдал в 2016 г. кредитов на 49 млрд долл., причем по более низким ставкам, чем те, что доступны российским экспортерам.
ЕСТЬ ЛИ В АЗИИ МЕСТО ДЛЯ РОССИИ?
Значит ли это, что про прорыв на азиатские рынки следует забыть, а модель развития Дальнего Востока скорректировать, отказавшись от ориентации на экспорт? Безусловно нет.
Во-первых, вряд ли даже самый благоприятный налоговый и административный режим, который может быть создан в территориях опережающего развития, будет достаточен для привлечения значительных инвестиций без открытия каналов поставок производимой продукции на азиатские рынки. Проблема малой емкости внутреннего рынка остается актуальной и нерешаема даже в долгосрочной перспективе. Без снижения таможенных барьеров и вовлечения Дальнего Востока (и России в целом) в интеграционные процессы в Азии международный бизнес вряд ли придет в регион, а многочисленные инвестиционные проекты, согласованные с зарубежными партнерами в последние годы, рискуют так и остаться в стадии меморандумов о намерениях.
Во-вторых, происходящие в Восточной Азии процессы по-прежнему открывают перед Россией множество возможностей, хотя она и не спешит ими пользоваться. В Китае на смену экстенсивной модели экономического роста, основанной на дешевой рабочей силе и потреблении природного сырья, постепенно приходит иная форма организации социально-экономического развития, опирающаяся на стимулирование внутреннего потребления. Результатом этой трансформации, вероятно, станет замедление роста спроса на природные ресурсы (углеводороды, металлы, стройматериалы) и инвестиционные товары и услуги (оборудование, строительство) при одновременном расширении спроса на потребительские товары, в том числе товары длительного пользования. Весь Азиатско-Тихоокеанский регион постепенно приспосабливается к этой метаморфозе, ориентируя свои производства на новые нужды китайского рынка.
У России есть все возможности занять нишу одного из ключевых поставщиков энергоемких и водоемких потребительских товаров и услуг – от сельскохозяйственной продукции и бумаги до услуг по обработке данных.
Проблема, однако, в том, что российские производители пока не вполне готовы работать в этом сегменте. В отличие от рынка сырья и инвестиционных товаров, в случае с потребительскими гораздо большее значение имеют вкусы и предпочтения покупателей, в Азии зачастую специфические. Большее значение имеет маркетинг, предполагающий необходимость присутствия в информационном пространстве страны-импортера. Если в случае с сырьевыми товарами поддержка экспортеров заключалась преимущественно в достижении договоренностей на политическом уровне, то в случае с потребительскими товарами на первый план выходит способность государства добиться открытия рынков (например, в рамках торговых соглашений), а также обеспечить кардинальное расширение мер поддержки экспорта: экспортного кредитования и страхования, предоставления государственных гарантий, услуг консалтинговых центров и активизации торговых представительств. Россия только встает на этот путь, и впереди еще много работы. Рутинной и часто незаметной, но в долгосрочном плане не менее важной, чем подписание громких контрактов на поставки энергоресурсов.
Поладили
Интерес к продукции российского автопрома за границей серьезно растет
За 9 месяцев 2017 года экспорт легковых автомобилей из России вырос на 30,33 процента, сообщили в Федеральной таможенной службе (ФТС). Эксперты предполагают дальнейший рост потока, но вряд ли он сможет продлиться долго.
Подсчеты ФТС зафиксировали, что за период с января по сентябрь этого года за границу "навострили колеса" 63,6 тысячи автомобилей.
Кроме штучного потока закономерно вырос и финансовый - в денежном выражении объем экспорта почти на столько же - 31,43 процента, до 1,017 миллиарда долларов.
Если рассмотреть отдельно экспорт легковых и грузовых автомобилей, то по первой категории, особенно если считать машины, отправленные в страны дальнего зарубежья, экспорт вырос в 1,8 раза. В страны Содружества независимых государств он тоже подрос, но не так значительно - на 7,2 процента в годовом выражении.
Что же до грузовых автомобилей, то тут наблюдается разная динамика в зависимости от выбранного направления. В дальнем зарубежье в нашей технике не очень заинтересованы (экспорт за 9 месяцев упал на 32,4 процента). А в странах СНГ ситуация выглядит лучше. Туда поток вырос практически на столько же (на 31,4 процента).
Кстати говоря, грузовые автомобили Россия действительно предпочитает импортировать из-за рубежа. Так, за период с января по сентябрь 2017 года рост потока из-за границы составил 42,5 процента, в денежном измерении это 1,4 миллиарда долларов, сообщили в Федеральной таможенной службе. Стоит отметить, что больше всего за границей пользуется популярностью не чисто российская продукция, а автомобили марки Skoda, которые сходят с российского конвейера под Калугой.
Чаще всего российские автомобили уезжают в Чехию, Украину, Латвию, ОАЭ, Венгрию и Ливан
Так, по оценке агентства "Автостат", из 63 тысяч экспортированных машин около 15 тысяч пришлось на продукцию именно этой марки. Отечественная LADA на втором месте - за это время около 7,5 тысячи машин уехали искать иностранных покупателей.
Замыкает тройку лидеров продукция концерна Renault, автомобилей французского происхождения экспортировано за пределы Таможенного союза чуть более 2 тысяч штук.
Чаще всего машины российского производства уезжают в Чехию, в этом направлении "навострила руль" примерно половина из тех, которые сошли с российских конвейеров.
На втором месте - Украина, экспорт в эту страну составил 3 тысячи автомобилей, а замыкает тройку лидеров Латвия (2,5 тысячи штук). При этом в такие страны, как Объединенные Арабские Эмираты, Венгрия и Ливан, экспортировано около 1000 машин в каждую.
Быстрых и "больших" результатов от экспорта ждать не стоит, но он будет расти, уверен исполнительный директор аналитического агентства "Автостат" Сергей Удалов. А причин такой достаточно серьезной позитивной динамики, отмеченной Федеральной таможенной службой, несколько.
"Во-первых, свою роль сыграл относительно низкий курс рубля по отношению к основным мировым валютам, который делает покупку российских машин за границей вполне выгодной", - начинает перечислять эксперт.
При этом выгодной становится покупка не только "исконной" продукции российского автопрома, которая сегодня обладает неплохим качеством. Более дешевыми становятся и иномарки, произведенные в нашей стране, по сравнению с точно такими же, но сделанными за границей.
"Рынок внутри России пока еще довольно нестабилен с точки зрения спроса, производство нужно поддерживать в боеспособном состоянии, как-то окупать. Для этого существует стратегия развития автопрома, есть Российский экспортный центр, который искал возможности поддержки. Начала, в частности, работать программа субсидирования доставки автомобилей до российской границы. Эти причины и привели к такой позитивной динамике", - объясняет эксперт.
Качество международного уровня
Фармацевтический кластер
Одной из тем, обсуждавшихся в рамках Инвестиционного форума, были экспортно-инновационные возможности фармкластера Петербурга.
Российская фармацевтическая отрасль развивается в парадигме импортозамещения — законодательно государство поощряет локализацию до уровня производства субстанций. Однако для решения потратиться на оригинальные разработки российским производителям не хватает ни средств, ни четкой законодательной базы. Эксперты считают, что пока не стоит грезить о покорении мира российской пилюлей — сосредоточиться надо на усилении законодательной практики в области интеллектуальных прав и гармонизации всех этапов жизненного цикла фармацевтической продукции с международными стандартами.
В течение последних нескольких лет государство создавало разнообразные инструменты поддержки и стимулирования наукоемких секторов экономики, в том числе фармацевтической промышленности. Это "Роснано", Фонд развития промышленности, Российский фонд прямых инвестиций, АО "РВК", перечисляет старший менеджер практики по работе с компаниями сферы здравоохранения и фармацевтики КПМГ в России и СНГ Алексей Швынденков. Продолжается тенденция по созданию ТОРов, ОЭЗ, технопарков и технополисов. Однако остается открытым вопрос, насколько доступны и привлекательны эти механизмы для компаний как базис для инновационных разработок. "Исходя из зарубежного опыта, фактором инновационного развития являются малые и средние субъекты бизнеса — количество нововведений, приходящихся на одного научного сотрудника, в них в существенно выше, чем в крупных организациях. В России же именно такие субъекты продолжают сталкиваться с проблемами поиска финансирования, прохождения необходимых формальных процедур для реализации того или иного механизма поддержки",— говорит господин Швынденков.
Неидеальны и условия в области законодательства. Хотя имеется обширная правовая база, которая нацелена на защиту прав интеллектуальной собственности (ИС), на практике существует много вопросов относительно гарантий прав правообладателей. "Во-первых, степень ответственности за их нарушение представляется достаточно мягкой. Учет и оценка прав ИС — один из сложных и дискуссионных методологических вопросов. Кроме того, процедуры регистрации прав на объекты ИС представляются весьма трудоемкими и требуют значительных временных затрат,— комментирует Алексей Швынденков.— Особенно чувствителен этот критерий для фармацевтических компаний с уникальными инновационными продуктами, чья патентная защита напрямую влияет на их будущие денежные потоки".
Точка уязвимости идеи
"После принятия ч. 4 ГК РФ, достаточно подробно урегулировавшей сферу интеллектуальной собственности, а также учреждения Суда по интеллектуальным правам, призванного формировать и корректировать судебную практику применения новых норм, в России созданы правовые основы для развития научно-исследовательского потенциала и защиты инвестиций в здравоохранение",— считает руководитель практики защиты промышленной собственности патентно-адвокатского бюро "Гардиум" Алексей Федоряка. Среди факторов, которые говорят в пользу инвестирования в интеллектуальную собственность в российской юрисдикции,— хороший уровень гармонизации с иностранным и международным законодательством, наличие уже упомянутого Суда по интеллектуальным правам, а также прозрачность регулирования, перечисляет старший юрист Maxima Ligal Максим Али. Однако, по мнению главы отрасли фармацевтики и биотехнологий международной юридической фирмы CMS в России Всеволода Тюпы, российское законодательство об интеллектуальной собственности скорее отпугнет иностранного инвестора от вложения в российские фармацевтику и здравоохранение.
"В настоящее время активно муссируется идея двух законопроектов, которые могут понизить степень защиты ИС иностранных производителей лекарственных средств и медицинских изделий и стать аргументом "против" дальнейшего развития ими российского рынка. Это узаконивание параллельного импорта и принудительное лицензирование",— утверждает эксперт. Если параллельный импорт будет узаконен, то лекарства и медицинские изделия можно будет ввозить на территорию Евразийского экономического союза без согласия правообладателя. Это, с одной стороны, повысит риск ввоза некачественного контрафакта, а с другой — скорее всего, способствует снижению рыночной цены на конкретные препараты. "Для потребителя такая ситуация имеет и минусы, и плюсы, но для иностранного производителя — только минусы: общее снижение рыночной цены на препарат означает снижение доходности от российского рынка, а повышение вероятности ввоза некачественного контрафакта влечет не только юридические, но и репутационные риски",— уверен господин Тюпа.
Механизм принудительного лицензирования был создан для помощи слаборазвитым и развивающимся странам, которые не могли покупать дженерики в других странах из-за патентных ограничений. "Россия поддержала изменение одного из договоров ВТО, которое позволяет государству разрешать российским компаниям производить запатентованные "чужие" фармацевтические препараты на основании принудительной лицензии. Произведенная таким образом продукция затем должна быть вся направлена на экспорт в страну, заявившую о том, что нуждается в этом препарате и не имеет возможности его производить,— рассказывает советник петербургского офиса юридической фирмы "Борениус" Павел Савицкий.— Вместе с тем более трех десятков развитых стран заявили о том, что не будут применять его для закупок фармацевтических препаратов, чтобы не нарушать права международных фармацевтических компаний — правообладателей". При этом, замечает Всеволод Тюпа, иностранный производитель должен получить "соразмерную компенсацию" за использование своей технологии. Однако до сих пор не ясно, по какой методологии такая компенсация будет рассчитываться, и можно предположить, что компенсация, определяемая российской стороной в одностороннем порядке, будет ниже той, на которую рассчитывает иностранный правообладатель, выдавая лицензию на патент добровольно.
Образцовая библиотека
Помимо этих острых вопросов, на повестке дня — отсутствие в России института стандартизации активных ингредиентов и примесей. "Это является проблемой, которая, с одной стороны, тормозит регистрацию новых субстанций, а с другой — является довольно дорогостоящей процедурой — около €50 тыс. за портфель из десяти субстанций,— рассказал президент компании "Активный компонент" Александр Семенов.— Создание собственного института позволит в более короткие сроки аттестовать и впоследствии поставлять российским производителям готовые стандартные образцы, кроме того, все затраты производителей на аттестацию стандартных образцов останутся внутри страны". По расчетам господина Семенова, при создании соответствующего института его доход может достигать €80-100 млн в год.
Применение стандартных образцов (СО) лекарственных средств и АФС декларируется законом в качестве обязательного этапа экспертизы качества препаратов и оценки их соответствия. Однако единая система государственных стандартных образцов, как и конкретный порядок государственного контроля и защиты прав интеллектуальной собственности в этой области, законодательством не регламентированы. Как замечает руководитель практики по работе с компаниями сферы здравоохранения и фармацевтики КПМГ в России и СНГ Виктория Самсонова, на практике множество СО патентуется разработчиками (как правило, в качестве вещества или композиции либо способа получения/применения), и, таким образом, их дальнейшее производство и применение контролируются держателем патента. Наряду с этим широко используются стандартные образцы из зарубежных фармакопей.
Потенциал есть
Локализация фармкомпаний и развитие российского фармкомплекса абсолютно необходимы. По словам генерального директора исследовательской компании MAR Consult Дмитрия Шиманова, на данный момент 70% всех лекарств в России импортные, и это притом, что в 2016 году объем производства российских лекарств вырос на 26%, до 286 млрд рублей. "Это говорит о том, что отрасль принимает импортозамещение и заданный курс можно продолжать",— уверен эксперт.
По мнению Александра Семенова, активное развитие фармкластера показывает достаточный потенциал фармпромышленности для того, чтобы отстроиться от сырьевого экспорта и стать драйвером российской экономики в ближайшее десятилетие: с 2010 года фармрынок Санкт-Петербурга вырос в пять раз, только в 2015 и 2016 годах рост объема выпуска лекарственных средств составил около 20%, приводит он данные Федеральной службы государственной статистики.
Но, как говорит Виктория Самсонова, российская фармотрасль продолжает развиваться изолированно в смысле фармрегуляторики и научной базы: "Отечественные стандарты фармакопеи, дизайн и методология клинических исследований, система тестирования качества, эффективности и безопасности лекарственных средств на сегодня "оторваны" от функционирующих на международном уровне институтов и принципов: в частности, не обеспечивается соответствие GCP и GLP — надлежащим стандартам клинической и лабораторной практики соответственно. Как следствие, проводимые в РФ доклинические исследования препаратов во многих случаях оказываются недостаточными для вывода разработок на рынки развитых стран". Это подтверждается данными о структуре экспорта российских лекарственных средств: несмотря на существенный рост объемов экспорта в 2017 году (увеличение на 60%, по данным Федеральной таможенной службы), в первую десятку покупателей продолжают входить страны СНГ и ближнего зарубежья, а также страны с высокой потребностью в специализированных препаратах, например вакцинах.
"Как показывает мировой опыт и деятельность компаний Big Pharma, для успешной работы на международном уровне необходима высокая доля патентованной оригинальной продукции. Российское производство в основном концентрируется вокруг производства дженериков, которые, в свою очередь, составляют не более 1% мирового экспорта в этой сфере,— говорит Владислав Плотников, младший научный сотрудник Международного центра экономики, управления и политики в области здоровья НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге.— В последние три года можно наблюдать постепенный рост объема экспорта фармы в среднем на 15% в год, но если посмотреть на абсолютные цифры, то они будут не столь впечатляющими — объем экспорта фармпродукции колеблется в диапазоне $500-600 млн в год. Эти показатели не доходят до 0,1% в общем объеме отечественного экспорта, и говорить о роли фармацевтической индустрии в диверсификации российского экспорта преждевременно". Основные импортеры этого вида товаров из России — страны бывшего СССР, а также специфические государства, партнерства с которыми сохранились в силу исторических причин (Китай, Сирия, Ирак, Ангола).
Ключом к успеху, считает господин Плотников, могут стать переход на стандарты GMP и полноценная многоаспектная поддержка исследований с государственной поддержкой с целью разработки инновационных препаратов. На данный момент наблюдается обратное — сокращение финансирования программы "Фарма-2020" со 170 до 135 млрд рублей, что и так представляло собой мизерные в сравнении с расходами Big Pharma средствами, направляемыми на инновации.
Тем временем некоторые эксперты полагают, что ориентироваться на экспорт для современной отечественной фарминдустрии — не самоцель. "Первоочередной задачей — как на государственном уровне, так и на уровне бизнеса — является создание и развитие экономически эффективных предприятий полного цикла. В случае успешно выполненной задачи на этапе запуска производства оценивается экспортный потенциал, с поправкой на современные рыночные реалии. Как правило, производства полного цикла прежде, чем выходить на внешний рынок — экспортировать, проходят достаточно длительный путь выхода на окупаемость и экономически эффективные показатели рентабельности внутри страны. Здесь действует многофакторная производственная модель,— рассказывает Юлия Петрищева.— При этом "глубина" производственного цикла до уровня производства непосредственно активных компонентов (субстанции) доступна далеко не всем. Дело в том, что экономическая эффективность производства субстанций, в особенности на крупнотоннажных специализированных предприятиях, обеспечивается при загрузке производственных мощностей не менее чем на 70-80%. В случае же когда уровень использования мощностей оказывается ниже, производство субстанций на этих предприятиях становится экономически нерентабельным. Следовательно, существенное сокращение объемов производства субстанций приводит к тому, что уровень использования производственных мощностей достигает предельного критического значения, ниже которого их эксплуатация становится экономически необоснованной. Это обстоятельство в недавнем прошлом привело к развитию фактора зависимости отечественной фармацевтической промышленности от поставок субстанций из-за рубежа".
Буренкам - по витаминке
Импорт в РФ кормовых аминокислот может быть лицензирован
На ввоз таких кормовых аминокислот, как лизин, может быть введен разрешительный порядок, говорится в проекте постановления кабмина. Он незаменим в мясном производстве, но проблема в том, что сейчас Россия более чем на 40 процентов зависима от его импорта, отмечают эксперты.
Если проект, который внес в правительство минпромторг, будет одобрен, то с 1 декабря этого по 31 мая будущего года в Россию кормовой L-лизин моногидлохлорид будет ввозиться только при наличии лицензий. За пугающим названием скрывается кормовая витаминная добавка, объяснили "Российской газете" отраслевые эксперты, так что покупателям волноваться не стоит. "Лизин используют для улучшения качества кормов", - пояснил экс-глава Мясного союза Мушег Мамиконян.
"Он участвует в синтезе белков, необходимых для формирования скелетных тканей, повышает иммунитет и служит источником энергии", - продолжил руководитель департамента ветеринарии Национальной мясной ассоциации (НМА) Евгений Лапинский. Так что коровам, свиньям и птице он жизненно необходим.
Но сейчас свыше 55 процентов лизина приходится ввозить из-за рубежа. "Задача стимулирования отечественного производства - очень правильная, - считает Евгений Лапинский. - При этом на недавнем совещании в минсельхозе было обещано, что дефицита лизина в стране не будет". Однако важно понять, как предложенный механизм будет работать. "Если возникнет дефицит, мы угробим предприятия, которым лизин не достанется", - предупредил эксперт.
По данным НМА, сейчас основные импортные поставки этой добавки идут из КНР - свыше 50 тысяч тонн (85 процентов). Отечественный "Завод премиксов N1" в Белгородской области обеспечивает поставки на 60 тысяч тонн. Есть проекты по строительству других производств в Тюменской и Ростовской областях - суммарным объемом примерно в 120 тысяч тонн в год, но это дело ближайших нескольких лет, так что пока говорить о быстром и полном замещении импорта не приходится.
Поэтому производители крайне настороженно ждут, какое решение правительство примет в итоге, потому что сбой в обеспечении отрасли лизином не выгоден никому, в том числе и государству.
Промышленники и нефтяники заплатят утильсборы
Новые платежи помогут ограничить импорт устаревшей техники и улучшить показатели утилизации
Компании, поставляющие нефтегазовое оборудование, обяжут платить за его последующую утилизацию. Такая мера содержится в поправках в закон «Об отходах», подготовленных Минпромторгом. «Известия» ознакомились с документом. По оценке ведомства, введение для машиностроителей и импортеров такого сбора будет препятствовать ввозу устаревшей продукции тяжелого машиностроения из-за рубежа, а также увеличит объемы производства собственной техники. Поправки неоднозначны, считают эксперты. С одной стороны, они могут несколько поднять расходы нефтедобывающей отрасли, с другой — простимулируют импортозамещение и рост количества переработанного мусора.
Утилизационный сбор набирает популярность. Если ранее он распространялся только на некоторую продукцию электроники, легкой промышленности и упаковки, то теперь затронет и тяжелое машиностроение. Как следует из поправок в ФЗ «Об отходах производства и потребления», с которыми ознакомились «Известия», новые платежи введут для тяжелого машиностроения, к примеру, производителей оборудования для металлургии, пищевой промышленности, а также для строительного сектора. Отдельно в документе упоминается нефтегазовое машиностроение, к примеру, буровая техника и оборудование для добычи и перекачки нефти и газа. Перечень продукции будет дополняться и корректироваться, уточнили «Известиям» в Минпромторге.
Необходимость ввести утилизационный сбор на продукцию тяжмаша Минпромторг обосновывает растущими отходами производства. По данным ведомства, за период с 2005 года по 2015 год количество ежегодно образующегося в России мусора увеличилось на 85,6% (с 3035,5 млн т в 2005 году до 5060,2 млн т в 2015). Введение сбора позволит улучшить экологическую ситуацию, уверены в ведомстве.
«В России, как и во многих странах мира, растут объемы промышленных отходов, из которых утилизации подвергается незначительная часть. Введение утилизационного сбора направлено на предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот, а также создание условий для ограничения ввоза на территорию Российской Федерации бывшей в употреблении и технологически устаревшей продукции отраслей энергетического машиностроения и тяжелого машиностроения (включая нефтегазовое)», — указал Минпромторг в пояснительной записке к законопроекту.
Согласно закону «Об отходах», утилизационный сбор должны будут уплачивать только те производители и импортеры продукции, которые сами не организуют его утилизацию. Механизм утилизационного сбора уже показал свою эффективность, к примеру, в автомобильной отрасли, где он начал действовать в 2009 году, напомнил Минпромторг. Если сбор будет утвержден, промышленность получит новые перерабатывающие мощности и в то же время будет экономить сырье, топливо и энергию.
— Это обеспечит создание новых рабочих мест, рост экономики страны за счет рационального использования утилизируемых материалов, — рассказали «Известиям» в ведомстве.
Речь не идет о том, чтобы установить обязательный уровень утилизации оборудования для каждой из категорий товаров, как это было сделано для продукции легкой промышленности. По предложению Минпромторга, машиностроители должны будут платить фиксированный процент от стоимости продукции. В ведомстве обсуждается установление размера платежа в 7%, рассказал близкий к министерству источник «Известий». Но инициативу еще предстоит обсудить с заинтересованными ведомствами, добавили в Минпромторге.
Еще в прошлом году министерство пробовало обязать производителей тяжмаша и, в том числе, станкостроителей уплачивать соответствующие сборы, это приносило бы бюджету порядка 66 млрд рублей в год. Но после нескольких писем в правительство от отраслевых союзов и Российского союза промышленников и предпринимателей от этой инициативы Минпромторг отказался. Сейчас уже не говорят о таком широком ряде продукции, и сборы затронут только предприятия энергетического и тяжелого машиностроения, пояснили «Известиям» в ведомстве.
Минэнерго рассматривает предложение, рассказали в пресс-службе ведомства. У Минэкономразвития были претензии в части рисков для предпринимателей, и они уже направлены в Минпромторг, рассказала «Известиям» его представитель Елена Лашкина, не пояснив, в чем они заключались. Минфин согласовал новые сборы, сообщили в пресс-службе ведомства. Представители Минприроды и крупных машиностроителей не ответили на запросы.
По словам президента Союза нефтегазопромышленников России Геннадия Шмаля, поправки смогут увеличить долю российской техники за счет выдавливания с рынка дешевой, но старой буровой техники из Китая.
— Поэтому логичнее было бы распространить сбор только на импортную технику, а нашу оставить в покое, — добавил Геннадий Шмаль.
Для полноценной работы нового механизма потребуется построить ряд новых мусороперерабатывающих производств, иначе сбор лишь поднимет стоимость продукции, хотя и решит проблему наполнения бюджета, беспокоится начальник аналитического отдела инвесткомпании ЛМС Дмитрий Кумановский.
Аналогичный российскому утилизационный сбор действует во многих странах мира, в Евросоюзе он работает с 2000 года.
Вскрыть отдельные недоставки
Ольга Дубравицкая о новых правилах онлайн-шоппинга
У меня есть не очень приятная новость для любителей покупать товары в интернете. С января 2018 года при заказе одежды или техники в онлайн-магазинах вы можете получить на почте вскрытую посылку. Ругаться будет бессмысленно, потому что служащий почты вам сразу же укажет на формальности, которые отчаянным шопоголикам лучше знать заранее.
С 1 января вступает в силу новая редакция Таможенного кодекса ЕАЭС, откуда исчез подпункт, который не распространял таможенные проверки на перемещаемые через границу товары, заказанные физическими лицами для личного пользования. Пока такие отправления на таможне просвечиваются специальным аппаратом: проверки проходят на предмет содержания запрещенных товаров, например, наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров, оружия и его частей.
Как сообщили мне в пресс-службе Федеральной таможенной службы, новые правила вводятся для борьбы с контрафактом. То есть таможенники при малейшем подозрении должны будут вскрыть посылку, выяснить истинность происхождения заказанных в онлайн-магазине кроссовок Nike и незамедлительно уничтожить, если окажется подделкой. Еще в начале 2016 года с такой идеей выступала Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ), предлагавшая вскрывать не менее 5% посылок из-за рубежа, чтобы выявлять и уничтожать контрафакт. В АКИТ утверждают, что владельцы брендов только рады нововведению. Ассоциация предлагает простой способ определить подозрительную посылку: например, ее объявленная стоимость составляет несколько долларов, в то время как в декларации заявлены смартфоны, компьютерная техника или иной дорогостоящий бренд. Некоторые представители онлайн-магазинов предлагают вообще во внесудебном порядке блокировать сайты с контрафактом по заявлению правообладателей. В основном под запрет попадут сайты онлайн-магазинов из Китая, откуда, по данным таможенников, поступает большая часть контрафакта.
С точки зрения цифр размер рынка контрафакта в онлайн-магазинах ужасает. По данным НИУ ВШЭ, его объем в 2015 году составил 2,5 трлн руб. Не менее 80% точек продаж в интернете распространяют контрафактную или контрабандную продукцию (оценка Brand Monitor). Но существуют альтернативные каналы покупки брендовых товаров: например, в соцсетях активно развиваются сообщества анонимных шопоголиков, когда, например, житель Москвы, где нет магазинов Cos, просит берлинца купить товар этого бренда в Германии и прислать по почте. Или в интернете можно обнаружить так называемые биржи брендов, где любой может продать или купить новую или поддержанную вещь. Но, как выясняется, ни таможенники, ни владельцы брендов не озаботились вопросом, как отличить покупки в таких сообществах или на биржах от реального контрафакта.
Китайские автокомпании нашли беспошлинную дорогу в РФ
Производители иностранных автомобилей получили доступ к госсубсидиям.
Компания «Дервейс» (Черкесск), собирающая автомобили Lifan, Chery, Brilliance, Hawtai, Great Wall, стала полноценным участником промышленной сборки в России. В связи с этим она получила право на беспошлинный ввоз автокомпонентов. Участие в промсборке снимает для китайцев заградительные барьеры на российском рынке, которые де-факто вводились против подержанных авто и мощного автопрома КНР.
Эксперты опасаются, что послабление таможенного режима для китайцев создаст трудности для российского автопрома.
Как сообщили «Известиям» в Минэкономразвития, черкесский автосборочный завод воспользовался так называемым спящим соглашением о промсборке. Оно было заключено еще в 2005 году с ООО «Химэкс». Однако бывший владелец «Химэкса» так и не решился на организацию сборочного завода и в итоге продал компанию (соглашение о промсборке неотчуждаемо от юрлица) «Дервейсу».
— ООО «Химэкс» передало все права и обязанности по своему соглашению ООО АК «Дервейс». Таким образом, черкесская компания стала полноценным участником промышленной сборки, — отметили в пресс-службе Минэкономразвития. — Самое главное обязательство по соглашению — это поэтапное сокращение перечня ввозимых для промсборки иностранных компонентов. При исполнении всех обязательств компания имеет возможность ввозить компоненты для промсборки по льготным таможенным ставкам.
В министерстве сообщили, что соглашение, которым воспользовался «Дервейс», было заключено в рамках первого этапа промышленной сборки. Это означает, что предприятие обязано нарастить мощности производства до 25 тыс. машин в год. Доля отечественных комплектующих должна дойти до 30%.
В Минэкономразвития отдельно подчеркнули, что «Дервейс» теперь получил право участвовать в государственных программах стимулирования спроса.
— Компания («Деврейс». — «Известия») имеет возможность участвовать в программах поддержки на общих основаниях, — рассказали в министерстве.
В компании «Дервейс» вопросы «Известий» оставили без ответа. Представители китайских производителей предпочитают не комментировать вопроса льготных программ для них, называя его болезненным. В одной из автокомпаний КНР на условиях конфиденциальности сообщили «Известиям», что «Дервейс» направил в правительство просьбу о дотации всего на три модели, в то время как производит порядка десяти.
— Это личная позиция завода, не могу сказать, с чем она связана, — отметил собеседник.
В российском представительстве компании Chery «Известиям» подтвердили проблемы с участием в льготных программах.
— Мы всегда рассчитываем на участие в государственных программах стимулирования продаж, — сообщила руководитель пресс-службы «Чери Автомобили Рус» Евгения Никитена-Кацарская. — Но несмотря на локализацию производства в России, наши автомобили не попадают в госпрограммы по утилизации и льготному кредитованию. У нас не заключено ни одной сделки по программе льготного кредитования, хотя обращения клиентов были.
Обнулив таможенные пошлины, правительство всё же не хочет дотировать китайский автопром, представляющий серьезную проблему для русских автокомпаний, убежден автомобильный эксперт Сергей Иванов.
— В правительстве, очевидно, нашли определенный компромисс. Нельзя было не разрешить «Дервейсу» участвовать в промсборке с нулевыми пошлинами, — отметил Сергей Иванов. — Но и допускать китайцев ко всем госдотациям нельзя. Это вполне логично — такие программы заточены именно на поддержку отечественного автопрома. Зачем же кормить конкурентов.
По данным аналитического агентства «Автостат», в России продажи новых китайских автомобилей (с учетом легкого коммерческого транспорта) за восемь месяцев 2017 года составили 18,9 тыс. штук, что на 7% меньше показателя аналогичного периода прошлого года.
Пора готовиться к жизни по Кодексу
Законопроект о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ЕАЭС), внесенный Президентом РФ в Государственную думу, проходит согласование в ее 15 комитетах. Об этом сообщил председатель Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников. ТК ЕАЭС также рассматривают парламентарии Казахстана и Беларуси. В Армении и Киргизии к процедуре готовятся.
Как пояснил депутат, Кодекс должен обеспечить единое таможенное регулирование на территории ЕАЭС и поднять экономическое сотрудничество в рамках Союза на более высокий уровень. Ожидается, что рассмотрение и принятие окончательного решения по этому важнейшему документу Госдума примет до конца октября.
Напомним, что разработка союзного Кодекса велась с 2014 года. Получился 900-страничный документ. Его вступление в силу, которое должно произойти 1 января 2018 года, по мнению Леонида Калашникова, станет началом реальной межгосударственной интеграции в рамках Союза. «Мы даем ТК ЕАЭС достаточно высокую оценку, но некоторые статьи требуют доработки, например в отношении банковской тайны, провоза допинг-проб спортсменов и ряда других вопросов», - подчеркнул депутат.
При этом он признал, что за оставшееся до конца года время не успеть внести нужные изменения почти в полусотню федеральных законов, а также принять еще столько же постановлений, которые должны пройти процедуру принятия и утверждения, в том числе в Госдуме. Это необходимо сделать, поскольку Кодекс содержит много отсылочных норм на национальное законодательство, в том числе касающееся аграрных и других вопросов. Относительно ситуации вопрос следует задать правительству: где оно было раньше?
Как отмечают специалисты, ключевыми нововведениями ТК ЕАЭС является перевод таможенных операций в электронный вид, предоставление отсрочки уплаты таможенных пошлин на один месяц, наличие возможности получения предварительного решения от таможенных органов на передвижение того или иного товара через границу. Главный упор сделан на упрощение таможенных операций и ускорение перемещения товаров через границу.
В частности, предусмотрены оформление документов в электронном виде, возможность совершать операции без привлечения должностных лиц таможенных органов. До 4 часов сокращен максимальный срок выпуска товаров с момента регистрации таможенной декларации. Зафиксировано требование об однократности представления подтверждающих документов.
Напомним, что до запуска ЕАЭС действовало более сотни различных международных договоров. Теперь большинство из них «погружено» в единый документ, в результате складывается вполне понятная система правового регулирования. В основе Кодекс должен стать документом прямого действия. Для этого, по сравнению с Таможенным кодексом Таможенного союза (ТК ТС), существенно сокращено число отсылок к нормам национального законодательства и возрастает сегмент наднационального регулирования.
Вопросы остаются
В то же время к ТК ЕАЭС есть масса вопросов и замечаний. Так, Комитет по финансовому рынку Госдумы обратил внимание на необходимость его согласования с нормами законодательства о банковской тайне. Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи высказался за внесение изменений относительно подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года. Речь идет о ввозе и вывозе проб и оборудования в рамках допинг-контроля. Ряд замечаний есть у комитетов по аграрным вопросам и по культуре.
Опасения вызывают нормы, регулирующие пересечение границы так называемыми нетарифными товарами, включая культурные ценности. Перечень их видов оказался гораздо уже, чем существующий в законе о вывозе культурных ценностей, что, по мнению депутатов, резко снижает уровень их защиты. В Кодексе никак не определен порядок перемещения культурных ценностей через границы стран Союза, что сильно угрожает национальному достоянию России, так как у нас находится наибольшее количество культурных ценностей, подлежащих госохране.
По мнению экспертов, текст Кодекса сложен для понимания даже специалистами в области таможенного дела. В нем много белых пятен, имеющих различные толкования, что может привести в том числе и к судебным спорам. Решением проблемы могли бы стать развернутые комментарии с толкованием новых норм и правил.
Определенные надежды по исправлению имеющихся упущений специалисты связывают с новой редакцией закона о таможенном регулировании, который подготовил Минфин. Вскоре он должен быть представлен в правительство для последующего внесения в Госдуму.
Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) надеется, что осенью процесс ратификации ТК ЕАЭС будет завершен во всех странах и документ вступит в силу с 1 января 2018 года. В оставшееся время важно, чтобы бизнес-круги и таможенники всесторонне и глубоко изучили ТК ЕАЭС, заблаговременно разобрались с его требованиями и положениями. Без знания и понимания нового закона будет невозможно обеспечить его успешное практическое применение, избежать возникновения критических ситуаций, связанных с незнанием или недопониманием закрепляемых Кодексом нововведений в сфере таможенного дела.
Они затрагивают основные направления в области таможенного декларирования и контроля, ряд изменений касается контроля за таможенным транзитом, вопросов классификации товаров и принятия предварительных решений, защиты прав интеллектуальной собственности, использования информационных таможенных технологий.
Отметим, что принятие ТК ЕАЭС – объективная реальность. Он приходит на смену ТК ТС, принятому еще в 2009 году, когда формирование Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России лишь начиналось. Как известно, позже к ним присоединились Армения и Киргизия. Соответственно, многие реалии, появившиеся после вступления в 2015 году в силу Договора о создании ЕАЭС, в ТК ТС не были учтены. Например, значительную часть полномочий таможенных органов он передавал на национальный уровень, что привело к возникновению в странах Союза различий в механизмах осуществления таможенных процедур и взимания платежей.
Учите матчасть
Кроме ТК ТС, в рамках Союза действовали порядка 20 международных соглашений, которые содержали ряд противоречий. Со временем стало понятно, что устранить их можно, только разработав новый Кодекс, который решили создать как улучшенный вариант действующего таможенного законодательства, предусматривающий конкретные нововведения.
Уточним, что ТК ЕАЭС включает 60 глав, которые объединены в 9 разделов. Он дополнен новыми главами и статьями, которых ранее не было. В отличие от ТК ТС в нем нет общей и специальной части. Главное нововведение – существенное упрощение таможенных процедур и перевод их в электронный вид, использование электронных таможенных технологий, чтобы исключить воздействие человеческого фактора и максимально ускорить таможенные оформление и контроль товаров.
Важной новеллой является оптимизация предварительного информирования таможенных органов о товарах, ввозимых на таможенную территорию Союза. Также унифицированы структура и порядок представления предварительной информации, установлена возможность ее подачи в виде электронного документа, который можно использовать в качестве транзитной декларации и декларации на транспортное средство, причем как при прибытии товаров, так и при их помещении на временное хранение. Это позволит принимать на основе предварительной информации решения, имеющие юридическое значение.
К значимым новеллам относится повышение статуса уполномоченного экономического оператора (УЭО), который могут получить организации, соответствующие определенным критериям. ТК ЕАЭС рассматривает УЭО не как потенциальных нарушителей, а как партнеров государства, которые ведут прозрачный бизнес. Такие компании смогут пользоваться упрощенными таможенными процедурами, включая выпуск товаров до подачи таможенной декларации; предварительное таможенное декларирование; подачу неполной, периодической декларации; совершение таможенных операций с товарами, которые находятся на складе УЭО, и т. п.
Имеется ряд новшеств по уплате таможенных платежей. Одним из концептуальных изменений станет возможность использования авансовых платежей для уплаты всех видов платежей (таможенных сборов, налогов; вывозных и ввозных, специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин). Это, по мнению экспертов, позволит сократить количество электронных документов, подлежащих обработке при ведении учета денежных средств, и реализовать технологию автоматического зачета сумм излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей в качестве авансовых.
ТК ЕАЭС предусмотрен переход таможенных органов и участников ВЭД на электронный документооборот при оформлении сертификатов обеспечения, подтверждающих предоставление обеспечения при таможенном хранении товаров. Приоритетом станет оформление сертификатов обеспечения в форме электронного документа. Также расширен перечень таможенных процедур, для которых таможенная стоимость товаров не определяется, изменены основания ее корректировки.
Сборник новшеств
Кодекс содержит ряд новаций в части вопросов организации и проведения таможенного контроля после выпуска товаров при обороте товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, в том числе направленных на предупреждение уклонения проверяемого лица от проведения таможенного контроля после выпуска товаров. Вводится ряд новых терминов («денежные инструменты», «предварительная информация», «сооружения/установки», «искусственные острова»), а многие старые упрощены или уточнены.
Вопросы привлечения к административной и уголовной ответственности за нарушения таможенных правил отнесены на уровень национальных законодательств государств Союза. Имеются и иные законодательные новшества. При этом сохранена функция таможенных органов по осуществлению (на бесплатной основе) консультирования лиц по вопросам применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.
Участникам ВЭД следует учесть, что среди прочего им придется выполнять требования законодательства, запрещающие ввоз и оборот товаров, в отношении которых применяются отдельные специальные меры. Напомним, что Правительство РФ продлило до 31 декабря 2018 года запрет на ввоз санкционных товаров, сырья и продовольствия.
Как отмечалось, одновременно с ТК ЕАЭС должна вступить в силу новая редакция Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации». В нем будут реализованы нормы Кодекса, отсылающие к национальному регулированию.
Как подчеркивают эксперты, в числе задач, которые должен решить Кодекс, не только унификация законодательства и сокращение его локальной части, но и модернизация до уровня современных технологий. При этом авторы признают, что за документ им «немного стыдно, так как при нынешних возможностях электронного декларирования в Кодексе говорится о письменной форме многих документов». В то же время они заверяют, что новый Кодекс все-таки отдаст приоритет электронному таможенному декларированию, а некоторые операции будут совершаться без участия должностных лиц.
Здесь следует упомянуть о некоторых документах ЕЭК, которые еще неизвестны широкой публике. Так, в сентябре принято, но пока не опубликовано решение о размере обеспечения исполнения обязанностей таможенного представителя - он составит эквивалент не менее 500 тыс. евро. Также еще не обнародовано решение, содержащее балльную методику подсчета финансовой устойчивости лиц, претендующих на включение в реестр УЭО. Правда, чтобы в ней разобраться, надо быть экономически подкованным, предупреждают эксперты.
Уточним, что вскоре должны принять перечень документов, которые подтверждают статус товаров ЕАЭС, и разъяснить особенности транзита товаров в несобранном или разобранном виде. В ноябре намечено решить важный для простых граждан вопрос - установить нормы ввоза товаров для личного пользования без уплаты пошлин.
В то же время специалисты указывают на наличие в ТК ЕАЭС ограничения, которое способно поменять логистические схемы участников ВЭД. Так, в Кодексе есть норма, по которой товары должны находиться на территории того государства, куда подается декларация. По мнению экспертов, для бизнеса это станет серьезным и зачастую необоснованным ограничением, которое отрицательно повлияет на логистическую схему. Так, если компания будет ввозить товар из Европы в Казахстан, то его придется растаможивать в России со всеми вытекающими последствиями.
Хотя по новым правилам для подтверждения заявленных сведений к декларации на товары или транзитной декларации не надо будет прикладывать документы, таможенный орган все-таки сможет их потребовать, и это его право ничем не ограничено. Запрос, например, может поступить за час до окончания выпуска товаров, когда у сотрудника обеденный перерыв. Между тем если не документы не представлены – это грозит отказом в выпуске.
У бизнеса есть претензии
Эксперты также указывают на необходимость закрепления на национальном уровне порядка принятия предварительного решения по таможенной стоимости, причем он должен устроить и Минфин, и ФТС России. Интересной признана норма, которая не обсуждалась, но на практике может повлечь недобросовестное поведение таможенных органов. Так, если при постконтроле они решат, что представленные документы не подтверждают сведения из декларации и поэтому невозможно классифицировать товар на уровне 10 знаков, то тогда это можно сделать на уровне 4 знаков и взять максимально возможную пошлину, которая есть на товары из этой группы.
Чтобы застраховаться от такого риска, эксперты советуют максимально подробно указывать сведения о товаре и обращают внимание, что при контроле таможенной стоимости товаров ТК ЕАЭС разрешает использовать информацию о стоимости товаров того же класса. По их мнению, это слишком широкое дозволение, а логика таможенников иногда лишена здравого смысла. Они, например, могут сравнивать строительные перчатки с хирургическими.
Многие участники ВЭД сомневаются, что давно обещанный бизнесу переход с бумажного на цифровой документооборот пройдет гладко. Они также не уверены в безоблачной судьбе автоматического выпуска. Оптимизма не добавляет наличие разрозненности информационных баз внутри ФТС России. Именно этим эксперты объясняют, что, согласно статье 60 законопроекта о таможенном регулировании, сумма генерального обеспечения высвобождается в течение 5 рабочих дней с того дня, как в систему поступила информация об исполнении обеспеченной обязанности.
По их мнению, это очень большой срок, который может объясняться тем, что информация об исполненных платежах и обеспечениях находится в разных базах таможенных органов. Выходом из ситуации может стать формирование единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС), которая помогла бы решить многие из имеющихся проблем. Она должна аккумулировать нужные данные, что позволит в автоматическом порядке формировать все таможенные документы и передавать сведения налоговым органам.
Немного о новом Законе «О таможенном регулировании в РФ». Отметим, что при его подготовке стояла цель снизить влияние «человеческого фактора» и удешевить таможенное оформление, а также создать условия для максимально быстрого поступления товаров в оборот. Среди важных новшеств - появление возможности: принятия предварительных решений по таможенной стоимости (сейчас отсутствуют); перечисления таможенных платежей любым лицом (пока это должен делать только плательщик), а их уплату разрешат отсрочить на месяц (нынче это невозможно).
Кроме того, предполагается, что обеспечение станут требовать реже. Также предусмотрен институт «экспортного» таможенного представителя со сниженным размером реестрового обеспечения (5 млн рублей); впервые ограничены сроками такие процедуры, как таможенная экспертиза (40 дней), камеральная проверка (90 дней), рассмотрение обращения о корректировке декларации (30 дней).
Это лишь часть того, с чем предстоит столкнуться участникам ВЭД в ближайшей перспективе. Правда, чтобы правильно и грамотно воспользоваться предлагаемыми в ТК ЕАЭС и Законе «О таможенном регулировании в РФ» нормами, бизнес должен их досконально проштудировать. Однако, как показывает опрос, многие бизнесмены еще даже не открывали эти документы. Видимо, уподобившись нерадивым студентам, они решили отложить их изучение на последнюю ночь перед «днем Х».
Торговля без барьеров
Дмитрий Медведев принял участие в Совете глав правительств СНГ
В Ташкенте состоялось заседание Совета глав правительств СНГ, результатом которого стало подписание пакета из 19 соглашений, в том числе направленных на дальнейшее развитие торговых связей между странами.
За первое полугодие товарооборот в рамках Содружества вырос на четверть, почти на 27 процентов - торговля с третьими странами. "Главный инструмент для развития торгово-экономических связей, который имеется у нас в руках, - это Договор о зоне свободной торговли Содружества, - отметил премьер-министр России Дмитрий Медведев. - Если мы полностью реализуем заложенные в нем положения, то в наших экономиках исчезнут ненужные издержки и будет обеспечен рост товарооборота".
За последний год, оценил глава российского правительства, во взаимной торговле страны стали более сдержанно использовать защитные и антидемпинговые меры, снижены ставки вывозных таможенных пошлин по отдельным группам товаров. "Необходима системная заинтересованная работа всех участников договора по снятию барьеров, упрощению процедур, внедрению технологий, - заявил Медведев. - Только так мы сможем добиться качественных изменений в действующем торговом режиме и создать на пространстве СНГ конкурентные условия для бизнеса и благоприятную деловую среду".
Действительно, споры до сих пор сталкивают отдельных участников объединения. Делегации Казахстана и Киргизии ранее - на заседании Евразийского межправительственного совета - уже сходились в обмене мнениями по поводу того, как отдельные страны предпочитают вести торговлю. Встреча в формате СНГ тоже сопровождалась жесткими дискуссиями. "И хорошо, что есть возможность как минимум обменяться соображениями и, наверное, претензиями, для того чтобы наметить какие-то способы разрешения существующих противоречий", - сказал Дмитрий Медведев.
Локальные споры не должны сказываться на интеграционных процессах в СНГ, поэтому участники объединения параллельно согласовывают принципы сотрудничества на других направлениях. "Самый актуальный вопрос, который в настоящий момент есть, касается наших договоренностей по зоне свободной торговли услугами, - пояснил глава кабинета министров России. - Мы договорились о торговле товарами, но услуги - отдельная составляющая. Там действуют некоторые закономерности другого порядка, несколько иного плана. И поэтому сейчас основная цель заключается в том, чтобы подготовить такой договор". Документ уже прошел экспертную работу, улажены многие разногласия, рассказал Медведев.
- Надеюсь, что с учетом накопленного опыта мы выйдем на подписание соглашения уже в ближайшее время, и тогда у нас будет внутри СНГ две торговые зоны: по торговле товарами и по торговле услугами. И это, естественно, расширит возможности стран-участниц по свободному товарообмену, - считает премьер-министр.
Страны СНГ занимаются согласованием документа о свободной торговле услугами и рассчитывают уже в ближайшее время выйти на его подписание
Подводя итоги встречи с коллегами, он выделил вопросы, связанные с противодействием международному терроризму. Оно останется одним из приоритетов в работе Содружества. "Страны СНГ обмениваются информацией в этой сфере, а компетентные органы, конечно, должны оказывать друг другу поддержку", - сказал Дмитрий Медведев.
Главы правительств также одобрили заявление о консолидации усилий мирового сообщества для эффективного противодействия международным картелям. "Такое заявление возникло ровно потому, что мы видим в деятельности международных картелей угрозу нашим экономикам, а вернее сказать, угрозу тем видам производств, тем предприятиям, которые действуют на территории стран - участниц СНГ", - разъяснил премьер смысл этого документа. Особенно страдают такие направления, как фармацевтическая промышленность, производство отдельных продуктов питания, некоторые другие товары, включая, например, некоторые автокомпоненты. "Монополистические объединения диктуют свои условия всему рынку - международному рынку, я имею в виду мировой рынок, - заключают соглашения о ценах. В результате страдают интересы и отдельных предприятий, и производств, размещенных на территории наших стран, и в конечном счете людей, которые вынуждены по сути переплачивать из-за этого самого картельного сговора, который объединяет производителей в разных странах", - заявил Медведев.
Поздний урожай удвоил импорт картофеля
В сентябре розничные цены на популярный овощ выросли на 7,5%
Поставки картофеля из-за рубежа в первые восемь месяцев нынешнего года выросли на 99,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, то есть практически удвоились. Об этом свидетельствуют данные Федеральной таможенной службы, с которыми ознакомились «Известия». Производители отмечают, что такому заметному росту импорта способствовали поздние сроки созревания клубней, из-за чего сбор урожая сдвинулся практически на месяц. По их словам, к всплеску цен это не приведет. Впрочем, по данным единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС), в сентябре этого года средняя потребительская цена на картофель на 7,5% выше, чем год назад.
ФТС отмечает рост импортных поставок картофеля в Россию. По данным службы, за первые восемь месяцев из-за рубежа было завезено 529 тыс. т этих овощей — что на 99,7% больше, чем в аналогичный период прошлого года. Поставки осуществлялись из Египта, Китая, Израиля, Армении, Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Македонии, Марокко и Сербии.
Производители овощей связывают увеличение импорта с поздними сроками сбора урожая.
— Картофель начал созревать позже, чем это бывает обычно: не в июле, как ожидалось, а только в августе. Вегетационные сроки задержались из-за плохой погоды, — рассказал «Известиям» президент Национального союза производителей овощей Сергей Королев.
Эксперт также сообщил, что в настоящее время уборка урожая еще продолжается. Официальных данных о том, сколько всего может быть получено картофеля, пока нет.
— Но опять же из-за плохой погоды объемы полученной продукции могут быть на 10% меньше, чем в том году. Напомню, что год назад было собрано около 6 млн т картофеля, — добавил Сергей Королев.
В пресс-службе Минсельхоза «Известиям» сообщили, что по состоянию на середину сентября картофель в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах был собран с площади 106,3 тыс. га.
— В 2016 году в эту же дату урожай был собран со 158,4 тыс. га. На 18 сентября накопано 2,5 млн т клубней (в 2016 году — 3,6 млн т) при урожайности 239,8 ц/га (в 2016 году — 225,6 ц/га), — сказали в ведомстве.
Увеличение импорта картофеля уже привело к небольшому росту цен. Так, по данным ЕМИСС, в сентябре средняя потребительская цена на картофель составила 21,12 руб./кг. Это на 7,5% больше, чем год назад. При этом в августе цена достигала 25,85 руб./кг — на 9,5% больше, чем год назад.
Впрочем, участники овощного и картофельного рынка утверждают, что это незначительный рост и дальнейшего повышения цен ожидать не стоит.
— Особых причин для роста цены картофеля мы не видим. Производители в настоящий момент продолжают собирать урожай. Уборка идет в плановом режиме. Картофельный союз прогнозирует, что в этом году объем полученной продукции будет на том же уровне, что и год назад. Поэтому цены вряд ли поднимутся. Даже скажу так: в сентябре–ноябре они обычно несколько падают, потому что игрокам рынка необходимо избавляться от излишков производства, — сообщила «Известиям» заместитель руководителя аппарата Картофельного союза Анна Олейник.
По данным продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), среднедушевое потребление картофеля в России одно из самых высоких в мире — 130 кг в год. Картофельный союз оценивает его на уровне 80 кг.
По данным Минсельхоза, каждый год предприятия собирают около 4–5 млн т столового картофеля, который попадает на прилавки, а также около 1 млн т семенного картофеля. Экспорт этой продукции не превышает 100 тыс. т в год. В ведомстве отмечают, что картофелеводство в России ориентировано на внутренний рынок. В настоящий момент Минсельхозом разработана программа по развитию селекции и семеноводства картофеля в России, которая позволит не только вывести новые сорта, но и увеличить годовой объем производства.
Зерно потекло за рубеж
Экспорт пшеницы вырос почти на четверть
Россия уверенно движется к поставленной цели выйти на первое место в мире по экспорту пшеницы в этом году. Поставка пшеницы за рубеж за 10 месяцев выросла на 23%, до 10,6 млн т, экспорт зерновых в целом — на 28%, до 16,4 млн т, следует из предоставленных «Известиям» Минсельхозом данных. Всего, по оценкам экспертов, за границу может быть поставлено минимум 32 млн т пшеницы и 45 млн т зерновых. Ранее в интервью «Известиям» министр сельского хозяйства Александр Ткачев сообщал, что Россия в этом сельхозгоду вернет себе мировое первенство по экспорту пшеницы. Основными покупателями российских зерновых являются Египет, Турция, страны Ближнего Востока. Впрочем, несмотря на рекордный урожай, падения цен на хлеб ждать не стоит. Рынок привык к высоким уровням сбора этих культур, и розничные цены перестали на них реагировать.
В прошлом году Россия поставила на внешний рынок 27,1 млн т пшеницы, уступив мировое лидерство США. В этому году у страны имеются все шансы вернуть себе мировое первенство. Согласно данным, оказавшимся в распоряжении «Известий», по состоянию на 1 ноября по сравнению с аналогичной датой прошлого года экспорт российской пшеницы вырос на 23%, до 10,6 млн т, зерновых в целом — на 28,4%, до 16,9 млн т.
— В этом году Россия поставит внушительные объемы зерновых на внешний рынок. В частности, по пшенице поставки могут составить минимум 32 млн т, — оценил вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут.
Он также пояснил, что в этом году качество пшеницы лучше, чем в прошлом, потому что погодные условия нынешнего сезона более благоприятны для производства, чем год назад. Пшеница составляет основу российского зернового экспорта, тогда как США и Бразилия, к примеру, продают в основном сою и рис. Такие приоритеты во многом обусловлены спросом на зерновые культуры в макрорегионе. Так, соседи России (Египет, Турция и страны Ближнего Востока) предъявляют высокий спрос на пшеницу. Кроме того, Россия в последнее время активно осваивает рынки Юго-Восточной Азии, среди которых наиболее привлекательными для нашей страны являются Вьетнам, Индонезия и Южная Корея.
— Нам интересны Вьетнам, Южная Корея и Индонезия. Кстати, последняя ежегодно наращивает импорт зерновых на 1 млн т, поэтому нам так важно стать одним из главных импортеров для этой страны, — сообщил президент Национального союза зернопроизводителей Павел Скурихин.
Всего Россия планирует собрать в этом сезоне 130 млн т зерновых и экспортировать 45 млн т. При этом успехом на внешних рынках пользуется не только пшеница, но и другие культуры. Как сообщили «Известиям» в Минсельхозе, наибольший рост зафиксирован по поставкам ячменя. На 1 ноября было вывезено 2,52 млн т этой культуры, что в 1,8 раза больше, чем на соответствующую дату прошлого года. Кроме того, на 19,5% больше вывезли кукурузы — 1,23 млн т. Впрочем, несмотря на рекордные урожаи, потребителям не стоит ожидать падения розничных цен, ведь стоимость зерна составляет всего около 25% от цены на хлеб.
Для отечественных производителей наращивание экспорта является чуть ли не единственной возможностью реализовать товар по привлекательной цене, ведь из-за перепроизводства цены внутри страны падают.
— В этом сезоне урожай зерновых стал рекордным за всю историю России. И он, безусловно, давит на наш внутренний рынок. Цены на зерно падают из-за большого объема предложения, а это плохо для производителей. Поэтому экспорт в данном случае является спасением. Чем больше излишков мы вывезем за рубеж, тем легче будет нашим сельхозпроизводителям, — пояснил Павел Скурихин.
Рост экспорта не отразится на розничных ценах продуктов. По словам эксперта, в стоимость хлеба заложено не более 25% стоимости зерна. С этим мнением согласен гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. Он считает, что фактически за 10 месяцев могло быть экспортировано даже больше, чем 16,4 млн т.
— Дело в том, что ФТС часто опаздывает с подсчетом. На самом деле экспортировано не 16 млн т зерновых, а 18 млн т. Однако сохранения темпов роста поставок в оставшиеся два месяца ожидать не стоит, потому что неизвестно, какая будет погода. Осадки могут привести к замедлению сбора урожая, а это не позволит экспорту расти также интенсивно, — пояснил «Известиям» Дмитрий Рылько.
Пресс-секретарь Минсельхоза Яна Перепечаева также рассказала «Известиям», что в октябре при ведомстве был создан специальный оперативный штаб по мониторингу и регулированию рынка зерна. В него вошли представители Минсельхоза, а также производители. Они еженедельно собираются для того, чтобы обсудить вопросы о поставках зерновых культур за рубеж, о том, как регулировать цены на внутреннем рынке.
Наращивание производства и экспорта зерновых важно для России, поскольку позволяет диверсифицировать экономику. Если сейчас агропромышленный комплекс занимает всего 4% ВВП, то в долгосрочной перспективе этот показатель может удвоиться, рассказывал «Известиям» Александр Ткачев. По его словам, России по силам не только накормить собственную страну, но и стать ведущей мировой аграрной державой, поэтому нужно стремиться к тому, чтобы удвоить долю АПК в ВВП.
Алкоголь хлынул из-за рубежа
Его поставки в Россию существенно выросли.
Третий квартал 2017 года оказался ударным для импортеров крепкого алкоголя: по данным таможни, за этот период объемы ввоза в Россию виски и коньяков выросли более чем вдвое, рома — в три раза. Впрочем, докризисных показателей поставки зарубежного спиртного пока еще не достигли, эксперты ждут этого в 2018 году.
В июле-августе импорт алкоголя в Россию показал взрывной рост, свидетельствуют имеющиеся у “Ъ” данные таможенной статистики. Так, объемы поставок виски, самой крупной категории среди крепких спиртных напитков, в этот период выросли на 119,5%, до 10,69 млн л. Более чем вдвое, на 109%, увеличились объемы ввоза коньяков и бренди — 2,93 млн л. Сильнее всего вырос импорт рома — на 201%, до 1,63 млн л. Заметно прибавили также поставки водки — на 75,4%, до 1,07 млн л и текилы — на 75,9%, до 1,02 млн л.
Из-за кризиса и ослабления рубля в предыдущие два года объемы ввоза зарубежного спиртного в Россию заметно сокращались. По итогам 2015 года импорт виски упал на 22,3%, рома — на 35%, текилы — на 23,1%, в 2016 году эти категории потеряли еще 15,4%, 10,5% и 2% соответственно. Директор ЦИФРРА Вадим Дробиз отмечает: объемы ввоза крепкого алкоголя стали расти с начала этого года. «Причина — восстановление спроса среди потребителей крепких напитков, прежде всего мужчин»,— говорит эксперт. В результате за девять месяцев 2017 года импорт виски увеличился на 50,3%, до 22,09 млн л, рома — на 39,2%, до 3,48 млн л, коньяков и бренди — на 86,8%, до 6,93 млн л, текилы — на 37,6%, до 2,27 млн л.
Импортеры крепкого алкоголя подтверждают: спрос на их продукцию в России растет. «Мы как одна из компаний, занимающих ведущие позиции на рынке, можем с уверенностью говорить о постепенном улучшении экономической ситуации, а также позитивных переменах в потребительском спросе и возвращении покупателей к своим любимым брендам»,— заявила директор по корпоративным отношениям Diageo (виски Johnnie Walker, Bell`s и др.) в России Елена Кузнецова.
По данным статистики, Diageo в январе—сентябре этого года увеличила на 68,9% поставки виски, до 6,18 млн л. Впрочем, по словам госпожи Кузнецовой, «планирование импортных операций зависит от множества факторов и не является прямым индикатором фактических объемов продаж в данный период». Один из импортеров добавляет: заметный рост объемов импорта в третьем квартале может быть связан с тем, что в сентябре поставщики уже начинают формировать запасы на период новогодних каникул. «Есть предпосылки считать, что в этом году продажи в праздники будут выше, чем в прошлом»,— отмечает собеседник.
В отличие от крепкого алкоголя, потребление импортного вина начало восстанавливаться еще в сентябре 2016 года, говорит господин Дробиз. Этим, по его мнению, объясняется то, что по итогам прошлого года поставки вина в Россию смогли незначительно вырасти: как ранее писал “Ъ”, импорт тихих вин вырос на 4,5%, игристых — на 4,8%. За девять месяцев текущего года объемы ввоза тихих вин увеличились уже на 45,1%, до 164,93 млн л (в третьем квартале рост составил 67,4%, до 64,85 млн л), игристых — на 32,5%, до 24,13 млн л (в третьем квартале — на 47,2%, до 9,63 млн л). Президент виноторговой компании МБГ Ирина Фомина подтверждает: спрос на вино продолжает увеличиваться в нынешнем году. «Мы видим рост во всех каналах продаж — и в on-trade, и в off-trade — как в Москве, так и в регионах»,— отмечает она. Директор по маркетингу «Перекрестка» Дмитрий Медведев, впрочем, утверждает, что в магазинах сети структура спроса на импортный и российский алкоголь в последний год стабильна: «Рост объемов продаж импортного спиртного пропорционален увеличению количества супермаркетов».
Несмотря на положительные показатели текущего года, объемы поставок импортного алкоголя во всех ключевых категориях пока все еще отстают от докризисного уровня, следует из данных таможни. По мнению господина Дробиза, достичь объемов 2014 года импортеры смогут, скорее всего, в следующем году. «Я считаю, что при такой динамике, как сейчас, по вину импорт уже в этом году должен вплотную приблизиться к докризисному показателю, а в следующем — превзойти его»,— соглашается госпожа Фомина.
Россия покупает за границей собственную рыбу
Вылов биоресурсов в России растет, а потребление рыбы падает. Годовой вылов - 4,5 млн. тонн. Вычтем 30% костей и потрохов, разделим на численность граждан и получим 22,5 кг на душу населения. На уровне рекомендуемого Минздравом 22 кило и даже выше среднемирового в 20 кг. Однако, по данным руководителя Информагентства по рыболовству Александра Савельева, реальное потребление даже с учетом импортной рыбы за последние три года упало с 24 до 12 кг. Выяснять, почему из магазинов исчезла рыба, я отправился во Владивосток. Ведь именно через порты Приморья в страну попадает до 70% биоресурсов.
ЗДЕСЬ БЫЛ КОТ
Рыба - визитная карточка Владивостока. В аэропорту гостей встречает магазин сети «Рыбный островок». Крабы, трепанг, копченая лососина, икра. Три года назад эта точка прославилась на всю страну благодаря ролику о кошке-налетчице: забравшаяся ночью рыжая разбойница прямо под камерой наблюдения надкусила деликатесов на 60 тысяч рублей. Сейчас это историческое событие увековечено силуэтом кота на витрине и надписью «Здесь был кот»...
Сначала я отправился на рынок. В городе с главным рыбным портом страны нет рыбного базара. Самая крупная точка в торговом центре с ностальгическо-валютным названием «Березка» представляет собой не больше десятка прилавков. И почти вся рыба - мороженая. Рядом с собственной кетой и горбушей тут, как и в Москве, продается семга с Фарерских островов. Объясняется просто: вылов основных промысловых рыб - минтая, лосося, сельди, скумбрии, сайры - ведется за сотни миль от Владивостока. В районе Чукотки, Камчатки, Сахалина. Откуда ходу не меньше недели: довезти свежей не удастся. Правда, старые рыбаки вспоминают, что лет сорок назад промысел начинался ближе к берегу - успевали довезти и охлажденку, но в целом картина лова с советских времен не изменилась. Проблемы коснулись дальнейшей перевалки.
ПОРТ-ТУПИК
На пике в 1986 году вылов рыбы в РСФСР составлял в два раза больше нынешнего - 8,5 млн. тонн. В советское время Владивостокский морской рыбный порт, по словам советника генерального директора ОАО «Владморрыбпорт» Дмитрия Легкого, ежегодно принимал не менее 1,1 млн. тонн, сегодня же - всего 350 тыс. тонн. «При плановом социалистическом хозяйстве скорость перевалки была гораздо выше, чем сейчас, - рассказывает Дмитрий Легкий. - Мороженая рыба прямо с судна - сразу несколько тысяч тонн, допустим, сельди - грузилась в поезд. И тут же уезжала куда-нибудь в Кемеровскую или Новосибирскую область, где распределялась по всей торговой сети региона. Сегодня же заказчиком являются коммерческие компании: берут вагонами, контейнерами, которые иногда формируются несколькими позициями, с нескольких судов. Логистика сильно усложнилась. Требуются холодильники хранения на берегу».
В наследство от СССР Владивостокскому порту осталось два холодильника: на 15 и 16 тыс. тонн. В рабочем состоянии только один. Вообще изношенная портовая инфраструктура - общий бич страны. Причина в правовой коллизии: если территории портов принадлежат коммерческим предприятиям, то причальные стенки - собственность государства и сдаются в аренду. Всегда есть риск, что аренду не продлят, - вкладываться в инфраструктуру нет смысла.
С этого года ситуация должна меняться: причальные стенки теперь можно арендовать на 49 лет. В частности, на такой срок в этом году заключило договор и ОАО «Владморрыбпорт». И сразу вложило 1,2 млрд. рублей в строительство холодильника на 40 тыс. тонн. Но еще большая проблема - ж/д транспорт. Как рассказал президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов, подвижной рефрижераторный состав в силу изношенности ежегодно выводится из эксплуатации и через 2 - 3 года его вообще не останется. Альтернатива - рефрижераторные контейнеры, которые покупают б/у из Китая.
Второй бич - бюрократия. Помню, как мурманские рыбаки называли свой порт «вражеским»: отношение проверяющих в порту как к неприятелю. Во Владивостоке аналогично.
- В Японии, Корее отдал документы агенту - через час выгрузка началась, а здесь на борт целое нашествие: пограничники, таможенники, сотрудник Главморинспекции, да еще кинолог с собакой, - поделился со мной Сергей Фарафонов, капитан-директор разгружающегося «на холодильник» судна «Грин Тундра». Этот транспортник-рефрижератор привез мороженый минтай, скумбрию и иваси из Южно-Курильской экспедиции. Из 5 тыс. тонн во Владивостоке отгружают всего 1,2 тыс. тонн, а остальное повезут в корейский Пусан. Оттуда часть рыбы заберут китайцы и японцы. А из Китая какая-то доля минтая снова вернется в Россию уже в виде крабовых палочек.
БАЛЫК НА ВЕС ЗОЛОТА
Название главного рыбного рыночка Владивостока по имени советского валютного магазина - случайно, но символично: рыба товар валютный. Больше половины дальневосточного вылова, по словам Георгия Мартынова, уходит на экспорт. В Мурманске я видел, как разделывали на берегу охлажденную треску: аккуратнейшие кусочки филе, каких не встретишь в столичных супермаркетах, упаковывались для Норвегии, Голландии, даже Бразилии. А неликвид отправлялся в Москву. На Дальнем Востоке аналогично: лучшую рыбу отгружают прямо в море японцам, корейцам. А дорогущая деликатесная нерка с Камчатки в магазинах на самом деле «второй сорт», отбракованный японцами. Говядина, свинина, птица, аквакультурная рыба однозначно выращивается с применением разного рода веществ и технологий. Поэтому в мире постоянно растет спрос, а с ним и цена на дикую морскую рыбу как последний честный источник белка и жира. Например, за килограмм той же нерки японцы три года назад платили $5, а сейчас уже $10. После 2014 года из-за падения курса рубля экспорт российской рыбы стал особенно выгоден. За полгода 2017 года экспорт вырос еще на 30% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Импорт, впрочем, тоже вырос на 16%.
И получается замещение: вместо лучшей в мире дикой рыбы мы едим аквакультурную семгу из Чили и с Фарерских островов. Или китайскую тилапию, которую выращивают как в канализации - кормят пометом и навозом. В Китае ее продают по 2,4 руб./кг. А в Москве филе тилапии на прилавке уже 300 - 400 руб./кг, - негодует Александр Савельев. Рыбаки на это только пожимают плечами: мы торговлей не занимаемся - наше дело поймать. По мнению Георгия Мартынова, при сегодняшней рыночной конъюнктуре развернуть всю дальневосточную рыбу на внутренний рынок нереально, да и нет в этом необходимости: Россия потребляет ровно столько продукции, сколько составляет ее покупательская способность.
- Это в Японии, Норвегии вылов рядом с собственным рынком сбыта. А у нас на Дальнем Востоке при вылове 70% всей рыбы страны живет около 5 млн. человек - меньше 4% населения. Доставить до остальных 96% - это заморозить, 20 дней везти по железной дороге, выгрузить на холодильники, развезти по торговым сетям. Зато прямо рядом, в 1 - 3 суток хода, гигантский рынок традиционных потребителей рыбы: Корея - 48 млн. жителей, Япония - 128 млн. и Китай -1,5 млрд., - коротко объяснил один приморский капитан.
ВОЗВРАЩЕНИЕ БЛУДНОЙ САРДИНКИ
В 100 км от Владивостока в бухте Южная Лифляндия два гигантских транспортника, «Гармония» и «Прогресс». На каждом огромными буквами указано: «Доброфлот». Эта компания сегодня крупнейший поставщик на внутренний рынок.
«Гармония» недавно вернулась из Архангельска. «Возили туда по Северному морскому пути мороженую горбушу, кету, нерку», - рассказал капитан Владимир Слезов. Идея доставки рыбы с Дальнего Востока в Центральную Россию по Северному морскому пути в Мурманск и Архангельск обсуждалась правительством давно. Однако «Доброфлот» пока единственная компания, осваивающая это направление. Основная продукция «Доброфлота» - рыбная консервация. Только береговой завод компании выпускает 120 млн. банок в год. А самые вкусные - изготовленные из свежей рыбы на плавбазах прямо в море. Например, сардина, известная как сельдь иваси. В 1970 - 80-х синими баночками с иваси были завалены все прилавки магазинов: добыча составляла около 1 млн. тонн в год. Но потом иваси куда-то исчезла: последний промышленный вылов пришелся на 1990 год. Как выяснилось, иваси живет 25-летними циклами - то уходит куда-то в Мировой океан, то возвращается на новые четверть века. Вот сейчас снова появилась у наших берегов, спустя 27 лет возобновлен промышленный вылов. Грядущая добыча в 1 млн. тонн в год - это четверть от сегодняшнего суммарного вылова. Спрос на иваси в России ожидается огромный. Если под него сложится своя система доставки, если в центральные регионы продавится 1 млн. тонн иваси, то за ней по новым каналам вытянется и вся остальная рыба.
ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Часто мы покупаем наш же улов за границей...
Интервью с управляющим ГК «Доброфлот» Александром ЕФРЕМОВЫМ.
- Почему в магазинах лежит импортная рыба?
- Крайне низкая конкуренция. У нас все этапы жизни рыбопродукции сильно монополизированы. Это касается доступа и к биоресурсам, и к инфраструктуре, и к каналам сбыта. В итоге товар находит иностранный рынок, где ценят дикую российскую рыбу, готовы брать оптом и платить быстро. Хотя наша компания ежегодно 85 - 87% продукции реализует на внутреннем рынке. Большую часть времени в году именно российский потребитель дает лучшую цену. Другое дело, сразу после пересечения границы начинается взаимодействие с Россельхознадзором, Роспотребнадзором, Росрыболовством, пограничной и таможенной службами. Пока оформишь все нужные сертификаты, может попросту закончиться срок реализации. При поставке на экспорт иначе. В Японии и Корее понимают, что рыба из экологически чистого места, воспринимают этот белок из России благом для своих стран: дают режим максимального благоприятствования.
Нашим торговым сетям проще купить уже упакованную семгу с Фарерских островов.
- Почему бы ассоциациям рыбаков не открыть свои сети магазинов?
- Это как шахтерам, работающим в забое, предложить самим заняться сбытом и транспортировкой угля. Проще продать за границу. Вы спросили, почему нет в магазине вкусной свежей рыбы. Потому, что она есть за границей. Потому, что там создали для этого условия. Самое обидное, что часть экспортируемой рыбы мы покупаем потом назад в виде готовой продукции. Знаете, у какой рыбохозяйственной компании постсоветского пространства самый большой оборот? У «Санта-Бремор» из Беларуси, где вообще нет моря. Если прибавочную стоимость формируют вместо тебя - это плохо. Из Китая наш ретейл получает около 500 позиций. Например, филе минтая. А это наш же минтай. Дорожная карта возвращения российской рыбы в страну сейчас выражена стимулированием переработки - предоставлением инвестиционных квот на вылов. То есть рыбаку добавляется дополнительная квота, разрешенный объем вылова в обмен на обязательство построить перерабатывающий завод.
- Кстати, на вылов иваси квоты вообще не требуются. Но иваси ассоциируется только с «Доброфлотом».
- Мы не одни ловим. Но мы единственные восстановили лов иваси традиционным способом, позволяющим сохранить потребительские качества. Иваси рыба с нежным жиром - если ловить тралом, то она помнется-подавится. И потом пригодна лишь для переработки в рыбную муку.
Кроме России, кто-то ловит иваси?
- Японцы сейчас тоже наращивают добычу: вышли на 300 - 400 тыс. тонн. Когда СССР вылавливал 1 млн. тонн, японцы в этой же акватории вылавливали 3 млн. тонн. Но у них почти весь объем шел на непищевые цели: на рыбную муку и жир. Готовить из иваси вкусный продукт в свое время научились только советские технологи.
- То есть японцы и сейчас свои 300 - 400 тыс. тонн пускают на муку и фармацевтику?
- Сохранить именно потребительские качества можно, лишь перерабатывая в море. У Японии сейчас нет возможности такой переработки. А перевозка даже в течение двух суток приводит к окислению. Рыбий жир ведь быстро окисляется. А в иваси 22% жира. Если не обработать улов за 2 - 3 часа, то он, считай, потерян - дальнейшее использование лишь в технических целях. И Япония сегодня добывает иваси на рыбную муку, жир и корм для другой рыбы.
- А сколько мы сейчас вылавливаем иваси?
- В этом году общий вылов российских рыбаков - 11,5 тыс. тонн, из которых 10 тыс. тонн - за нашей компанией. Мы из нее произвели в основном пресервы. Ведь именно пресервы позволяют сохранить и вкусовые качества, и полезные свойства уникальных жирных кислот в полном объеме.
- Сколько стоит такая баночка?
- В баночке пресервов - тушка. Потрошеная, без головы и хвоста. Засоленная без термической обработки. Вес нетто - 588 г, на который идет 1 кг исходной рыбы. Оптовая цена - 126 руб. В рознице в Москве эта баночка стоит 200 руб. В прошлом году мы выпустили экспериментальную партию в 300 тыс. баночек, но они были раскуплены прямо в Приморье. В этом году иваси впервые дойдет и до центральных регионов России.
Сервисы новые, болячки старые
В последнее время ФТС России и региональные таможенные управления стараются активнее продвигать информационный сервис «Лицевой счет», который, как поясняют в ведомстве, «позволит участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД) оптимизировать их работу с таможенными органами, сделав ее более удобной и эффективной».
Поэтому для многих представителей деловых кругов стало большой неожиданностью появившееся недавно сообщение, что Комплекс программных средств (КПС) «Лицевые счета» устарел – именно поэтому в его работе постоянно возникают различного рода нештатные ситуации. Показательно, что озвучено это было самой таможенной службой, причем не где-нибудь, а на последнем заседании коллегии ФТС России. Среди прочего на нем обсуждались вопросы учета таможенных и иных платежей, которые администрируются таможенными органами.
Как стало известно, собравшимся было сообщено, что до конца текущего года таможенники собираются перевести сервис «Лицевые счета» на новое серверное оборудование и создать некий единый централизованный справочник участников ВЭД. В ходе обсуждения нынешнего состояния программных средств, которые используются службой, говорилось о том, как в перспективе будет модернизироваться устаревшая информационная система и как она будет справляться с предстоящими пиковыми нагрузками, которые, по оценке экспертов, ожидаются в конце февраля 2018 года. Если ситуацию не удастся кардинально изменить, то ведомство и участники ВЭД, поскольку софт не отвечает сегодняшним требованиям, могут вскоре столкнуться с коллапсом в работе программных средств таможни.
Впрочем, существующее положение не является для специалистов откровением и, судя по всему, оно давно прогнозировалось. Специалисты пояснили, что КПС «Лицевые счета» был разработан еще 15 лет назад и первоначально предназначался лишь для применения на уровне отдельной таможни. Тогда функционал КПС предполагал обработку и хранение весьма незначительного объема информации. В 2010 году, после преобразования подмосковных таможенных органов в единую Московскую областную таможню, для увеличения производительности была проведена комплексная оптимизация программных средств. При этом специалисты признают, что и после нее система, к сожалению, сохранила практически все изначально заложенные в нее слабые стороны.
Напомним, что проводимый сейчас ФТС России эксперимент по работе с Единым лицевым счетом участника ВЭД осуществляется именно на базе КПС «Лицевые счета». Из-за огромного потока информации в условиях резко возросшей нагрузки на систему стало понятно, что она морально и технологически устарела и не обеспечивает необходимый уровень производительности. В настоящее время КПС не в состоянии в полном объеме осуществлять централизованную обработку информации и использует неоптимальное архитектурное решение. Несоответствие системы современным требованиям подтверждается регулярно возникающими нештатными ситуациями при обработке больших массивов информации. Особенно наглядно это проявляется в период пиковых нагрузок.
Реальную оценку сложившейся ситуации, как сообщил информационно-новостной портал CustomsForum.ru, в своем выступлении о будущем программных средств, автоматизирующих деятельность таможенных органов по учету платежей, представил и. о. начальника Центрального информационно-технического таможенного управления (ЦИТТУ) ФТС России Денис Терещенко. Он сообщил, что для определения реальной производительности текущей версии программного средства в августе этого года Управление провело нагрузочное тестирование системы.
При этом было сымитировано многократное увеличение среднесуточного объема информации и обрабатываемых данных при централизованном порядке уплаты таможенных и иных платежей. Пиковая ситуация, приведшая к отказу программных средств, была достигнута при повышении объема поступающих сведений примерно на 200%. Денис Терещенко уточнил, что, по оценкам ЦИТТУ, «такая нагрузка может быть достигнута уже в конце февраля 2018 года». По его мнению, «текущая версия КПС «Лицевые счета» будет являться сдерживающим фактором не только при создании полномасштабной централизованной системы учета таможенных платежей, но и при дальнейшем развитии всей информсистемы таможенных органов».
Для исправления ситуации ЦИТТУ намерено в начале 2018 года, когда объем совершаемых таможенных операций сокращается в разы, перевести программные средства «на новое высокопроизводительное серверное оборудование». При этом Денис Терещенко отметил, что некоторые программные средства выполняют схожие функции, информационные ресурсы содержат идентичный сведения, имеет место определенная децентрализация отдельных систем.
Причем ключевых - таких, как КПС «Лицевые счета» и автоматизированная информационная система декларирования товаров. Все это, как считают в Управлении, может привести к определенному расхождению данных при их хранении на различных уровнях и, безусловно, повышает риски в области информационной безопасности. По его словам, попытка интеграции ряда систем, предпринятая в 2009 году, так и не завершилась внедрением сервисов в полном объеме.
«На момент сдачи работы в 2013 году интегрированные компоненты не соответствовали актуальной нормативной базе, - констатировал и. о. начальника ЦИТТУ. - Действовавшие же на тот момент программные средства продолжали параллельно развиваться и за четыре года работы над проектом ушли далеко вперед. Третий момент - тесно связанные между собой интегрированные компоненты предполагалось внедрить синхронно, одномоментно, без переходного периода. Исходя из сложившейся ситуации, КПС «Лицевые счета» планируется модернизировать к маю 2018 года».
Для решения имеющихся проблемных вопросов и развития программных средств Информационно-технический блок ФТС России подготовил ряд предложений. Решено провести безотлагательную модернизацию КПС, реализовав комплексные программные средства «в централизованной архитектуре» и отказавшись от ведения информационных ресурсов на уровне таможенных постов и таможен. При этом полную обработку и хранение всех сведений следует производить в Главном центре обработки данных.
Также подготовлены и направлены в Минфин предложения по взаимодействию с национальной системой прослеживаемости товаров, которая должна быть создана в России в 2018 году. Данное предложение, как уточнил Денис Терещенко, «направлено на создание единого централизованного аналитического хранилища, содержащего сведения о декларировании товаров, участниках ВЭД, совершающих таможенные операции, и цепочках перепродаж товаров на внутреннем рынке. Эти сведени будут поступать из системы прослеживаемости. Подготовленные предложения и финансово-экономическое обоснование проведения соответствующих работ Минфин в целом поддержал. Уже начата их реализация совместно с коллегами из налоговой службы».
До конца 2017 года ЦИТТУ планирует создать на базе электронного досье участника ВЭД (в составе автоматизированной системы центрального реестра субъектов внешнеэкономической деятельности) единый централизованный справочник участников ВЭД. Он будет содержать всю информацию о юридических лицах, которая есть в распоряжении таможенных и налоговых органов. Справочник будет применяться при ведении централизованного единого лицевого счета и при совершении всех таможенных операций. Также намечено объединение функционала информационных систем таможенных органов, их укрупнение и сокращение общего количества.
В следующем году ЦИТТУ планирует создать аналитическое хранилище, взаимодействующее с системой прослеживаемости товаров. Функционирование АПС «Лицевые счета» и АИС «АИСТ-М» будет происходить в Главном центре обработки данных ФТС России. В 2019 году в АПС «Лицевые счета» появится функционал по учету задолженности в АПС «Задолженность».
Денис Терещенко отметил, что для решения накопившихся проблем нельзя ограничиться проведением только перечисленных мероприятий. Поэтому сейчас готовится целый комплекс предложений по реинжинирингу информационной системы таможенных органов, изменению архитектуры ее построения и направлениям развития до 2020 года. Условно проект назван «ФТС 2.0».
Эксперты пояснили, почему алтайские продукты не могут выйти на рынок Китая
На "АлтайПродМаркете" рассказали, почему алтайские продукты плохо покупают в соседней стране.
Эксперты и представители пищевой промышленности Алтайского края в рамках деловой биржи "АлтайПродМаркет" обсудили, как выйти на рынок Китая, чтобы экспортировать туда как можно больше своей продукции.
Не секрет, что сегодня это самый быстроразвивающийся рынок мира, и производителей всех стран притягивает туда как магнитом. Представители пищевой промышленности Алтайского края уже несколько лет поглядывают в сторону Востока, но конкуренция очень большая. О том, как завоевать лакомый кусочек от китайского пирога, в рамках форума рассказал алтайским производителям совладелец и директор по маркетингу консалтинговой компании UCHINA Артем Жданов.
По его словам, чудес не бывает, и большинство алтайских и других российских производителей просто сидят и ждут, что китайцы сами придут и купят продукцию.
"Недостаточно просто отправить туда контейнер, думая, что его будут встречать с распростертыми объятиями. Весь мир продает в Китай, конкуренция там бешеная. Российские производители не самые узнаваемые. Товары с американским, британским флагами будут продаваться лучше. К сожалению, Россия в Китае не бренд. Они знают только Владимира Путина, нашу нефть и газ. О наших продуктах знают только на севере Китая, но это дотационный регион. Главные покупатели находятся на востоке и юге страны, где вообще плохо знают Россию. Если вы зайдете в популярные магазины страны, вы там не найдете российских продуктов", — сказал Amic.ru Артем Жданов.
Эксперт уверен, что в ближайшее время выгоднее продавать именно не растительное масло или мед, а детское питание. Это потенциально очень выгодно для алтайской пищевой промышленности. Тем более что в Китае разрешили вновь рожать второго ребенка. При этом нужно помнить, что мясо и молочную продукцию завозить в Поднебесную запрещено.
По словам Артема Жданова, субсидии на контейнерные перевозки могут исправить проблему логистики. Отправляя вагоны из России в Китай, нужно их обратно чем-то заполнять. Тогда это будет выгодно для крупных производителей. Например, российское мороженое доставляется в Китай в специальных морозильных контейнерах. В итоге это требует дополнительных затрат, и продукция продается намного дороже, чем у известных мировых брендов, с которыми китайцы знакомы.
Эксперт призвал компании, которые хотят зайти на этот рынок, быть готовыми к огромным тратам на первоначальном этапе. Например, отправлять своих представителей в Китай, открывая там свои торговые представительства. В качестве положительного примера он привел алтайскую компанию "Алейскзернопродукт".
"Я привожу в пример эту компанию всегда, когда рассказываю, как нужно выходить на китайский рынок. У них там есть свои люди, они сами занимаются логистикой. Хочу отметить, что не нужно думать про всю страну. На первоначальном этапе лучше торговать в одном городе. Если продавать немного в Шанхае с 30 миллионами жителей — вам уже хватит опробовать этот продукт на рынке", - подытожил Артем Жданов.
Как пояснил Amic.ru президент Союза зернопереработчиков Алтайского края Валерий Гачман, сейчас в регионе недостаточно развиты контейнерные отгрузки — этим может заниматься только одна станция в городе Барнауле, а предприятия переработки расположены на разных территориях края.
Так, 15 сентября 2017 года было принято постановление правительства РФ о том, что затраты на отгрузку муки, в частности на китайский рынок, будут компенсироваться, но отгрузка предполагается только контейнерами.
Валерий Гачман отметил, что контейнеры невозможно формировать в Алтайском крае, лишь в центральной части страны, недалеко от Москвы.
"Технически мы можем принять в этом участие, если будем формировать грузовые платформы в соседнем Новосибирске. Как делать это практически — никто пока не знает.
Если будет четко сформулирован механизм этого инструмента, то получаемая льгота перекроет эти издержки. Минус очень большой в том, что контейнеры из всех районов Алтайского края, кроме Барнаула, придется возить до Новосибирска на машинах", — сказал Валерий Гачман.
Он напомнил, что за прошедшие полгода в Китай было отгружено 250 вагонов муки. Из них 50 уже доставлены в республику, а остальные на пограничных переходах, где их отправляют в Поднебесную уже на автомобильном транспорте. Причем в основном используются вагоны, а не контейнеры, что намного удобнее китайским партнерам. Прямые же отгрузки применяются очень редко из-за своей дороговизны.
"Следующим механизмом поддержки экспорта является обнуление тарифов для экспорта зерна. Снятие излишка с внутреннего рынка на внешний дало бы положительный эффект. Однако и здесь пока не продуман механизм, позволяющий довести льготу непосредственно для сельхозпроизводителя. При этом идеальным было бы, если бы производители экспортировали в Китай уже готовую продукцию в виде муки, печенья или замороженного хлеба. Однако именно российское зерно остается самым конкурентным продуктом на международном рынке", — заключил Валерий Гачман.
Ранее руководитель краевого управления по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям Татьяна Зеленина рассказала, что власти Алтайского края предложили Минсельхозу РФ ввести компенсации на отгрузку товаров крытыми вагонами и цистернами. Такая мера позволит местным производителям увеличить экспорт продукции в Китай.
Кроме того, сейчас в регионе недостаточно развиты контейнерные отгрузки — этим может заниматься только одна станция в городе Барнауле, а предприятия переработки расположены на разных территориях края.
Руководство ГТК ПМР посетило Российскую таможенную академию
Ровно десять лет Государственный таможенный комитет ПМР сотрудничает с Российской таможенной академией. Посещение этого профильного вуза, обладающего статусом Регионального учебного центра Всемирной таможенной организации, включили в программу рабочего визита руководства ГТК в Москву.
Руководители Государственного таможенного комитета ПМР встретились с представителями ректората Российской таможенной академии.
Виталий Нягу, председатель ГТК ПМР: «Огромное вам спасибо от руководства республики, Коллегии Государственного таможенного комитета, ну и, конечно, от родителей студентов РТА, которые переживают, надеются и рассчитывают на то, что те знания, которые получают их дети, они в дальнейшем смогут реализовать».
В ходе общения стороны обменялись мнениями о некоторых результатах сотрудничества и наметили перспективы для его укрепления. За 10 лет Российскую таможенную академию окончили 39 представителей ГТК ПМР. Знания, полученные в этом вузе, они успешно применили в служебной деятельности. Сейчас на бюджетной основе в головном вузе и филиалах академии по квотам обучаются 64 представителя нашей республики.
Андрей Клоченко, проректор по международным связям Российской Таможенной Академии ФТС РФ: «Студенты из Приднестровской Молдавской Республики в целом имеют хороший показатель успеваемости. Демонстрируют высокий уровень базовой подготовки. Имена многих приднестровских студентов размещены на доске почета».
К слову, руководство приднестровской таможенной службы успеваемость студентов строго контролирует. Представители ГТК посетили музей академии, Центр технических средств таможенного контроля. Узнали, как функционируют институт дистанционного обучения и Учебно-ситуационный аналитический центр.
Алексей Липовцев, первый заместитель председателя ГТК ПМР: «Удаленные конференции, которые вы проводите в части обмена международным опытом, информационными технологиями, которые есть, если бы мы могли в них участвовать в качестве наблюдателей, мы, конечно, были бы очень рады».
Эта идея воплотилась в жизнь уже через три дня – в рамках 9-й международной научно-практической конференции в головном вузе академии прошел телемост с Тирасполем. Тема форума - «Актуальные проблемы развития таможенного дела в условиях современных глобальных изменений».
Виталий Нягу, председатель ГТК ПМР: «В нашей республике, как и в иных странах постсоветского пространства, перед государственными службами остро стоит задача создания целостной, эффективной и гибкой системы управления, в том числе в таможенной сфере. Учитывая этот приоритет, тема нынешней конференции является для таможенных органов Приднестровья весьма актуальной. Мы надеемся в ходе ее почерпнуть новые важные знания, познакомиться с интересным опытом, который потом сможем реализовать у нас с учетом имеющихся реалий».
Такой обмен опытом с учеными и практиками в сфере таможенного дела из стран СНГ и дальнего зарубежья в Тирасполе восприняли с интересом.
Россия обеспечила себе сладкую жизнь
Импорт сахара-сырца упал в 22 раза
Россия свела к минимуму завоз сахара. Федеральная таможенная служба (ФТС) зафиксировала, что за первые восемь месяцев 2017 года импорт сахара-сырца упал в 22 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — с 228 тыс. т до 10,5 тыс. т. Основная причина кроется в росте отечественного производства продукта из сахарной свеклы, уверены эксперты. По данным Министерства сельского хозяйства, в январе–августе в России было произведено в 1,8 раза больше сахара, чем год назад. Впрочем, несмотря на перепроизводство на внутреннем рынке, небольшие объемы поставок сахара-сырца из-за рубежа всё же сохранятся. Во-первых, из-за наличия спроса на тростниковый сахар, сырье для которого в России не растет, во-вторых, для обеспечения дальневосточных регионов, где нет перерабатывающих заводов.
«Известия» ознакомились с данными таможенной статистики внешней торговли. Согласно им, импорт сахара-сырца в январе-августе этого года составил всего 10,5 тыс. т — это почти в 22 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Как пояснили в ассоциации «Руспродсоюз», сахар-сырец представляет собой сырье для производства сахара-песка, используемого для пищевых целей. Его поставки раньше были огромными, потому что отечественного сырья не хватало. Однако сейчас собственное производство сахара в России выросло. Так, по данным из доклада Минсельхоза «О ситуации на рынке сахара», за первые восемь месяцев 2017 года было произведено 1,12 млн т сахара-песка. Это в 1,8 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. А в январе-сентябре этот показатель составил уже 2,52 млн т.
В Минсельхозе «Известиям» не смогли оперативно предоставить комментарий.
Гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько сообщил, что снижение импорта и рост собственного производства также поспособствовали снижению цен на сахар.
— К падению цен привел высокий урожай сахарной свеклы в нашей стране. Причем стоит отметить, что и на мировом рынке цены на эту продукцию упали из-за хороших показателей по производству. Полностью отказываться от импорта сахара-сырца России все-таки не стоит, поскольку на Дальний Восток по логистике выгоднее поставлять именно сахар-сырец из стран Юго-Восточной Азии, а не продукцию с юга России и ЦФО, где расположены главные заводы по ее производству, — рассказал «Известиям» Дмитрий Рылько.
Объем импорта готового сахара из сахарной свеклы тоже снижается, но медленнее. Главным поставщиком этой продукции считается Белоруссия. Как объяснил Дмитрий Рылько, с ней России нужно сохранять братские отношения, поэтому поставки из этой страны снижаются незначительно.
О том, что цены на сахар упали, свидетельствуют и данные Единой межведомственной информационно-статистической системы. Согласно им, средняя потребительская цена на этот продукт в сентябре составила 42,62 руб./кг, что на 20,8% ниже, чем год назад. Сахар — один из товаров продовольственной группы, которые показывают устойчивое снижение цен.
Исполнительный директор ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков сообщил «Известиям», что снижению розничных цен во многом способствовало падение цен оптовых.
— Из-за перепроизводства оптовые цены на сахар в стране стабильно снижаются, так, к середине сентября они упали с 44 руб./кг до 26 руб./кг. Вслед за оптом падает в цене и розница, — объяснил Дмитрий Востриков. — Если в 2010 году более 40% продукции приходилось на тростниковый сахар, вырабатываемый исключительно из импортного сырья — тростникового сахара-сырца, то по итогам 2016 года уже более 90% продукции приходилось на свекловичный сахар, сырьем для которого служит сахарная свекла, возделываемая в России.
Согласно данным Минсельхоза, в России сейчас работает 74 завода по переработке сахарной свеклы.
По данным «Руспродсоюза», наша страна способна полностью импортозаместить поставки сахара. Однако, как считают в ассоциации, у этой медали есть и другая сторона: из-за низких мировых цен и ежегодного перепроизводства данного вида продукции отечественные производители не заинтересованы в его экспорте. А это может привести к снижению интереса к возделыванию сахарной свеклы и сокращению посевных площадей в будущем.
Бумага попала в переплет
Пошлины на вывоз макулатуры ударят по калининградскому рынку переработки отходов
Беспошлинный вывоз макулатуры из нашей страны могут запретить на полтора года. Такой проект постановления правительства РФ прошел стадию общественных обсуждений. Цель инициативы - поддержать российских переработчиков бумажных отходов, которые сегодня столкнулись с дефицитом сырья.
В большинстве регионов Северо-Западного федерального округа нормативно-правовой акт не вызвал серьезных беспокойств - сборщики макулатуры там смогут переориентироваться на российский рынок, а перерабатывающие комбинаты будут только рады дозагрузить свои мощности. Однако в Калининградской области новшество способно уничтожить целую отрасль сортировки мусора. В самом западном российском регионе макулатуру перерабатывает единственная фабрика, причем предприятие интересует только картон. Что делать с остальными видами бумажных отходов, если в РФ все-таки введут пошлины, непонятно, ведь везти макулатуру из Калининграда в другие российские регионы через несколько границ будет невыгодно.
57 евро за тонну
В последние годы в нашей стране появилось несколько законодательных механизмов, направленных на вовлечение вторичного сырья в хозяйственный оборот. Производителей и импортеров обязали самостоятельно утилизировать отходы от товаров и упаковки или платить экологический сбор. Операции, связанные с продажей макулатуры, освободили от НДС. Кроме того, стартовала масштабная "мусорная реформа", одним из результатов которой должна стать организация системы сортировки и переработки коммунальных отходов в субъектах РФ.
В результате за последние десять лет инвесторы вложили в переработку макулатуры больше 300 миллиардов рублей. Сейчас мощности позволяют российским фабрикам, заводам и комбинатам вовлекать в хозяй-ственный оборот четыре миллиона тонн бумажных отходов, к концу следующего года эта цифра достигнет 4,7 миллиона тонн.
Рынок сбора макулатуры растет не так стремительно, как рынок переработки. Ежегодно на территории нашей страны образуется около 15 миллионов тонн бумажных отходов, и только 3,25 миллиона тонн обретают "вторую жизнь". При этом в 2014 году, когда рубль стремительно подешевел, произошла переориентация поставок макулатуры с внутреннего рынка на экспорт, говорится в пояснительной записке к проекту постановления правительства РФ.
Только пятая часть бумажных отходов в стране обретает "вторую жизнь"
Чтобы дефицитное сырье не уходило за границу, минэкономразвития предлагает ввести вывозную таможенную пошлину на макулатуру на уровне 43 процентов, но не меньше 57 евро за одну тонну. Как считают разработчики законопроекта, финансовая нагрузка станет препят-ствием для экспорта с более длинным транспортным плечом. В то же время возможность экспорта с малой дистанцией транспортировки сохранится - при одновременном выравнивании рентабельности продаж зарубежным и российским потребителям.
Далеко и дорого
В Калининградской области, отрезанной от остальной территории России, сложилась особенная ситуация. Мощности региона позволяют перерабатывать только картон. Остальные виды бумажного сырья, такие как старые газеты, книги, использованная бумага, упаковка и так далее, внутри эксклава не востребованы.
При этом в регионе насчитывается более сорока некрупных предприятий, которые собирают отходы, в том числе бумажные, сортируют их и вывозят в соседние европейские государства. Там трудится около тысячи человек. Если пошлину на вывоз макулатуры все-таки введут, работа этих фирм, несмотря на короткое транспортное плечо, станет практически нерентабельной.
- Мы посчитали, что сможем зарабатывать всего 1200 рублей с продажи 25-тонной фуры бумажного сырья, - рассказывает Олег Пауков, руководитель калининградской компании, которая скупает у местных жителей отсортированные отходы. - С учетом того, что на сбор 25 тонн макулатуры у нас уходит несколько недель, понятно, что тратить на эти цели время станет нецелесообразно. Основной доход компания получает сейчас именно от реализации бумажного сырья. За два года мы собрали около 550 тонн отсортированных отходов, из которых 90 процентов приходится на макулатуру. Если наш проект лишится этого источника дохода, с пластиком и полиэтиленом работать также станет сложно. Возможно, придется сокращать весь штат, пятерых человек, и самому собирать оставшиеся "беспошлинные" виды сырья. Либо запускать проекты по сбору макулатуры в других российских регионах, где нет проблем с переработкой бумаги, а на вырученные деньги развивать здесь "пластиковое" направление. Но и этот вариант подразумевает сокращение калининградских сотрудников.
Вывозить макулатуру из эксклава в другие российские регионы тоже будет невыгодно. К транспортным расходам добавятся административные издержки, связанные с пересечением российско-литовской и литовско-белорусской границ.
- Себестоимость тонны макулатуры в Калининградской области составляет пять-шесть тысяч рублей, ее доставка, предположим, до крупного перерабатывающего предприятия в городе Кингисеппе Ленинградской области, - около четырех тысяч рублей. А в Кингисеппе за эту же тонну можно выручить восемь-десять тысяч рублей, - делится информацией председатель Союза переработчиков отходов Калининградской области Святослав Лавриненко. - Если бы калининградским компаниям компенсировали часть транспортных издержек, они бы с удовольствием поставляли бумажные отходы в другие российские регионы.
Эко-невидаль
Как отмечает министр природных ресурсов и экологии Калининградской области Олег Ступин, правительство региона неоднократно направляло обращения о нецелесообразности ввода пошлин на экспорт макулатуры в федеральное правительство, минэкономразвития и минпромторг.
- Нецелесообразность обусловлена двумя факторами, - комментирует ситуацию Олег Ступин. - Во-первых, на рынке отсутствуют объективные причины для ввода ограничения, объем экспорта макулатуры в целом по стране составляет малую долю. Во-вторых, мера не учитывает особенностей отдельных региональных рынков, где нет возможности переработать всю собираемую макулатуру, а транспортировка продукции в другие субъекты РФ является экономически нецелесообразной. Речь идет не только о Калининградской области, но и о регионах Дальнего Востока. Введение подобной меры на территории всей страны даже на временной основе может привести к остановке экологических программ по сбору и сортировке отходов.
Кстати, с 2019 года в нашей стране вводится запрет на складирование на свалках макулатуры и некоторых других видов мусора, подлежащих переработке. Соответствующее распоряжение утвердило этим летом правитель-ство РФ.
- Но как мы сможем выполнить это требование, если переработать всю бумагу в Калининградской области невозможно, а вывозить ее за пределы региона будет невыгодно? - развивает тему Олег Пауков.
Высокорискованный бизнес
По словам Святослава Лавриненко, на днях против ввода пошлин на экспорт макулатуры выступила Федеральная антимонопольная служба. В ФАС создали рабочую группу, участником которой стал представитель Союза переработчиков отходов области. Поэтому у игроков рынка появилась надежда, что в текущем виде спорный документ принят все же не будет.
В качестве одного из вариантов решения проблемы калининградцы предлагают ввести квоты, позволяющие вывозить макулатуру из самого западного российского региона беспошлинно. Речь идет о незначительных в масштабе страны объемах - около 500 тонн в месяц. Именно такое количество бумажного сырья, невостребованного в Калининградской области, экспортируют сейчас местные компании.
- Мы полностью поддерживаем позицию федерального центра о необходимости перерабатывать бумажное сырье внутри нашей страны, - продолжает Святослав Лавриненко. - Однако для приобретения перерабатывающих мощностей сортировщикам необходимы деньги, которые не получится заработать, если мы лишимся одного из основных источников доходов. Банковские кредиты игрокам рынка отходов получить сложно, в основном деньги выдают только под ликвидный залог, поскольку финансовые учреждения относят наш бизнес к высокорискованному. Какой-то программы субсидирования деятельности сортировщиков и переработчиков отходов в стране нет. Есть определенные перспективы, связанные с экосбором, которые импортеры и производители могут уплачивать не только государству, но и переработчикам напрямую. Но работа в этом направлении пока только начинается.
Кроме того, чтобы закупать дорогостоящее оборудование, инвесторам необходим гарантированный поток отсортированного сухого сырья. В противном случае инвестиции окажутся неоправданными.
Ио президента Торгово-промышленной палаты Петр Ертанов: в Бурятии много компаний, готовых выйти на внешние рынки
Торгово-промышленная палата Бурятии осваивает внешние рынки. Свои офисы ТПП открыла в Южной Корее, Монголии и КНР. То есть «три азиатских тигра» теперь хорошо знают о маленькой Бурятии и готовы с ней сотрудничать. Как именно и зачем Бурятии бизнес-представительства за рубежом – в интервью с ио президента ТПП Петром Ертановым.
- На днях у вас произошло довольно серьёзное событие, открыли свое представительство в городе Гуанчжоу, на юге КНР. Чем было продиктовано такое решение?
- В целом политика ТПП Бурятии сегодня направлена на расширение рынка сбыта для наших предпринимателей. На сегодня у нас хорошая филиальная сеть: 14 сентября мы открыли свой офис в городе Улан-Батор в Монголии, 18 сентября в городе Сеул в Южной Корее, 26 октября в КНР. Все наши эти действия продиктованы тем, чтобы максимально оказать поддержку нашим предпринимателям при выходе на внешний рынок. Мы прекрасно понимаем, что имея в обороте валютную выручку, бизнесмен становится гибче, может развивать свои проекты, которые ранее откладывал. У нас есть уже реальные примеры. Так, после открытия офиса в Улан-Баторе Восточно-Сибирский свинокомплекс вышел на рынок Монголии. Там работа, конечно, шла планомерная в течение полутора лет, но завершили работу после введения офиса в Монголии. Есть у нас компания «Континент-Ресурс», которая начала в Монголию поставлять шерсть из Бурятии. У нас же Тонко-суконная мануфактура прекратила свою работу и производители шерсти потеряли гарантирующего скупщика. Предприниматель понял эту ситуацию и начал скупать в Бурятии шерсть для продажи в Монголию.
В Сеуле офис открылся только 18 сентября, а перед этим была завершена долгая работа по выходу на рынок байкальской воды. Это вообще там первая российская вода, которая попала в магазины и она именно из нашего байкальского региона. Продается она в очень крупной сети «GS25», у которой 10 тысяч магазинов. И мы не могли обойти вниманием Китай. Китай на сегодня – это одна из самых мощных экономик в мире, по сути, мировая фабрика, где производится практически все. В Гуанчжоу это первое представительство российской ТПП вообще, и оно именно из Бурятии. У нас 85 регионов в Росси, сотни тысяч предпринимателей, все они загружены работой и достучаться до них маленькой компании из Бурятии довольно сложно.
- Почему выбор пал на Гуанчжоу?
- Если мы говорим, что Пекин – столица Китая политическая, Шанхай - финансовая, то Гуанчжоу – скорее, торговая. В южной провинции традиционно большая производственная база, это фактически кузница товаров для КНР. В Гуанчжоу сосредоточено более ста оптовых рынков, сотни тысяч магазинов, миллионы предпринимателей. И во всей провинции Гуандон, столицей которого является Гуанчжоу. Взвешивая все за и против, когда мы выбирали где в Ките открыть офис, мы решили, что сначала именно там. Довольно широкий отклик получило это событие среди выходцев из стран СНГ, довольно много пришло предпринимателей. Вот, скажем, мы 26 октября открылись, а уже на следующий день начали поступать предложения о реализации проектов от российских предпринимателей. В первую очередь, мы работаем, конечно, с бурятскими бизнесменами, но не отказываем, когда к нам обращаются люди из других регионов. На сегодня, например, начали переговоры с московской компанией по производству амуниции и обмундирования. Эта компания хочет заказать в КНР пошив крупной партии формы большого количества, спецобуви для силовых структур. Одно из наших условий – вступление в ряды ТПП, на что московский бизнесмен ответил полным согласием. Есть еще питерская компания, которая ищет выходы на рынки КНР. И бизнесмены Бурятии должны понимать, что ТПП сегодня активно работает и может помочь с выходом на вешние рынки. В наших ближайших планах - открытие офиса в Пекине.
На открытие офиса в Гуанчжоу прилетало много китайских бизнесменов из других городов, а очень крупная инвесткомпания, которая управляет госактивами, предложила открыть совместный филиал в Пекине. Это большая компания с оборотами в миллиарды долларов, она готова инвестировать в российскую экономику и выбрала стартовой площадкой Бурятию. 17 ноября мы будем открывать офис в Пекине, сейчас в авральном режиме оформляем документы. Ведем также работу с японскими партнёрами, там, ориентировочно, в начале следующего года откроем офис представителя по доверенности ТПП в Токио. Тем самым мы закроем юго-восточную Азию – «три азиатских тигра», Китай Корею и Японию - своими представительствами. Также не отходим мы и от работы с европейскими партнерами. И в принципе, можем говорить, что все рынки, которые есть, неважно где, может быть в Бразилии или Куалу Лумпур в Малайзии, или Италии, любой рынок мы можем объять своими интересами. Потому что ТПП России представлена в каждом регионе, каждой стране. Через такие представительства мы можем помочь нашим предпринимателям масштабироваться. Можем помочь, например, в обучении, ведению новых видов бизнеса и деятельности. Вот сейчас активно развивается сфера криптовалюты и у нас есть целый класс предпринимателей, которые занимаются деятельностью в секторе IT. И мы можем помочь им. Грех не воспользоваться близостью с Иркутской областью, где по России самая дешевая электроэнергия сегодня и идет настоящий бум по работе с криптовалютой. Много компаний из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга едут именно в Иркутскую область работать в сфере криптовалюты. Мы такую услугу тоже предлагаем.
- А почему вы занимаетесь Иркутской областью, там нет своей ТПП?
- Есть, Восточно-Сибирская ТПП, она также решает массу вопросов. Но на рынке остается тот, кто наиболее активен. А ТПП Бурятии входит сегодня в десятку самых активных ТПП РФ, мы предлагаем свои услуги предпринимателям по всей стране. У нас в составе ТПП есть две иркутские компании, которые видят, как мы активно работаем. Они просто поинтересовались, могут ли они войти в состав нашей ТПП, чтобы мы могли им помочь. Есть у нас в составе юрлица, конечным бенефициаром которых являются иностранные компании - это две китайские и одна корейская компания.
- Как работает система поддержки применительно к криптовалюте? Местный бизнесмен, который хочет заняться биткоинами, может обратиться к вам и что вы ему предложите?
- Проконсультировать, в первую очередь. Что такое криптовалюта, как с ней работать, каким образом ее продавать и покупать, как работает вся система. Есть у нас партнёры, которые в КНР производят видеокарты, используемые в строительстве ферм по продаже биткоинов. То есть мы можем удешевить заодно этот процесс. А маржинальность его достаточно высокая сегодня. Так, в середине сентября биткоин обвалился с 5 до 3 тысяч долларов, а на сегодня перешагнул планку в 6 тысяч. То есть это высоко рисковые операции, но весь мир пользуется этим и зарабатывает на этом очень неплохо. Было бы неправильно не давать такие инструменты нашим предпринимателям.
- А у нас есть компании, готовые работать с криптовалютами?
- Конечно.
- Вы сказали о выходе компаний Бурятии на вешние рынки, но много ли у нас таких, кто готов к этому и какие сферы они представляют?
- Компаний таких достаточно много. Наших азиатских партнеров интересуют, в первую очередь, продукты питания. Когда мы встречаемся с нашими предпринимателями, я говорю им, что даже не обязательно производить продукты самим. Даже если нет своей производственной базы, есть возможность реализации себя как дилера. Не секрет, что сегодня производимые в России продукты питания довольно интересны там из-за валютной разницы. Они дешевле, чем их местные. Даже с торговой наценкой и дилерскими отчислениями предпринимателя, который, например, сидит в Улан-Удэ, но имеет контракт с фабрикой имени Крупской или Рот-Фронтом и может реализовывать их продукцию, скажем, на севере Китая. Цены там совершенно другие. Вот, например, качественное мясо говядины, экологически чистое, которое производится в Бурятии, в самой Бурятии стоит 250 рублей. Это закупочная цена за килограмм, но такое же мясо в Южном Китае будет стоить уже от 1200 рублей за килограмм. Разница существенная, практически в пять раз. Другое дело, что пока из России в Китай нельзя поставлять мясо, но есть другие ниши. Востребованы подсолнечное масло, мука разных сортов, шоколад, кондитерские изделия, мороженое. Эти продукты сейчас на пике спроса в Китае и можно на них очень неплохо зарабатывать. Так, в одном только Гуанчжоу жителей 10 миллионов, во всей провинции Гуандун 146 миллионов человек, это почти население России. И имея там партнёров, у российской стороны есть возможность проще зайти на этот рынок. Надо только понимать, какая у тебя бизнес-модель, какой продукт ты собираешься продавать – это может быть рыба, может фанера или стулья. И многие сейчас перепрофилируются и в России и в КНР.
- Вы затронули тему выхода на монгольский рынок нашего свинокомплекса. Но разве в Монголии недостаточно своего мяса?
- В Монголии традиционно не просто много, а очень много мяса. Но там много баранины, говядины, конины, а что касается свинины, там всего 2-3 свинокомплекса, и те не особо большие. А спрос на свинину высокий и доля импортной свинины на рынке Монголии большая. А поскольку мы на границе с Монголией, то у нас хорошие условия по логистике. От Улан-Удэ до Улан-Батора всего 600 километров и пересечение одного таможенного пункта. То есть наша свинина в более выгодных условиях. Можно поставлять туда ее практически охлаждённой – от забоя до того, как мясо появится на прилавках и даже на столе жителей Монголии, может пройти только 2-3 дня. А при том уровне цен, который сложился на рынке Монголии, можно получать и высокий процент прибыли. Да, мы понимаем, что там есть бразильское и аргентинское мясо, но то, что производит наш Свинокомплекс Восточно-Сибирский это качественная свинина. Высококачественная, я бы даже сказал, которая на сегодня просто необходима на рынке Монголии.
- Насколько крупной должна быть компания для выхода на внешний рынок? Например, продавцы дикоросов могут попробовать?
- Да, конечно. Я говорил уже о компании, которая начала продавать шерсть в Монголию, эта компания состоит из двух человек. Это очень маленькая компания, но это очень активные люди. Денег у них не так много, они только начинают и понимают, что работая сейчас в рублевой зоне, при спаде на спрос той или иной продукции, будешь развиваться медленнее, чем если выйдешь на внешние рынки. То есть здесь нет такой градации, что только крупные торговые сети могут там работать, только им мы можем помогать. Нет, мы можем помогать любому предпринимателю, если есть хорошая идея и потенциал для ее реализации.
- А какие у вас членские взносы?
- От 15 тысяч рублей в год. Для социально ориентированных предприятий мы еще больше их снижаем. Сегодня, например, приходила руководитель Малой академии наук, там взнос совсем небольшой. А мы помогаем им в проведении серьезных предприятий, например, технофестиваль помогали проводить. Величина взноса зависит от оборота компании, срока работы.
- Много у вас наших местных предпринимателей в составе?
- Мы сегодня объединяем всех крупных бизнесменов Бурятии и теперь приглашаем к нам средний и малый бизнес. В ближайшее время открываем свой офис в городе Кяхта, чтобы объединить предпринимателей уже на базе района. Также в Гусиноозерске и Хоринске ведем переговоры от открытии наших офисов. Наша задача - объединить предпринимателей нашего региона. А наш регион это не только Улан-Удэ. Это и Северобайкальск, и Закаменск, и Кяхта и так далее. И мы должны региональному бизнесу дать инструменты, чтобы он интенсивно развивался, чтобы работал эффективно у себя в республике, в соседних регионах, за рубежом, и платил налоги в Бурятии.